נוסח הצעה לסדר היום
הכנסת
ט"ז באייר התשפ"ו
03 במאי, 2026
6911
לכבוד
יו"ר הכנסת, ח"כ אמיר אוחנה
אדוני היושב ראש,
אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת:
הצעה רגילה לסדר היום בנושא: "אובדן המשילות בנגב והשלכותיו החמורות במגוון תחומי החיים בנגב"
דברי הסבר:
דוח מבקר המדינה שפורסם לאחרונה בנושא "היבטי משילות בנגב- ביקורת מעקב מורחבת" מהווה דוח מעקב לדוח קודם משנת 2021, אשר בחן את סוגיית המשילות בנגב ואת יכולתה של המדינה לאכוף חוק, להעניק שירותים ציבוריים ולממש את מדיניותה באזור. כבר בפתח הדוח מציין מבקר המדינה כי משילות מוגדרת כיכולתה של המדינה לפעול באופן אפקטיבי ויעיל, וכי היעדרה בא לידי ביטוי בכשלים באכיפה, בהיעדר שירותים ובפגיעה בסדר החברתי . דוח המעקב הנוכחי מצביע על כך שחלק ניכר מהליקויים שעלו בשנת 2021 לא תוקנו ואף החמירו, ומשרטט תמונת מצב מדאיגה של אובדן משילות מתמשך באזור הנגב .
לפיכך, מהדוח עולים כשלים חמורים במגוון היבטים הפוגעים בצורה משמעותית ברווחת התושבים בנגב. הדוח מצביע על כשלים חמורים במערך האכיפה, כך למשל בתחנות שגב שלום וערוער נרשם חוסר של למעלה מ- 40 שוטרים, עם פערים של עד 21%-22% מהתקן, ובתחנות נוספות אף פערים של כ-25% .
בהיבט החברתי, הדוח מצביע על עלייה מדאיגה בהיקף הילדים המצויים בסיכון בקרב החברה הבדואית, כאשר לפי ההערכות כ־40% מהילדים בסיכון מגיעים ממשפחות פוליגמיות. כך למשל, במועצה האזורית נווה במדבר, 17,000 תלמידים מיום ראשון לא ילמדו בעקבות עצירת התקציבים שהובטחו ממשרד החינוך. בהתאם לכך, שילוב של מצוקה כלכלית, היעדר פיקוח מספק ואי השתלבות במערכת החינוך מוביל להתרחבות תופעות של נוער שוליים והעסקת קטינים בעבודות אסורות ופוגעניות.
מעבר לנתונים אלה, גם הפגיעה הסביבתית בנגב גדלה באופן חמור, כאשר תופעות של השלכת פסולת ושריפתה בשטחים פתוחים ממשיכות להתקיים בניגוד לחוק וללא אכיפה מספקת מצד הרשויות. רק במהלך שנת 2024, נאספו על ידי רשות הטבע והגנים 355 טונות של פגרים של בעלי חיים. במהלך השנים 2022-2026 הוקצו רק 96.25 מיליון ₪ משרד להגנת הסביבה לטיפול ביישובי הבדואים בנגב.
לאור האמור, אבקש להעלות הצעה לסדר בנושא: אובדן המשילות בנגב והשלכותיו על ביטחון התושבים, השירותים הציבוריים והחוסן החברתי באזור. מדובר בתופעה מתמשכת המתבטאת בעלייה בפשיעה ובאלימות, בפגיעה בתחושת הביטחון האישי של התושבים, שאף מובילה להיחלשות יכולת האכיפה והנוכחות של רשויות המדינה בשטח. מצב זה מעמיק באופן משמעותי את הפערים החברתיים והכלכליים באזור.
בכבוד רב,
חברת הכנסת יסמין פרידמן