מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת החינוך התרבות והספורט בעקבות הצעה דחופה לסדר היום הכנסת העשרים וחמש מושב רביעי ‏ ט"ז בשבט התשפ"ו 3 בפברואר 2026 הצעה רגילה לסדר היום בנושא: "חוסר תקנים לפסיכולוגים בשירות הציבורי לאחר הסכם השכר החדש" הצעתו של חבר הכנסת ירון לוי הצעה דחופה לסדר היום בנושא: היעדר פסיכולוגים חינוכיים בבתי הספר בנגב הצעתם של חברי הכנסת מיכאל מרדכי ביטון, מאיר כהן ונעמה לזימי עיקרי הדיון בוועדה ביום ט"ו בשבט התשפ"ו, 2 בפברואר 2026, התקיים בוועדת החינוך התרבות והספורט דיון בהצעה רגילה לסדר היום בנושא: "חוסר תקנים לפסיכולוגים בשירות הציבורי לאחר הסכם השכר החדש", שהועברה לוועדה על ידי מליאת הכנסת בישיבתה מיום י"ג בתמוז התשפ"ה, 9 ביולי 2025. ובהצעה דחופה לסדר היום בנושא: היעדר פסיכולוגים חינוכיים בבתי הספר בנגב, שהועברה לוועדה על ידי מליאת הכנסת בישיבתה מיום ט' בטבת התשפ"ו, 29 בדצמבר 2025. הדיון התקיים נוכח הפער המעמיק בין היקף הצרכים הנפשיים של אזרחי המדינה, לבין היקף המענים הניתנים במסגרת מערך הפסיכולוגיה הציבורית. העלייה המתמשכת במצוקות נפשיות, לצד מחסור חמור בפסיכולוגים בשירות הציבורי, מציבה את מערכות החינוך והבריאות בפני אתגרי תפקוד משמעותיים. הסכם השכר שנחתם במרץ 2025 נועד לשפר את תנאי ההעסקה והשכר של הפסיכולוגים. עם זאת, בהיעדר עדכון למפתחות התקינה, ההסכם אינו מוביל להרחבת היקף השירותים הפסיכולוגיים הניתנים בפועל. במהלך הדיון נשמעו טענות כי מפתחות התקינה הקיימים, שנקבעו לפני למעלה משלושה עשורים, אינם מותאמים למציאות החברתית, הדמוגרפית והביטחונית של ישראל כיום. במערכת החינוך, הדבר פוגע ביכולת לספק מענים טיפוליים, מניעתיים ומערכתיים לילדים ולמשפחותיהם. במערכת הבריאות, הוא מוביל לתת איוש כרוני, לתורי המתנה ממושכים לטיפול פסיכולוגי ולאבחונים, ולדחיית טיפולים חיוניים. הפער בולט במיוחד באזורי הנגב והצפון, שבהם זמינות השירותים נמוכה עוד יותר, דווקא באזורים המאופיינים בצרכים נפשיים מוגברים. המחסור אינו נובע רק ממגבלות תקציביות, אלא גם מחסמים בגיוס ובשימור פסיכולוגים חינוכיים בנגב, ובהם: המרחק הגיאוגרפי ממרכז הארץ, תנאי חיים מורכבים בחלק מהיישובים, עומס מקצועי גבוה והיעדר תגמול מספק. מסקנות הוועדה: הוועדה רואה חשיבות רבה בשירות הפסיכולוגי הציבורי והחינוכי, שנותן תמיכה רגשית ונפשית, ובפרט לנוכח האתגרים החברתיים והביטחוניים של התקופה הנוכחית. הוועדה קוראת למשרד החינוך: לתגבר את השירות הפסיכולוגי החינוכי בכל הארץ, ובמיוחד בחברה הבדואית בדרום, ולבחון מתן תמריצים ייעודיים להכשרת פסיכולוגים ולשילובם ביישובי הנגב. לפתח מעטפת מערכתית למתן מענים נפשיים ולחיזוק החוסן האישי של התלמידים. לפעול לעדכון התקינה הקיימת: להקים צוות מקצועי ייעודי להכנת תכנית עבודה רב־שנתית להגדלת מספר התקנים לפסיכולוגים חינוכיים, ולהרחבת המענים הפסיכולוגיים לתלמידים, ולדווח לה, בתוך חודש, על הקמת הצוות. לפעול, בתקציב הנוכחי, להגדלת התקצוב המיועד להוספת תקנים ולאיושם בפועל, ולמסור לוועדה עדכון בנושא, בתוך חודש. לפעול לעידוד ולתימרוץ סטודנטים ללימודי פסיכולוגיה בכלל, ובחברה הבדואית בפרט. לכלול, במסגרת יעדי התקציב לשנת 2026, את הרחבת המענים הנפשיים לתלמידים, כיעד מרכזי. הוועדה קוראת למשרד החינוך ולמשרד הבריאות לגבש וליישם חבילת הטבות ייחודיות לעידוד מעבר ושימור של פסיכולוגים איכותיים ביישובי הפריפריה. הוועדה תקיים ישיבת מעקב, בעוד חודש. הונחו על שולחן הכנסת ביום: ט"ז בשבט התשפ"ו 3 בפברואר 2026