מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך התרבות והספורט
בעקבות דיון מהיר
הכנסת העשרים וחמש
מושב רביעי
ה' בניסן התשפ"ו
23 במרץ 2026
הצעה לדיון מהיר בנושא: הצורך הדחוף בהסרת צופרי אזעקה מגגות מסגרות לחינוך מיוחד
הצעתם של חברי הכנסת גלעד קריב, קארין אלהרר, יצחק קרויזר, קטי קטרין שטרית, מיכאל מרדכי ביטון ויבגני סובה
עיקרי הדיון בוועדה
ביום ה' בניסן התשפ"ו, 23 במרץ 2026, התקיים בוועדת החינוך התרבות והספורט דיון בהצעה לדיון מהיר, בנושא: הצורך הדחוף בהסרת צופרי אזעקה מגגות מסגרות לחינוך מיוחד, וזאת בעקבות החלטת נשיאות הכנסת מיום כ"ז באדר התשפ"ו, 16 במרץ 2026.
בדיון עלה חשש משמעותי לפגיעה ברווחתם ובבריאותם הנפשית של תלמידי החינוך המיוחד, נוכח הצבת צופרי אזעקה על גגות מוסדות החינוך המיוחד.
בישראל מותקנים כיום כ־3,900 צופרי אזעקה של פיקוד העורף, כאשר כשליש מהם מוצבים על גגות בתי ספר וגני ילדים, ומתוכם 24 על גגות מוסדות לחינוך מיוחד. עבור תלמידים אלה, ובפרט ילדים על הרצף האוטיסטי, מדובר בסיכון ממשי.
במהלך הדיון התייחסו חברי הכנסת לקשיים עמם מתמודדים הילדים והוריהם נוכח המלחמה, והשימוש המוגבר בצופרי אזעקה בשל המצב הביטחוני המורכב.
כ־90% מהילדים על הרצף האוטיסטי מתמודדים עם קשיים בוויסות חושי ורגישות שמיעתית גבוהה. חשיפה לרעש חזק ובלתי צפוי, כמו אזעקה המופעלת מצופר המותקן מעל מבנה הלימודים, עלולה לגרום למצוקה, להתפרצויות התנהגותיות, לפגיעה בתפקוד ואף לנזק נפשי מתמשך.
מיקום הצופרים נקבע על ידי הרשויות המקומיות, ובהתאם לשיקולים מבצעיים והנדסיים, ובהם כיסוי מיטבי של השטח, חיבור לתשתיות ויכולת נשיאת משקל (כ־300 ק"ג).
בעבר הביע פיקוד העורף נכונות לבחון חלופות להצבת צופרים מעל מוסדות לחינוך מיוחד, אולם בפועל נותרו פערים משמעותיים ביישום.
משרד החינוך הביע הסכמה כי אין מקום להצבת צופרים על גגות מוסדות החינוך המיוחד, והתחייב להעלות את הנושא לסדר היום.
חברי הכנסת ציינו כי ככל שיידרש, הכנסת תפעל לתיקון המצב באמצעות חקיקה.
מסקנות הוועדה
הוועדה קוראת למשרד החינוך, משרד הביטחון-פיקוד העורף, ומרכז השלטון המקומי:
לתת משקל ראוי לצורכיהם הייחודיים של תלמידי החינוך המיוחד, הנמנים עם האוכלוסיות הפגיעות ביותר, בקבלת ההחלטות בדבר מיקום הצבת הצופרים.
לוודא כי ננקטים כלל הצעדים הנדרשים להסרת צופרי האזעקה מגגות מוסדות החינוך המיוחד, וכי נבחנות חלופות מתאימות, אשר יבטיחו את בטיחותם של התלמידים מבלי לפגוע ברווחתם ובריאותם הנפשית.
להעביר אליה תמונת מצב של מיגון מוסדות החינוך המיוחד.
הוועדה דורשת מהמועצה המקומית בנימינה גבעת עדה להסביר האם ומדוע סרבו לקיים סיור מקצועי עם פיקוד העורף, כדי לבחון חלופות להצבת צופרים.
הוועדה תקיים דיון מעקב כדי לוודא שהמלצות הוועדה יושמו.
הונחו על שולחן הכנסת ביום:
ו' בניסן התשפ"ו
24 במרץ 2026