קטע מדברי הכנסת
הצעה לסדר-היום
התוואי החדש של כביש עוקף-סח'נין
היו"ר אחמד טיבי:
נעבור להצעה לסדר-היום בנושא: התוואי החדש של כביש עוקף-סח'נין, מס' 5391. חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
כבוד היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, נדמה לי שזה הנושא האחרון על סדר-היום, אבל הוא נושא חשוב, ואני מקווה שהתשובה של הממשלה ושל השר שיקריא אותה כאן תהווה בשורה לתושבי סח'נין. מחר אני מבקר בסח'נין, אני נפגש עם תושבים ועם אנשים שנפגעים מתוואי הכביש הזה, ואני מקווה שתהיה איזו בשורה, לפחות לתושבים.
מדובר בתוכנית שאושרה ב-2003, בכביש שעובר ממערב ואחר כך מצפון לסח'נין, שנועד לחבר את היישובים של גוש-שגב לכביש עוקף-טבריה. כיום התושבים האלה עוברים דרך סח'נין, ולכן כל הכביש בא לעקוף את סח'נין, וקוראים לו כביש עוקף-סח'נין. למרות שלא צפוי עומס רב על הכביש הזה, התוואי שלו הוא ענקי: 40 מטר רוחב ו-80 מטר מכל צד איסור בנייה. בסך הכול, אם נעשה חיבור של 80 ועוד 80 ועוד 40, אנחנו מדברים על רוחב של 200 מטר.
מדובר ביישוב סח'נין, שסבל שנים רבות מהפקעת קרקעות מסיבית. אירועי יום האדמה התמקדו בסח'נין ב-1976. כיום סח'נין מונה 27,000 תושבים, ותחום השיפוט שלה 10,000 דונם, מתוכם 3,000 דונם בנייה. לפי חישובים פשוטים, העיר זקוקה בשנים הבאות למאות, אם לא אלפי, יחידות דיור, ולכן צריך גם לקחת בחשבון את צורכי האוכלוסייה בעיר, ולא רק למצב הקיים היום אלא לעתיד לבוא.
עיריית סח'נין – והיו דיונים בוועדות הכנסת, במיוחד בוועדת הפנים. לא פעם לא פעמיים ולא שלוש עלה הנושא של הרחבת תחום השיפוט של סח'נין. היתה התנגדות של מועצת משגב להרחבת תחום השיפוט של סח'נין, וכיום סח'נין נמצאת – כמעט מכל הכיוונים נחסמו אפשרויות ההתרחבות הטבעית של העיר: מדרום יש מחנות צבא, ממערב ישנו אזור התעשייה תרדיון, ממזרח – עראבה ומטעי זיתים עתיקים, ונשאר האזור הצפוני כאזור ההתרחבות הטבעית של העיר סח'נין. עכשיו באים ומביאים תוכנית של כביש שבעצם תחסום סופית ותסגור את העיר מכל הכיוונים.
עיריית סח'נין הגישה תוכנית חלופית של תוואי נורמלי. אומנם התוכנית החלופית הזאת לא פותרת את כל הבעיות, אבל היא לפחות מצמצמת נזקים. התוכנית הוכנה על-ידי מהנדסים מדופלמים, כלומר תוכנית רצינית, שאפשר בהחלט לאמץ אותה. אני יודע ששר התחבורה ביקר בסח'נין והתוכנית הוצגה בפניו. יש אפשרות כיום פשוט לשנות את המצב ולא להביא לידי ביצוע את התוכנית הישנה והמקורית – כאמור, 200 מטר רוחב – שפוגעת גם באנשים פרטיים שיש להם אדמות שם, אדמות רבות, וגם באפשרות של התפתחות העיר סח'נין.
הייתי מצפה ששר התחבורה בעצמו יבוא וישיב. אני מבין שיש תשובה כתובה. גם זה משהו. את התשובה אני אביא בפני תושבי סח'נין, ואני כבר אומר שהנושא הזה מעורר כעס ותסכול אצל התושבים, למרות שהעניין פתיר. כלומר, ניתן לפתור אותו – ניתן גם לקיים כביש סביר וגם להתחשב בצורכי ההתפתחות של העיר סח'נין.
האמת היא שהעליתי כאן את נושא הכביש, אבל הבעיה היא יותר גדולה, וכבר כמה שנים היתה דרישה מוצדקת של עיריית סח'נין להרחבת תחום השיפוט ל-18,000 דונם, והוצגו מפות, מפות רציניות, שנעשו על-ידי מהנדסים. אני חושב שזה לא סביר ולא טבעי שלכל כך מעט תושבים במועצה האזורית משגב יש כל כך הרבה, מאות אלפי דונמים, בזמן שלידם לתושבי סח'נין יש כל כך מעט. לחנוק את סח'נין אי-אפשר, גם אם ינסו. אם ידחקו את התושבים לפינה הם לא ישבו בשקט, במיוחד כשאנחנו היום אנחנו מקבלים השראה מבורכת ממה שקורה באזורנו – איזה כוח יש להמונים כשהם באים ומפגינים ונאבקים למען השגת זכויותיהם. אנחנו מקבלים עידוד רב ממה שקורה, וזה מחזק אותנו להיאבק לא רק כאן, בפרלמנט, אלא גם ברחוב למען זכויותינו.
אפשר לחסוך את הנושא הספציפי הזה אם משרד התחבורה יאמץ את הצעתה של עיריית סח'נין בנדון, ונחסוך עימותים ומאבקים, שצריך להפנות אותם לנושאים אחרים. תודה רבה.
היו"ר אחמד טיבי:
כבוד השר.
השר לשירותי דת יעקב מרגי:
אדוני היושב-ראש, אתה יודע, אנחנו כאנשים מאמינים – יצא לי להיות שר תורן לפני כמה שבועות, והיתה הצעה לסדר על סח'נין, על תוכנית הגבולות, ועדת החקירה. והנה היום אני משיב על סח'נין, כשלפני חודשיים – – –
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
זה בכוונה.
השר לשירותי דת יעקב מרגי:
– – – ולפני חודשיים הייתי בסיור בסח'נין בעצמי. התארחתי שם במכללה. ואכן אפשר לראות יישוב שבאמת חפץ בחיים, בדו-קיום, יישוב צפוף מאוד.
אתה יודע, יש אמרה, חבר הכנסת זחאלקה – אומנם צרת רבים נחמת טיפשים, אבל זה היה הרציונל. תמיד הקימו את המועצות האזוריות סביב עיירות, וכך עיירות הפיתוח, כמעט כולן בארץ, מסביבן חונקת אותן טבעת של מועצות אזוריות. אבל אני לא רוצה שתתנחם. אני אומר לך את התגובה הכתובה של שר התחבורה, ואני מקווה שהדברים יובילו שסוף סוף באמת סח'נין תבוא כמו כל עיר לסיפוקה על-ידי גבולות חדשים ותוכל להתפתח.
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, לפני כ-20 שנה החלה מע"צ בקידום כביש עוקף-סח'נין מכיוון צפון. מטרת הכביש היתה לעקוף את הכביש הקיים, העובר כיום במרכז סח'נין ובמערבה, באמצעות כביש דו-מסלולי הכולל דרכי שירות וכיכרות מאזור התעשייה תרדיון ועד מעלה-צבייה. נכון להיום קיים קטע אחד בו יש תב"ע מאושרת, ללא הכרזה אך ללא כל תכנון. הקטע השני טרם אושר מבחינת תב"ע ואין כל תכנון לקידומו. לאור המצב הסטטוטורי הנ"ל, החברה הלאומית לדרכים אינה מקדמת כל תכנון לגבי כביש זה במסגרת תוכנית העבודה שלה לשנים הקרובות.
אבקש להדגיש כי במסגרת פגישת עבודתו של שר התחבורה בעיר סח'נין בשבוע שעבר עם ראש העיר וגורמים רבים נוספים, הועלו בפני השר כל הטענות שהעלה חבר הכנסת זחאלקה בהצעתו, והחליט השר, כפי שקבע בסיכום הישיבה, לקיים דיון בנושא במשרד התחבורה במטרה לבחון הצעות אלטרנטיביות לתוואי הקיים המוצע.
שוב, זו תשובתו של השר. תרצה דיון יותר מעמיק, אם שייך בזה, או שאתה רוצה לחכות לדיון שהוא מקיים יחד עם נציגי הרשות במשרד התחבורה.
היו"ר אחמד טיבי:
אני מודה לך, אדוני. מה הצעת, אדוני, להסתפק בדברי השר?
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
מסתפק בדברי השר, לראות מה יקרה.
היו"ר אחמד טיבי:
מסתפק בינתיים בדברי השר.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
פעם ראשונה בהיסטוריה שלי שאני מסתפק בדברי השר. עוד לא קרה דבר כזה. תקדים.
היו"ר אחמד טיבי:
פעם שנייה בקדנציה הזאת שחברי כנסת ערבים מסתפקים בדברי השר, ומאותה סיעה אגב.
השר לשירותי דת יעקב מרגי:
זה נכון בחלק מהדברים.
אברהם מיכאלי (ש"ס):
תלוי מי השר, מאיזו סיעה.
היו"ר אחמד טיבי:
לא. כשאתה עונה נכון, אתה מאלץ אותנו להסתפק בדבריך.
רבותי חברי הכנסת, תם סדר-היום. ישיבת הכנסת הבאה תתקיים ביום שלישי, ט"ז באדר ב' התשע"א, 22 במרס 2011, בשעה 16:00. ישיבה זו נעולה.