מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות
בעקבות הצעה דחופה לסדר היום
ז' אדר תשפ"ו
הכנסת העשרים וחמש
2026 פברואר24 מושב רביעי
הצעה דחופה לסדר היום בנושא: "אלימות על רקע מוצא
במערכת החינוך – בעקבות האירוע בבית הספר חיים גורי
בנתניה"
הצעתם של חברי הכנסת סימון דוידסון ויבגני סובה
עיקרי הדיון בוועדה
, התקיים בוועדת העלייה, הקליטה והתפוצות דיון2026 בפברואר17 ,ביום ל' בשבט התשפ"ו
בהצעה דחופה לסדר היום בנושא: "אלימות על רקע מוצא במערכת החינוך – בעקבות האירוע בבית
11 ,הספר חיים גורי בנתניה", שמליאת הכנסת העבירה לוועדה בישיבתה מיום כ"ד בשבט התשפ"ו
.2026 בפברואר
.הדיון עסק בהתגברות גילויי גזענות ואלימות כלפי תלמידים עולים במערכת החינוך
יושב ראש הוועדה חבר הכנסת גלעד קריב התריע בדיון כי הגזענות במערכת החינוך הגיעה למצבי
קיצון שעלולים להסתיים בפגיעה בנפש. "חובה שכל ילד ירגיש בטוח בבית הספר", אמר. "האלימות
הנוכחית היא שיקוף של הכעס הקיים בחברה הישראלית כולה". עוד ציין כי מטרת הדיון הנוכחי
היא לחייב את משרד החינוך להקים מיד צוות מקצועי לטיפול במקרי גזענות במערכת החינוך
ולהקצות תקציבים ייעודיים לרשויות מקומיות שמתגוררים בהן עולים רבים ולארגונים העוסקים
בנושא, כדי שיוכלו לתת מענה ראוי לנוער העולה וכדי למנוע את החרפת הגזענות, הבריונות
והאלימות כלפי תלמידים עולים במערכת החינוך.
חבר הכנסת סימון דוידסון ציין כי ברחבי המדינה מתפשט גל חריף של גזענות כלפי עולים חדשים
והוא אף מגיע לכנסת, והבהיר כי ידרוש תשובות בנושא ממשרדי הממשלה.
חבר הכנסת ולדימיר בליאק ציין בדיון כי העולים החדשים שואפים להיות חלק אינטגרלי ממדינת
ישראל ואינם מבקשים לעצמם זכויות עודפות. לדעתו, האווירה הכללית במדינה מובילה לעלייה
בגזענות כלפי העולים.
חברת הכנסת טטיאנה מזרסקי סיפרה כי קיבלה לאחרונה עשרות תלונות על גזענות כלפי תלמידים
עולים חדשים במערכת החינוך. היא ציינה כי הגישה הצעת חוק שמחייבת דיווח למשרד החינוך על
מקרי גזענות במערכת החינוך נוסף על החובה לדווח על מעשי אלימות.
חבר הכנסת יבגני סובה טען כי פועלת בישראל מכונת רעל נגד עולים מחבר המדינות, וכי שרי
הממשלה מתעלמים מגילויי גזענות כלפי בני נוער וחברי כנסת עולים. הוא הדגיש את הצורך
בחקיקה וברפורמות למען העולים, וקרא לשר החינוך להנהיג בבתי הספר תוכנית של אפס גזענות.
חברת הכנסת פנינה תמנו שטה הדגישה כי אין לקבל פגיעה בילדי עולים בשל זהותם, וציינה כי היא
לא מבינה מדוע משרד החינוך אינו פועל כראוי למניעת גזענות בבתי הספר. לדבריה, לפני
שמשקיעים בבינה מלאכותית, יש להשקיע במיגור הגזענות במערכת החינוך ולתת לצוותי ההוראה
כלים מתאימים לכך.
מסקנות הוועדה
חברי הוועדה מגנים את כל אירועי האלימות והגזענות המתרחשים במדינה, ובכלל זה תקיפת
.1
התלמידות בבית הספר חיים גורי בנתניה, וכן את העמידה מנגד של תלמידי בית הספר שבחרו
שלא להתערב במתרחש.
:הוועדה פונה לשר החינוך במספר בקשות
.2
א. הוועדה ממליצה להקים ועדה מקצועית ייעודית בהשתתפות אנשי מקצוע שתכשיר
צוותים לטפל בגזענות, אלימות, חרמות ובריונות כלפי תלמידים עולים במערכת החינוך
ותגבש תוכניות חינוכיות למאבק בתופעות אלו, וכן תיצור מסלול תיקון ושיקום
לתלמידים תוקפים, מתוך תפיסה שהרחקתם מהמערכת אינה פתרון מספק.
ב. הוועדה מבקשת לקבוע כי תלמידים שנפגעו באירועי אלימות יקבלו קדימות בתורים
לשירות הפסיכולוגי החינוכי, בשל זמני ההמתנה הארוכים, הנמשכים חודשים, וכן לבחון
אפשרות להחזר ממשרד החינוך עבור טיפול פסיכולוגי פרטי בעקבות פגיעה חמורה. כמו
כן, יש לחייב את בתי הספר ללוות משפחות של בני נוער שסבלו מגזענות לפי נוהל קבוע.
הוועדה מבקשת למסור לוועדה נתונים ומידע אודות התוכניות הקיימות כיום במשרד
ג.
החינוך לטיפול בגזענות ובאלימות.
,ד. הוועדה מבקשת לשקול קביעת ענישה מרתיעה כדי למנוע מעשי אלימות במערכת החינוך
ולקבוע סנקציות כלפי מורים ותלמידים שנקטו גזענות.
ה. הוועדה מבקשת לוודא שהחל משנת הלימודים הבאה, בכל בתי הספר המוגדרים קולטי
עולים יחויב סגל המורים לעבור תוכנית הכשרה ייעודית להתמודדות עם תלמידים עולים
חדשים, על המורכבות הכרוכה בכך.
הוועדה מבקשת לקבוע חובת דיווח למשרד על כל מעשה גזענות המתרחש בבית ספר
ו.
ולהחיל חובה זו על כלל מוסדות החינוך בארץ.
,הוועדה מבקשת לבחון השבתה יזומה של מערכת החינוך לשעתיים ברמה הארצית
ז.
ולקיים בפרק זמן זה בכל בתי הספר שיעורי חינוך חובה שיעסקו בהתמודדות עם גזענות.
ח. הוועדה מבקשת למסור לה נתונים על מספר הפניות שהתקבלו במוקד הטלפוני "קול
. 2025 לכולם" בשנת
ט. הוועדה מבקשת לבחון ולקיים סקרים תקופתיים להערכת המצב בסביבות חינוכיות
והתמודדות עם בריונות. אין להסתפק בסקר שנתי אחד. כמו כן, הוועדה מבקשת להעביר
את ממצאי הסקרים לבתי ספר שבהם מדווחים מקרים רבים של אלימות וללוות מוסדות
אלו לפי הצורך.
הוועדה מבקשת לדווח לוועדה כיצד מעובדים ממצאי הסקר הארצי בנושא גזענות
י.
ואלימות וכיצד המידע מועבר חזרה לבתי הספר שבהם דווח על תחושת גזענות ובריונות
גבוהה.
יא. הוועדה מבקשת לדווח לה כיצד המשרד עוקב אחר הפעילויות בבתי הספר שבהם דווח
על תחושת גזענות מצד התלמידים והצוותים.
.יב. הוועדה מבקשת להקים מרכז דיווח במשרד על מעשי אלימות, תוקפנות, בריונות וגזענות
, כפי שדווח בדיון, אינן משקפות את ממדי התופעה 2025 שמונה התלונות שהוגשו בשנת
האמיתיים.
,יג. הוועדה מבקשת למסור לה את כל חוזרי המנכ"ל שפורסמו בנושא הטיפול בגזענות
בריונות ואלימות.
יד. הוועדה מבקשת לדווח לה כמה תוכניות גפ"ן עוסקות בסיפורי גבורה של העליות, למשל
של אסירי ציון ועולי אתיופיה, וכמה בתי ספר בוחרים בתוכניות מסוג זה.
טו. הוועדה מבקשת למקד מאמץ בבתי ספר הקולטים עולים ולגבש תוכנית לימודים שתציג
את סיפורי הגבורה של העליות לישראל, תוך הדגשת המאבק, הסבל והמאמצים
שהושקעו מצד העולים לצורך העלייה, ולהציג את העלייה באור חיובי.
הוועדה פונה לשר העלייה והקליטה בבקשה לשתף פעולה עם תנועות הנוער ולשלב אותן
.3
"בסיוע לילדים עולים הסובלים מגזענות, במתכונת של ליווי ותמיכה הדומה למודל "אח גדול
בבתי ספר שמוגדרים במשרד החינוך מרובי עולים.
:הונחו על שולחן הכנסת ביום
(2026 פברואר24) ז' אדר תשפ"ו