קטע מדברי הכנסת

הצעות לסדר-היום אפליה על רקע מצב משפחתי – נשים חד-הוריות וגרושות נדרשות לשלם יותר על ביטוח רכבן היו"ר יעקב אדרי: אנחנו ממשיכים לנושא הבא. הצעה לסדר-היום בנושא: אפליה על רקע מצב משפחתי – נשים חד-הוריות וגרושות נדרשות לשלם תשלום גבוה יותר לחברת הביטוח עבור ביטוח רכבן, מס' 8711. חברת הכנסת אורית זוארץ תציג את הנושא, בבקשה. ישיב סגן השר יצחק כהן. אורית זוארץ (קדימה): כבוד היושב-ראש, כבוד השר, חברי וחברותי חברי הכנסת, בשבוע שעבר, בדרכי לכאן לקיים דיון במסגרת שדולה שאני עומדת בראשה לקידום נשים ואמהות בעולם התעסוקה – על סדר-היום היה דיון: איך אנחנו מסייעים לנשים חד-הוריות, איך אנחנו מעצימים אותן ומשנים את הדימוי הציבורי של נשים חד-הוריות, שלפעמים הן סובלות מדימוי שלילי, ויש הרבה מאוד האשמות שמוטחות כנגד נשים חד-הוריות. בעודי נוסעת לכאן אני שומעת ב"גלי צה"ל", שיש חברת ביטוח שמפלה נשים חד-הוריות וגרושות על בסיס מעמדן המשפחתי ומחייבת אותן לשלם סכום הרבה יותר גבוה על ביטוח. בעיני זו שערורייה. אני חושבת שאנחנו כמדינה מתוקנת וכמחוקקים צריכים לפקח על ההתנהלות של חברות הביטוח, שלא ייווצר מצב שאדם כזה או אחר יופלה לרעה על רקע מעמדו המשפחתי. מה הקשר בין גרושה לביטוח רכב? האם גרושות עושות יותר תאונות דרכים? למה מחייבים אותן? בעיני זו אפליה שאנחנו כמדינה וככנסת לא יכולים להשלים אתה, ואנחנו חייבים לבדוק את זה. אני מבקשת להביא את חברת הביטוח לכאן, לוועדת הכלכלה, על מנת לתת דין-וחשבון, ואם אותה חברת ביטוח אכן עברה על החוק – להפעיל נגדה סנקציות. לא ייתכן שאנשים יעשו לעצמם דין ויפלו נשים חד-הוריות על רקע מעמדן המשפחתי. אני רוצה לסבר את אוזניהם של החברים, החברות והיושב-ראש, לפי נתונים פורמליים, גם של משרד התמ"ת וגם של משרד הרווחה, נשים חד-הוריות משקיעות הרבה יותר, גם בילדיהן, ונשים חד-הוריות עובדות הרבה יותר מנשים נשואות. 85% מהנשים החד-הוריות משתתפות באופן פעיל בעולם התעסוקה, לפעמים בשתי משרות, ונשים נשואות משתתפות בשיעור של 65%. אז לבוא ולפגוע, עוד פעם, בכיסן של נשים חד-הוריות, שבהרבה מאוד מקרים גם לא מצליחות לתבוע את המזונות מבן-הזוג שלהן, מהגרוש שלהן – נדרשות בביטוח לשלם יותר? ומכאן אני פונה גם אליך, השר, וגם אלינו, כחברי כנסת, להמשיך ולדון בנושא הזה, להעלות את זה על סדר-היום. ואם אנחנו רוצים ליצור רשת חברתית לאזרחים ואזרחיות, לעודד אותם להשתתף בעולם התעסוקה ולדאוג שהם יתרמו מבחינה כלכלית לעולם התעסוקה, אנחנו צריכים להיות מאוד מאוד רגישים לסוגיות האלה, רגישים מאוד לניואנסים האלה ולאפליה הזאת. אני באמת קוראת לכל חברות הביטוח. מדובר בחברה אחת. עשינו בדיקה בחברות אחרות, ולא קיבלנו תשובות שהנושא של מצב משפחתי הוא רלוונטי. ולכן אני באמת קוראת גם לסגן השר וגם לנו, לכנסת, לקיים דיון יותר מעמיק בוועדת הכלכלה ולהוקיע את ההתנהלות הזאת של חברת הביטוח. היו"ר יעקב אדרי: תודה. אורית זוארץ (קדימה): תודה. היו"ר יעקב אדרי: ישיב סגן השר יצחק כהן, בבקשה. אורית זוארץ (קדימה): אגב, אני רוצה רק לציין שהדיון התקיים בשיתוף חברת הכנסת מירי רגב וארגון "ידיד" – – היו"ר יעקב אדרי: תודה. אורית זוארץ (קדימה): – – שמסייע. היו"ר יעקב אדרי: תודה. סגן שר האוצר יצחק כהן: כבוד היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, כבוד השר, חברת הכנסת זוארץ, כבכל חוזה ביטוח, גם בביטוח רכב פרמיית הביטוח משקפת את הסיכון הייחודי של המבוטח, על-פי ניתוח אקטוארי. לפיכך, החוק בישראל מאפשר לקבוע פרמיית ביטוח דיפרנציאלית. אפילו לגבי אדם עם מוגבלויות, חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מאפשר התייחסות שונה בחוזה ביטוח, ובלבד שהשונות מבוססת על מידע אקטוארי או אחר שהוא אמין ורלוונטי להערכת הסיכון הביטוחי. בודקים. לכן, ככל שהסטטיסטיקה מראה קשר בין מעמדו המשפחתי של מבוטח לבין הסיכון הביטוחי שהוא מהווה, חברת הביטוח תהא רשאית להשתמש בנתון זה כדי לקבוע תעריף ביטוח כחוק. אורי אורבך (הבית היהודי): מה, מה, מה התשובה הזאת? – – – סגן שר האוצר יצחק כהן: אתה תמתין עד הסוף. אני אגיע למה שאתה רוצה לשמוע – – – אורי אורבך (הבית היהודי): אם ערבים – – – סגן שר האוצר יצחק כהן: לא, לא, אתה – – – עד הסוף. עד הסוף. עד הסוף. אני אומר לך מה המצב הקיים, המצב החוקי הקיים. היא הגישה הצעה מאוד טובה. אני מגיע. אחרי שהיא אוספת את הנתונים, חברת הביטוח רשאית על-פי החוק להשתמש בנתון כדי לקבוע תעריף ביטוח כחוק. עם זאת – אני מגיע לבקשתך – בכל מקרה אשר בו מבוטח סבור שהוא קיבל יחס לא הוגן ממבטח, הוא רשאי להגיש תלונה למפקח על הביטוח, וזה יבדוק את התנהלותה של החברה. נוסיף כי שוק הביטוח הוא תחרותי במיוחד ופועלות בו חברות ביטוח רבות. היות שקיימות חברות ביטוח שאינן מבססות את תעריפיהן על מצבו המשפחתי של מבוטח – לא כולן, חלק – – אורית זוארץ (קדימה): אף אחת לא. אורי אורבך (הבית היהודי): – – – סגן שר האוצר יצחק כהן: אין דבר כזה. ישנן, ישנן. – – יכולים מבוטחים לבחור לבטח את עצמם בחברה שאינה מבחינה בין אמהות חד-הוריות לבין מבוטחים אחרים. גם אני חושב כמוך שזו סוגיה מאוד חשובה. טוב שהעלית אותה, ואני מסכים אתך שצריך לדון בה, אני רק חולק – – – היו"ר יעקב אדרי: צריך לתת את זה למפקח על הביטוח. סגן שר האוצר יצחק כהן: אני חושב שלהזמין את המפקח לוועדת כספים – – – אורית זוארץ (קדימה): כלכלה, לא? סגן שר האוצר יצחק כהן: לא, כספים. היו"ר יעקב אדרי: לא, לא, המפקח על הביטוח. יש, אפשר להעביר לוועדת הכספים. סגן שר האוצר יצחק כהן: לוועדת הכספים. זו סוגיה מאוד חשובה. אם החוק מאפשר את הדיפרנציאל הזה באיסוף נתונים אקטואריים ורמת סיכון, אז בואי נראה איך הסטטיסטיקה הזאת עובדת, וכדאי מאוד לדון בה, אני מסכים אתך. נדון בה בוועדת הכספים. היו"ר יעקב אדרי: טוב. סגן שר האוצר יצחק כהן: מקובלת עלייך ההצעה? אורית זוארץ (קדימה): חשבתי על ועדת כלכלה, אבל – – – היו"ר יעקב אדרי: אני חושב – ועדת הכספים. מביאים את המפקח על הביטוח. אורית זוארץ (קדימה): נביא את המפקח על הביטוח. היו"ר יעקב אדרי: כן? סגן שר האוצר יצחק כהן: לא נגיד. נזמין אותו, נעביר את ההצעה – – – אורית זוארץ (קדימה): כן. ואם לא, אני אומרת לך, אנחנו פותחים קבוצה ב"פייסבוק" להחרים את חברת הביטוח – – – סגן שר האוצר יצחק כהן: יש כאלה. לא כולן. לא כולן, אגב. לא כולן. אורית זוארץ (קדימה): לא, לא, לא, יש אחת כזאת – – – סגן שר האוצר יצחק כהן: יכול להיות, אבל היא רשאית, אגב, היא רשאית. אורית זוארץ (קדימה): שנשים לא יבטחו אצלה. סגן שר האוצר יצחק כהן: היא רשאית. על-פי החוק היא רשאית. היא אוספת נתונים, סטטיסטיקות, וקובעת מה רמת הסיכון. אבל את צודקת, זו סוגיה שצריכה התייחסות, וישנן חברות שלא מתייחסות לזה, אבל בכל מקרה – – – היו"ר יעקב אדרי: נביא אותם. הם יצטרכו לתת דין-וחשבון. סגן שר האוצר יצחק כהן: בכל מקרה, ההצעה שהעלית היא הצעה מצוינת. אני באמת ממליץ להצטרף לבקשתה של חברת הכנסת זוארץ ולהעביר את זה לוועדת הכספים, את כל ההצעה. נמשיך לדון שם. היו"ר יעקב אדרי: תודה. אורי אורבך (הבית היהודי): איזו סטטיסטיקה יכולה להיות? סגן שר האוצר יצחק כהן: אתה רואה? לא הכול אתה יודע. היו"ר יעקב אדרי: יש, יש. אנחנו נביא – – – סגן שר האוצר יצחק כהן: אורי, אתה רואה? גם אני הייתי מופתע. לא הכול אנחנו יודעים. היו"ר יעקב אדרי: נכון. אורי אורבך (הבית היהודי): גם הם לא יודעים הכול. היו"ר יעקב אדרי: תודה. אנחנו נזמין אותו והוא ייתן דין-וחשבון לוועדת הכספים ונשאל אותו את השאלות. רבותי, אנחנו ניגשים להצבעה, בבקשה. נחכה לסגן השר שיגיע למקומו. מי שבעד – לוועדת הכספים, ומי שנגד – בבקשה. הצבעה מס' 19 בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה – 10 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הנושא לוועדת הכספים נתקבלה. היו"ר יעקב אדרי: בעד – 10, אין מתנגדים. הנושא יעבור לוועדת הכספים. תודה.