קטע מדברי הכנסת
הצעה לסדר-היום
ההשלכות החמורות של תוואי כביש 6 בדרום
היו"ר גאלב מג'אדלה:
הנושא הבא: ההשלכות החמורות של תוואי כביש 6 בדרום, הצעה לסדר-היום מס' 4704. ישיב על ההצעה לסדר-היום שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ. במקומו השר וילנאי? ברוך הבא.
השר להגנת העורף מתן וילנאי:
תודה רבה.
היו"ר גאלב מג'אדלה:
חבר הכנסת טלב אלסאנע, בבקשה. זה משרד די כבד, כבוד השר, התחבורה.
טלב אלסאנע (רע"ם-תע"ל):
כן, לוקח יותר מדי סמכויות.
היו"ר גאלב מג'אדלה:
בבקשה.
טלב אלסאנע (רע"ם-תע"ל):
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, ההצעה היא לגבי ההשלכות של תוואי כביש 6. מראש אני רוצה לציין שהבעיה היא לגבי התכנון וההתייחסות לאוכלוסייה שנופלת על התוואי הזה. אני מדבר, רבותי, על הקטע הדרומי של כביש 6, שהוא ממחלף מאחז עד מחלף הנגב, שאורכו 61 קילומטר. מדובר בתוכנית המיתאר הארצית, הכוללת הוראות מפורטות, אשר מאפשרות לתת מכוחן הרשאות והיתרים לביצוע עבודות בשטח.
אורכו של כביש 6 בקטע המוצע הוא כ-48 קילומטר. אנחנו מדברים על שני הקטעים הדרומיים מלהבים עד שוקת, ומשוקת עד מחלף נבטים. לצדו של הכביש, כבוד השר, מתוכננת גם רצועה למסילת ברזל, והרוחב המתוכנן הוא כ-350 מטר, ובחלקים אף יותר, היכן שיש מחלפים.
השטח שאמור להיות מופקע בגין התוואי הזה הוא 21,000 דונם. המשמעות של הדבר היא פינוים של 2,500–3,000 תושבים המתגוררים בשטח המתוכנן, אשר ייאלצו לעבור, ואין התייחסות לאותם תושבים ואין התייחסות לבעיית המגורים. מדובר בכ-200 בתים העשויים להיהרס. התכנון התעלם – זאת אחת הטענות שלנו – מהמציאות בשטח, והוא גם התעלם מהמלצות ועדת-גולדברג, שידועה לכם, רבותי, אשר המליצה על מתן מענה ליישובים הלא-מוכרים במסגרת תוכנית מטרופולינית של באר-שבע, תמ"מ/23/14/4, שקבעה אזורים לאיתור והקמה של יישובים, והתכנון של כביש 6 מתעלם מתוכנית מטרופולין באר-שבע וגם מההמלצות של ועדת-גולדברג.
הכפרים שיכולים להיפגע עקב התכנון והמתווה הקיים זה היישובים: אל-מסאעדיה, אלגרין, ח'רבת-אלווטן, ביר-אל-חמאם, ח'שם-זנה, סויוין, א-שאהבי, ואדי-אל-נעם וואדי-אל-משאש. תושבי היישובים האלה – לא היה דיון אתם, לא שמעו את דעתם ולא נתנו את דעתם לגבי פתרון חלופי. ולכן, כאשר מדברים על כביש, שהוא בוודאי בא לתת מענה ולתת שירות ובא לעזור ולסייע, אסור שהמחיר והנטל ייפלו על קבוצה מסוימת, כאשר כולם נהנים וקומץ קטן הם הקורבן והם הסובלים מהתכנון ומהתוואי הקיים.
אחת הבעיות הנוספות היא שהכביש הזה עשוי לפגוע גם בשבילים המשרתים את תושבי היישובים הלא-מוכרים. אנחנו מבקשים שתהא התייחסות למציאות בשטח, יהיה מענה לתושבי היישובים העשויים להיפגע, וגם לשקול אפשרות של תוואי חלופי. עד עכשיו, לדעתי, ההתייחסות היתה כאילו האנשים האלה קיימים בפועל, אבל לא קיימים מבחינה תכנונית. מה שיהיה לגביהם – אין התייחסות רצינית של משרד התחבורה, וגם לא של החברה המפתחת את כביש 6.
ולכן אני מבקש – מאחר שהדבר הזה מחייב דיון מעמיק, התייחסות רצינית לבעיות התכנוניות, לבעיית היישובים, לבעיית התושבים – לקיים דיון בוועדת הכלכלה, כאשר כל הגורמים הרלוונטיים יהיו שותפים וייתנו מענה ותשובות על השאלות שבכוונתנו להעלות. תודה רבה.
היו"ר גאלב מג'אדלה:
תודה, חבר הכנסת טלב אלסאנע. השר מתן וילנאי, בבקשה. בבקשה, כבוד השר.
השר להגנת העורף מתן וילנאי:
כבוד היושב בראש, חברי חברי הכנסת, אני מייצג פה את שר התחבורה, שביקש ממני לענות במקומו. הוא העביר את השאילתא לחברת "חוצה ישראל", שהיא המתכננת והמבצעת של הפרויקט החשוב הזה.
התשובה של הנהלת החברה היא כדלהלן: קטעי כביש 6 בדרום, ממרחב להבים, שוקת, נבטים, עד לצומת הנגב, אושרו במלואם על-ידי המועצה הארצית לתכנון ולבנייה לאחר הליך ארוך וממושך של תכנון, בחינת חלופות ובדיקות מגוונות ופרסום שקוף וברור לציבור אשר צריך להיות תלוי בכביש הזה. התוכניות הביאו בחשבון באופן מיטבי את ההתיישבות במרחב – ההתיישבות המוכרת וההתיישבות הבלתי-מוכרת.
במקטעים המיועדים לביצוע בשנים הקרובות, עד צומת שוקת אין פגיעה ולו במבנה אחד. בקטעי ההמשך, מצומת שוקת עד לצומת הנגב – שזה שנים קדימה – יש פגיעה בכמה עשרות מבנים קלים, ויינתן להם מענה כפי המתבקש בחוק.
מעבר לכך תלויה ועומדת עתירה לבג"ץ של גורמים שונים נגד קידום הכביש. לא ניתנו צווי ביניים או צווים על-תנאי בהליך הזה.
אני רק יכול להוסיף משלי. הרבה מהאנשים שהגישו בג"צים על כביש 6 בצפון היום אומרים: טעינו שהגשנו את הבג"צים. הכביש הזה שינה משמעותית את אורח חיינו ואת החיבור שלנו למרכז הארץ. אני מניח שאותו הדבר נכון גם לגבי דרום הארץ.
היו"ר גאלב מג'אדלה:
אדוני השר, אלה שמצטערים על זה שהלכו להליך משפטי – החברה של כביש 6 הלכה לפיצוי אתם, דונם תמורת דונם.
טלב אלסאנע (רע"ם-תע"ל):
נכון, בדיוק כך. בנגב אין התייחסות כזאת. אלה באמת לא היו צריכים ללכת לשום הליך משפטי. בייגה שוחט חברך היה יושב-ראש "חוצה ישראל" כשהיה שר האוצר, והוא קבע את הקביעה הזאת, וזאת היתה המדיניות של כביש 6. באקה-אל-ע'רביה, ג'ת, טירה, טייבה, כפר-קאסם – דונם תמורת דונם, בערך שלו. פה אנחנו מדברים על מצב אחר.
השר להגנת העורף מתן וילנאי:
השר, יושב-ראש ועדת השרים לענייני ערבים – ואני ביצעתי את המדיניות הזאת אחת לאחת.
טלב אלסאנע (רע"ם-תע"ל):
אם אותו עיקרון יחול לגבי הדרום, אני מאמין שיהיה פתרון. אין התייחסות לנפגעים בדרום, ולדעתי, אם יעשו מה שהיה בטירה, בבאקה, זו תהיה מגמה חיובית.
השר להגנת העורף מתן וילנאי:
אני שמח, כי בטירה וכפר-קאסם ובנותיהם, אני עסקתי בזה אז, בשנים 1999–2000.
היו"ר גאלב מג'אדלה:
לכן, אני אומר, זה מצב שונה.
השר להגנת העורף מתן וילנאי:
אני לא ער לזה. להביא את זה לדיון במקום הראוי. אין שום סיבה לעשות פיצוי אחר, לפי הבנתי.
היו"ר גאלב מג'אדלה:
מאה אחוז. תודה לאדוני השר. השר הציע שהוא יביא את זה בפני הנהלת "חוצה ישראל" כדי לקיים דיון על זה. השר מסתפק בהודעה. מה מציע המציע?
טלב אלסאנע (רע"ם-תע"ל):
להעביר לוועדת הכלכלה. זה מוסכם על שר התחבורה.
השר להגנת העורף מתן וילנאי:
אין לי בעיה. שיעלה בוועדה.
היו"ר גאלב מג'אדלה:
אנחנו מצביעים על העברת ההצעה לסדר-היום לדיון בוועדת הכלכלה.
הצבעה מס' 11
בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה – 3
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הנושא לוועדת הכלכלה נתקבלה.
היו"ר גאלב מג'אדלה:
בעד לקיים את הדיון בנושא בוועדת הכלכלה – 3, אין נגד, אין נמנעים. הנושא עובר לדיון בוועדת הכלכלה. תודה רבה.