מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך התרבות והספורט
בעקבות דיון מהיר
הכנסת העשרים וחמש
מושב רביעי
י' בשבט התשפ"ו
28 בינואר 2026
הצעה לדיון מהיר בנושא: היעדר פיקוח של משרד החינוך על אישורי העסקה של ספקים חיצוניים במערכת החינוך
הצעתן של חברות הכנסת עדי עזוז, נעמה לזימי ולימור סון הר מלך
עיקרי הדיון בוועדה
ביום ט' בשבט התשפ"ו, 27 בינואר 2026, התקיים בוועדת החינוך התרבות והספורט דיון בהצעה לדיון מהיר בנושא: היעדר פיקוח של משרד החינוך על אישורי העסקה של ספקים חיצוניים
במערכת החינוך, וזאת בעקבות החלטת נשיאות הכנסת מיום א' בשבט התשפ"ו, 19 בינואר 2026.
הדיון עסק במערכת הגפ"ן (גמישות פדגוגית ניהולית) של משרד החינוך, הכוללת אלפי תכניות חיצוניות שמוצעות למנהלי בתיה"ס, לצורך גיבוש תכניות עבודה בהתאם לצרכים הייחודיים של התלמידים.
תקציב הגפ"ן עומד על 2.8 מיליארד ₪. 30% מהתקציב שמקבל מנהל בי"ס גמיש, ו-70% הוא מחויב לבחירה בתכניות מתוך המאגר.
יש קרוב ל-16,000 תכניות של 8,000 ספקים שונים, עם מעל 22,000 מפעילים שנכנסים למסגרות.
הדיון התקיים נוכח החשש מהיעדר פיקוח על עבירות מין של המדריכים הפועלים בשטח.
חברי הכנסת טענו כי אין הסדרה מחייבת של מנגנוני בקרה ואימות בשטח, ואין בדיקה פרטנית של הספקים שמבצעים את הפעילות. כן, עלה החשש להיעדר פיקוח על עבירות מין של המדריכים בשטח.
משרד החינוך מסר, כי נקבעו קריטריונים ותנאי סף מחמירים לצירוף ספקים חיצוניים לתוכניות המופעלות בבתיה"ס.
מסקנות הוועדה:
הוועדה רואה חשיבות בהפעלת תכניות הגפ"ן בבתי הספר, ובמתן מענים חינוכיים מותאמים לתלמידים.
הוועדה קוראת למשרד החינוך להעביר אליה את הנוהל, שמחייב את מנהלי בתיה"ס לוודא שלכל ספק יש את האישורים הנדרשים לפי החוק, לקיום פעילות חינוכית בביה"ס.
הוועדה דורשת ממשרד החינוך לוודא כי כל גורם, המבצע פעילות חינוכית בשטח ביה"ס, ייבדק באופן פרטני.
הוועדה דורשת ממשרד החינוך להעמיק את הבקרה ולוודא היעדר עבירות מין.
הוועדה תקיים דיון מעקב, בעוד שבועיים.
הונחו על שולחן הכנסת ביום:
י' בשבט התשפ"ו
28 בינואר 2026