מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
הוועדה לביטחון לאומי
בעקבות דיון מהיר
הכנסת העשרים וחמש
כ"ב בתמוז התשפ"ו
מושב רביעי
7 ביולי 2026
הצעה לדיון מהיר בנושא: "הטיפול בבקשות להכרה
בפוסט־טראומה בקרב שוטרי ושוטרות ישראל והפיקוח על הליכי
האבחון וההכרה" של חברי הכנסת מירב בן ארי, אפרת רייטן
מרום, חילי טרופר, מיכל מרים וולדיגר, דן אילוז
הצעתם של ח"כים מירב בן ארי, אפרת רייטן מרום, חילי טרופר, מיכל מרים וולדיגר ודן אילוז
עיקרי הדיון בוועדה
ביום כ"ב בתמוז התשפ"ו, 7 ביולי 2026, התקיים בוועדה לביטחון לאומי דיון בהצעה לדיון מהיר
בנושא:הטיפולבבקשותלהכרהבפוסט־טראומהבקרבשוטריושוטרותישראלוהפיקוחעלהליכי
האבחון וההכרה, וזאת בעקבות החלטת נשיאות הכנסת מיום ז' בתמוז התשפ"ו, 22 ביוני .2026
בשנים האחרונות, וביתר שאת מאז אירועי 7.10.23, משטרת ישראל )להלן – המשטרה( נתנה דגש
משמעותילנושאבריאותהנפשבקרבהשוטרים,והרחיבהבאופןניכראתהמערךהקיים.במסגרת
זו נוספו תקנים ותקציבים, הורחבו המענים הטיפוליים, ונפתחו מרכזי חוסן ייעודיים למתן מענה
מניעתי ותמיכה בשוטרים המתמודדים עם אתגרים נפשיים.
הוועדהשמעהשמרכזלבריאותהנפש"שלוותה"-יחידתהאבחוןלהלםקרב,שאליההופנובשנים
האחרונות שוטרים, סוהרים ואנשי כוחות ביטחון לצורך אבחון פוסט-טראומה, הפסיקה את
פעילותה במאי .2026
מטרת הדיון היא לבחון האם נדרשים שינויים מערכתיים, התאמות, תוספות משאבים או מענים
נוספים, על מנת להבטיח לשוטרים המתמודדים עם אתגרים נפשיים טיפול מיטבי, מקצועי, רגיש
ומותאם לצורכיהם.
נצ"מ ולרי שושן, קרפ"ר המשטרה, הציגה את השינויים שבוצעו במשטרה בתקופה האחרונה
בתחום בריאות הנפש ואת המערך הרחב של המענים והסיוע הניתנים לשוטרים. בין היתר, מספר
הקב"ניםבמשטרההוכפל,זאת,גםעלרקעהחשיפההיומיומיתשלשוטריםלגורמיסיכוןולמצבים
בעלי פוטנציאל להתפתחות פוסט טראומה בעתיד, כחלק אינהרנטי מאופי המקצוע.-
עודציינה,כיהוקמו2מרכזיחוסןייעודיים,וכימתקייםהליךלהקמת5מרכזיםנוספים,במטרה
להעניקלשוטריםמענהמניעתיופרואקטיבי.בנוסף,בוצעמיפוישלכלליחידותהמשטרהבהתאם
לרמות החשיפה והסיכון של השוטרים, על מנת להתאים את המענים לצורכי השטח. המשטרה
פועלת בשילוב עם מחלקת תנאי שירות ופרט, וכן מעניקה מענה מורחב גם למשפחות השוטרים.
גויסהפסיכיאטריתמומחיתאשרמייעצתלמערךבריאותהנפשבמשטרה.בעקבותהפסקתפעילות
המרכזלבריאותהנפששלוותה,השוטריםמופניםלקבלתמענהפסיכיאטריבאמצעותגורמיטיפול
מחוץ לארגון.
רפ"ק טלי אלוני, ר' צוות מרפאות ירושלים במשטרה, הציגה את מערך המענים בתחום בריאות
הנפש וציינה כי קיימת פריסה ארצית של שירותים. מרכזי החוסן מהווים נדבך משלים למענה
הטיפולי, ומעניקים לשוטרים כלים לחיזוק החוסן האישי, הגברת המודעות, פיתוח יכולת הביטוי
וההתמודדות,לצדהקנייתכליםלסיועעצמי.עודציינה,כיבמסגרתפעילותםמתקיימותהרצאות,
קבוצות תהליכיות וקבוצות נושאיות, בהתאם לצורכי השוטרים.
במסגרת המענים הטיפוליים זכאים השוטרים ל- 15 טיפולים ללא עלות, וכן ל- 5 טיפולים נוספים
בעלות מסובסדת.
סנ"צ מגי שקד, רמ"ד נפגעים במשטרה, ציינה כי חל גידול משמעותי במספר השוטרים הפונים
למשרד הביטחון לצורך הכרה בזכויותיהם. לדבריה, למעלה מחמישית מהשוטרים בארגון הוכרו
או מצויים בהליך הכרה מול משרד הביטחון.
עוד הדגישה, כי במשטרה מיושמת מדיניות המפכ"ל, וקיימת אחריות ארגונית ללוות כל שוטר
שנשלח למשימה ולהעניק מעטפת שיקומית מקיפה, הכוללת ליווי ותמיכה לשוטר ולבני משפחתו.
מר גיא גלעד, ר' יחידת תביעות באגף השיקום במשרד הביטחון, ציין כי ב- 3 השנים האחרונות
הוכרו כ־ 1,500 שוטרים ע" יאגף השיקום. לדבריו, למעלה מ־90% מהשוטרים הפונים להכרה אכן
מוכרים בסופו של ההליך.
עוד ציין, כי בעקבות היקף הפניות מאז מלחמת "חרבות ברזל" פורסמה הוראת שעה, שבמסגרתה
זכאים השוטרים למעטפת טיפולית מלאה, ללא הגבלה על היקף הטיפולים.
עוד ציין, כי תיקון 29 לחוק הנכים )תגמולים ושיקום(, תשי"ט1959- יצר הבחנה בין חיילי שירות
חובה, משרתי מילואים, אנשי קבע ומקביליהם בכוחות הביטחון. לדבריו, בהתאם להסדר הקבוע
בחוק,רקמישמוכרכסובלמפוסט-טראומהמטופלבמסגרתאגףהשיקוםבמשרדהביטחון,בעוד
שמי שמוכר בגין מחלות נפש אחרות מטופל כנפגע עבודה באמצעות המוסד לביטוח לאומי.
בנוסף, התייחס להפסקת שיתוף הפעולה עם המרכז לבריאות הנפש "שלוותה", והביע תקווה כי
שיתוף הפעולה יחודש.
מסקנות הוועדה
הוועדה מודה למציעים על העלאת נושא חשוב זה לסדר היום.
.1
הוועדהמביעההערכהרבהלמשרדלביטחוןלאומיולמשטרהעלפועלםהמקצועיוהמסור
.2
בתחום, ועל המענה הניתן לשוטרים המתמודדים עם פוסט-טראומה ואתגרים נוספים.
שוטרים המתמודדים עם פוסט-טראומה חשוב שימשיכו לשרת ולבצע את תפקידם. יש
.3
לפעוללחיזוקהמעטפתהמקצועית,הטיפוליתוהארגוניתהניתנתלהם,במטרהלסייעלהם
להתמודד עם האתגרים ולאפשר, ככל שניתן, את המשך שירותם.
בתוךכך,ישלהבטיחאתהמשךפעילותוהמיטביתשלמדורהשמהבמשטרה,אשרממלא
תפקיד מרכזי באיתור פתרונות מותאמים ובשילוב השוטרים בתפקידים מתאימים, תוך
שמירה על יכולתם לתרום למערכת.
הוועדהתבחןאםישמקוםלקדםתיקוןחקיקהלחוקהנכים)תגמוליםושיקום(,תשי"ט–
.4
1959 בכל הנוגע להבחנה הקבועה בו בין פוסט-,טראומה לבין מחלות נפש אחרות
ולהשלכותיה על הטיפול באנשי כוחות הביטחון.
הוועדה תמשיך ותעקוב אחר הנושא.
.5
הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ב בתמוז התשפ"ו
7 ביולי 2026