מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך התרבות והספורט
בעקבות דיון מהיר
הכנסת העשרים וחמש
מושב רביעי
כ"ד באייר התשפ"ו
11 במאי 2026
הצעה לדיון מהיר בנושא: משבר ענף התרבות בצל המלחמה המתמשכת באיראן
הצעתם של חברי הכנסת מירב בן ארי, עודד פורר, אפרת רייטן מרום, איתן גינזבורג ואלי דלל
עיקרי הדיון בוועדה
ביום כ"ד באייר התשפ"ו, 11 במאי 2026, התקיים בוועדת החינוך התרבות והספורט דיון בהצעה לדיון מהיר בנושא: משבר ענף התרבות בצל המלחמה המתמשכת באיראן, וזאת בעקבות החלטת נשיאות הכנסת מיום ה' בניסן התשפ"ו, 23 במרץ 2026.
הדיון התקיים על רקע התמודדותו של ענף התרבות בישראל עם פגיעה קשה ומתמשכת, מאז החמרת המצב הביטחוני ופרוץ המלחמה עם איראן. הנחיות פיקוד העורף, איסור התקהלויות, סגירת אולמות ומוסדות תרבות, לצד ירידה חדה בביקוש הציבורי לאירועי תרבות ופנאי – הובילו להשבתה כמעט מלאה של חלקים נרחבים בענף.
בדיון הוצגו השלכות המשבר על כלל שרשרת העשייה התרבותית: אמנים, יוצרים, שחקנים, מוזיקאים, אנשי במה, תאורה והגברה, מפיקים ומוסדות תרבות ציבוריים ופרטיים. הודגש כי רבים מהעוסקים בתחום נשענים על עבודה שוטפת והכנסות מהופעות ואירועים, ולכן ביטולי הפעילות גורמים לפגיעה כלכלית מיידית ומשמעותית.
בנוסף לפגיעה הכלכלית, נדונה גם הפגיעה החברתית והקהילתית הנרחבת, הנגרמת מצמצום הפעילות התרבותית. חברי הכנסת הדגישו כי התרבות מהווה מרכיב מרכזי בחוסן הלאומי והאזרחי, במיוחד בתקופות חירום ומשבר, וכי הפגיעה בפעילות התרבותית מצמצמת את יכולת הציבור לקבל מענה רגשי, קהילתי וחינוכי בתקופה מורכבת זו.
לפי נתוני בנק ישראל, מספר המועסקים בענף התרבות עמד על כ־80 אלף איש בפברואר 2026, שהם כ־2.5% מכלל המועסקים במשק.
במהלך מבצע "שאגת הארי" פרסם משרד התרבות טיוטת מבחני תמיכה להערות הציבור, שנועדה לסייע למוסדות תרבות הנתמכים על ידי המשרד בהתמודדות עם אובדן הכנסות בעקבות המלחמה. נמסר כי מבחני התמיכה צפויים להתפרסם בקרוב.
נציגי משרדי האוצר והתרבות ציינו כי הם מכירים בצרכים הייחודיים של ענף התרבות, וכי למוסדות התרבות הנתמכים ניתן מענה ייעודי. עם זאת, הודגש הקושי במתן מענה לעצמאים ולעובדי תרבות שאינם משתייכים למוסדות תרבות מוכרים או נתמכים.
מסקנות הוועדה:
תרבות היא נשמת אפה של כל אומה, אבן יסוד בחברה דמוקרטית, וגשר המחבר בין קהילות ואנשים.
הוועדה מודה לכל אנשי התרבות על עשייתם למען החברה והיצירה, ועל תרומתם המשמעותית להעשרת חיי הקהילה.
הוועדה קוראת למשרדי: התרבות והספורט והאוצר לגבש מנגנון תמיכה ייעודי, קבוע וארוך טווח לענף התרבות, אשר ייתן מענה לצרכים הייחודיים של מוסדות התרבות, היוצרים והעוסקים בתחום, ויבטיח את המשך פעילותם, יציבותם הכלכלית ויכולתם להמשיך ליצור ולפעול גם בתקופות חירום ומשבר.
הוועדה קוראת למשרד האוצר לבחון דרכים למתן מענה לאומנים שאינם נכללים במסלולי הפיצויים הרלוונטים שנקבעו.
הוועדה קוראת למשרד התרבות והספורט לקיים בקרה ופיקוח על שימוש ראוי בכספי מתווה הפיצויים המתקבלים, כדי להבטיח כי יופנו למטרות שלשמן נועדו, ובאופן יעיל ושקוף.
הוועדה רשמה לפניה את הבטחת משרד התרבות והספורט לפרסם את מבחני התמיכה לענף התרבות, בעוד שבועיים. אם לא יפורסמו, הוועדה תקיים דיון מעקב, בעוד כשבועיים.
הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ד באייר התשפ"ו
11 במאי 2026