קטע מדברי הכנסת
הצעה לסדר-היום
אלימות כנגד עובדת סוציאלית בסח'נין
היו"ר אופיר אקוניס:
הנושא הבא על סדר-היום: אלימות כנגד עובדת סוציאלית בסח'נין – הצעות לסדר-היום מס' 8084 ו-8091. מציע חבר הכנסת עפו אגבאריה. בבקשה, אדוני, שלוש דקות. לאחר מכן ישיב בשם שר הרווחה והשירותים החברתיים – שוב השר הרשקוביץ.
שכיב שנאן (העצמאות):
– – – הבעת עמדה?
היו"ר אופיר אקוניס:
יש הבעת עמדה אחרי הדברים של השר. במקרה הזה לא היה שר, אז הפכנו. אבל העמדה שלך ושל חבר הכנסת חנין, אם יהיה פה – הנה הוא פה – תהיה אחרי תשובת השר. לך יש שלוש דקות.
עפו אגבאריה (חד"ש):
השר פה?
היו"ר אופיר אקוניס:
פה, כן. במקרה הזה, זה כבר מוכן. במקרה הזה.
עפו אגבאריה (חד"ש):
יפה.
היו"ר אופיר אקוניס:
אף שהוא לא שר הרווחה והשירותים החברתיים.
עפו אגבאריה (חד"ש):
אוקיי.
היו"ר אופיר אקוניס:
אבל לפחות התשובה מוכנה מבעוד מועד.
עפו אגבאריה (חד"ש):
אדוני היושב-ראש, אני הגשתי על האלימות נגד חלאל אחמד, עובדת סוציאלית מסח'נין.
שכיב שנאן (העצמאות):
– – –
עפו אגבאריה (חד"ש):
(אומר בשפה הערבית: כן?)
היו"ר אופיר אקוניס:
מה אמרתם?
עפו אגבאריה (חד"ש):
אני אמרתי לו. הוא אמר ששם המשפחה סייד אחמד. אז אני מודה על התיקון.
ההתקפה נגד בני משפחתה ובעלה, ד"ר ריאד. בזמן שהגשנו עדיין לא היתה איזו התפתחות בעניין, אבל נודע לי שאתמול דווקא הגיעו כוחות הביטחון לאלו שתקפו אותם ועכשיו הם נמצאים במעצר.
הדבר הזה באמת מקומם, כל האלימות שמתרחשת. דבר מאוד מזוויע: אתמול אני הייתי באוהל מחאה על רציחתה של אשה מעכו, אום-אדהם ח'ליל. אשה בת 62, אמא וסבתא לילדים, שנמצאה גופתה ימים מספר לאחר היעלמותה, חרוכה, באיזה מקום ליד הכביש הראשי.
היו"ר אופיר אקוניס:
זו הגופה – –
עפו אגבאריה (חד"ש):
היה בעכו. כן.
היו"ר אופיר אקוניס:
– – ליד שמרת? זאת הגופה שנמצאה ליד קיבוץ שמרת, שסמוך לעכו?
עפו אגבאריה (חד"ש):
כן, בדיוק.
היו"ר אופיר אקוניס:
זאת גופתה?
עפו אגבאריה (חד"ש):
נכון, גופתה של האשה הזו. זה מאוד מחריד, הדברים האלה, האלימות הגואה במגזר הערבי. ועד עכשיו אין את הכתובת ואין את הנאשמים. לא הגיעו אליהם. אני גם נזכר, לפני חמישה חודשים, כאשר גם כן עמדתי פה וביקשתי להעלות את רצח המשפחה מאום-אל-פחם, משפחת אבו הייכל; שלושה אנשים, אבא ושני בניו, שנרצחו באישון לילה, ועד היום גם כן אין קצה של חוט לדבר הזה.
היום היתה איזו היתקלות וירי בין כוחות המשטרה לבין אנשים – אני לא יודע מה היה שם – חמושים. אבל בסופו של דבר נהרג מישהו מטייבה מאש כוחות המשטרה.
שכיב שנאן (העצמאות):
זה לא מנשק חוקי.
עפו אגבאריה (חד"ש):
יפה אמרת – זה לא מנשק חוקי. בגלל זה אתה שמעת אותי כמה פעמים: אני מבקש מעל דוכן זה לאסוף את הנשק הבלתי-חוקי – ומצדי גם החוקי – מהמגזר הערבי. אנחנו לא רוצים להיות חמושים. אנחנו לא רוצים את הנשק הזה. הנשק הזה הוא קללה.
אבל אני חושב שיש מישהו שמרוויח מהנשק הזה. יש איזו כנופיה, יש איזה קרטל – הייתי אומר – שהתנועה של הנשק הזה, מרוויחים ממנה, ומוכרים באלפי שקלים. מישהו עושה הון, מישהו עושה כסף מזה.
אז מדוע המשטרה לא יכולה להגיע לאנשים בצורה כזו? ראינו את מקרה האונס שהיה בתל-אביב. כאשר המואשם הוא פלסטיני או עובדים זרים, אז מייד מגיעים אליהם. וזה תופס כזה מקום בתקשורת – בלתי ייאמן. אפילו הרצח של הבחור מבאר-שבע, כאשר הדוקרים והרוצחים היו יהודים, זה לא תפס כל כך הרבה כותרות ולא זמן שידור, לא בטלוויזיה ולא ברדיו ולא בעיתונות.
אז תראו, אני מתריע על זה. למה כאשר הדברים האלה קורים במגזר הערבי אנחנו רואים שכוחות המשטרה הם חסרי אונים והם לא רוצים להגיע, אבל כאשר מדובר באיזה מקרה שמעורבים בו אחד משני העמים, עושים מזה כאילו קונפליקט על רקע לאומני, ואז המשטרה וכוחות הביטחון עושים כזאת עבודה יסודית שבתוך 24 שעות או 48 שעות יש כבר אשמים ויש כבר חשודים; עוד לא אשמים.
היו"ר אופיר אקוניס:
תודה.
עפו אגבאריה (חד"ש):
לכן, אדוני היושב-ראש, אני מאוד חרד לתוצאות של החקירות האלה, שלפעמים האנשים – הם נכנסים בדלת ויוצאים מהחלון, לא מקבלים את חומרת העונש. אנחנו לא חברה אלימה, אנחנו נגד האלימות, אנחנו נגד הנשק הזה ואנחנו בעד לשמור את החוק. ומי שצריך לשמור את החוק זה כוחות שצריכים לבצע את החוק גם במגזר הערבי.
היו"ר אופיר אקוניס:
אני – בכל המגזרים, כמובן. אני מאוד מודה לך, אדוני. השר דניאל הרשקוביץ – בבקשה, אדוני – משיב בשם שר הרווחה והשירותים החברתיים. נרשמו להבעת עמדה לאחר תשובת השר חברי הכנסת שנאן וחנין.
שכיב שנאן (העצמאות):
– – –
היו"ר אופיר אקוניס:
שמע, יש פה סדר, בתקנון יש – אנחנו לא רק – אתה יודע, אנחנו לא אוכפים את החוק אבל אנחנו כותבים אותו וגם את התקנון, הכול לפי הסדר הטוב, אחרת לאן – אתה יודע. אם אתה צריך עוד שני משפטים אני לא מפסיק אותך באמצע. בבקשה, אדוני.
שר המדע והטכנולוגיה דניאל הרשקוביץ:
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, להלן תשובתו של שר הרווחה והשירותים החברתיים: אנו מוקירים את עבודתם של עובדי הרווחה והעובדים הסוציאליים ופועלים למען השכבות החלשות – הבעת תמיכה בהם וגיבוי למאבקם.
עובדי הרווחה בשום אופן אינם שק החבטות של פונים, גם אם אלו מתמודדים עם תסכול ומצוקה קשים מנשוא, כמו הוצאת ילדים בסיכון ממשפחותיהם. יחד עם האמפתיה וההבנה למצבם הקשה של הפונים, שחשים לעתים גם תסכול וכעס על הרשויות, לא נסבול שום גילויי אלימות, בייחוד לא כלפי אלו המתגייסים לסייע להם במצוקתם.
כ-200 עובדי רווחה ועובדים סוציאליים הותקפו במהלך השנה האחרונה במסגרת תפקידם במחלקות הרווחה. חלק מהמקרים לוו באיומים, אלימות מילולית והשמצות, ואף אלימות פיזית קשה ובלתי נתפסת, כפי שפורסם השבוע.
המשרד פועל בכמה מישורים על מנת להגן על העובדים מפני אלימות כלפיהם. במישור הראשון המשרד תמך בחקיקה שאושרה השבוע לקריאה ראשונה, אשר נועדה להחמיר את הענישה עם אלו הנוקטים אלימות כלפי עובדי הרווחה עד כדי מאסר בפועל. זאת על מנת להרתיע מטופלים ובני משפחותיהם משימוש באלימות על צורותיה.
המישור השני: מתן הגנה פיזית על-ידי תקצוב סל בטיחות בסיסי למחלקות, הכולל רכישה של לחצני מצוקה, דלת פלדלת, טלוויזיה במעגל סגור, העברת ימי עיון וסדנאות ממושכות הכוללות מניעה והתמודדות עם האלימות.
המישור השלישי: צוות רב-תחומי עסק בבדיקת תופעת האלימות של לקוחות כלפי עובדים במחלקות לשירותים חברתיים. הצוות הגיש המלצותיו אשר נבחנות בהיבטים של מניעה, ענישת התוקפים ומתן כלים להתמודדות של הרשות המקומית, וכמובן בהיבט התקציבי.
והמישור הרביעי: כל אירוע אלימות שהתרחש נדון בוועדת אל-אלימות מחוזית, שבה נערך ניתוח של האירוע, נסיבותיו, תוצאותיו והפקת לקחים למניעת הישנותו. מטבע הדברים, בדיון זה שמתמקד בבחינת אירוע נקודתי, נבחנים גם הרקע של התוקף והיבטים פרטניים ואישיים נוספים שקשורים אליו.
לסיום, אנו פועלים בשיתוף עם רשויות אכיפת החוק ומשטרת ישראל למיצוי ההליכים עם התוקפים האלימים לאחר שמוגשות נגדם תלונות, ובכך לסייע ליצירת אפקט הרתעה וענישה לצמצום ממדי התופעה.
היו"ר אופיר אקוניס:
תודה, אני מאוד מודה לך. בבקשה, חבר הכנסת שנאן, דקה מהצד, ואחריו – חבר הכנסת חנין, דקה מהצד. ואז חבר הכנסת אגבאריה, המציע, יודיע לנו אם הוא מסתפק בתשובת השר במליאה או רוצה דבר אחר. בבקשה, אדוני, דקה.
שכיב שנאן (העצמאות):
אדוני היושב-ראש, למען הגילוי הנאות, עד לפני שלושה חודשים אני הייתי חלק מאותו צוות עובדי הרווחה בארץ, שימשתי כמפקח ארגון ומינהל במשרד הרווחה, ואני מאמץ כל מלה שכבוד השר נתן, ומוסיף, אדוני השר הרשקוביץ, שהמשרד גם מספק אפשרות לקנות אמצעי הגנה אישיים כמו גז מדמיע ודברים אחרים לעובדים.
כל זה לא מספיק. אני ביקשתי לחזק את ידיה של העובדת הסוציאלית חלאל סייד אחמד מסח'נין ואת ידי בעלה, ולחזק את כלל עובדי הרווחה, שעושים ימים ולילות למען ציבור או קהל הפונים והנזקקים במדינה, ועל המערכת, עלינו – אנחנו, כולנו, יחד עם משרד הרווחה ויחד עם המשטרה ויחד עם כל הגורמים הרלוונטיים – לחזק אותם תמיד ולספק להם את המסגרת שבה יוכלו לעבוד ולתת את השירות הנכון בלי שהם מאוימים. שיהיו חזקים ולא יפחדו, וימשיכו לתת את השירות כמו שצריך.
היו"ר אופיר אקוניס:
תודה רבה. אני מאוד מודה לך, אדוני. בבקשה, חבר הכנסת חנין, דקה מהצד. הבא בחשבון שאתה לא רוצה לגזול את זמנו של חבר הכנסת חנין, שהוא הבא בתור, הראשון בהצעה לסדר-היום הבאה.
דב חנין (חד"ש):
תודה לך, אדוני. שלוש סוגיות העלתה ההצעה החשובה הזו לסדר-יומנו. הסוגיה הראשונה היא האלימות כלפי המטפלים במערכות החברתיות השונות. זו סוגיה שמחייבת פתרון מערכתי ואנחנו עדיין לא רואים אותו.
הסוגיה השנייה היא מצבם של העובדים הסוציאליים והעובדות הסוציאליות, העובדים בתנאים קשים, בלחץ עבודה מסיבי, לא תמיד מסוגלים לתת מענה אמיתי לדרישות ולצרכים של אוכלוסיות, והם נמצאים בקו החזית, בקו האש, שבין המערכת לבין אנשים שנמצאים במצוקה מאוד קשה. המצב שלהם הוא מאוד קשה, צריך לתת להם גם יותר כלים, גם יותר זכויות, ובוודאי גם יותר הגנה.
והנקודה השלישית והאחרונה, נושא שחוזר ועולה, והעלה את זה גם חברי חבר הכנסת אגבאריה, סוגיית האלימות והנשק באוכלוסייה הערבית. הגיע הזמן שייעשה מעשה, והמשטרה, בשיתוף פעולה עם הנהגת האוכלוסייה הערבית, תתחיל מסע אמיתי של איסוף כל הנשק מהאוכלוסייה הערבית שרוצה להיות אוכלוסייה בלי נשק.
היו"ר אופיר אקוניס:
אני מאוד מודה לך, אדוני. ובכן, חבר הכנסת אגבאריה, אתה מסתפק בתשובה?
עפו אגבאריה (חד"ש):
– – –
היו"ר אופיר אקוניס:
אתה מציע להעביר לוועדה.
עפו אגבאריה (חד"ש):
ועדת עבודה ורווחה.
היו"ר אופיר אקוניס:
דיון בוועדת העבודה והרווחה. אוקיי, מי שבעד דיון בוועדה יצביע בעד, ומי שמסתפק בתשובת השר יצביע נגד.
בבקשה, נא להצביע. מי שבעד – בעד העברה לוועדה.
הצבעה מס' 9
בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה – 6
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הנושא לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר אופיר אקוניס:
ובכן, שישה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני מודיע שהצעתו לסדר-היום של חבר הכנסת אגבאריה: אלימות כנגד עובדת סוציאלית בסח'נין, הועברה לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת.
אדוני, ודאי אפשר להחיל את הצעתך גם על אלימות כלפי עובדים סוציאליים בכלל.
עפו אגבאריה (חד"ש):
– – –
היו"ר אופיר אקוניס:
בוודאי. וזה יהיה נושא הדיון. תודה.