נוסח הצעה לסדר היום

ט"ז בחשוון תשע"ד 20 בOctober 2013 1226 לכבוד יו"ר הכנסת, ח"כ אדלשטיין יולי יואל אדוני היושב ראש, אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה דיון מהיר בנושא: חישוב מס מאוחד לבני זוג דברי הסבר: בחוק הקיים קבוע העיקרון שיש למסות בני זוג כיחידה אחת, באופן מאוחד, כך שיראו את הכנסות בני הזוג כהכנסה חייבת של אחד מהם והיא תחויב על שמו. ישנו חריג, שניתן לבקש חישוב נפרד לבני זוג במצבים בהם אין תלות בין מקורות ההכנסה שלהם, או עד הכנסה לגובה של 48,960 שקלים ובהתקיים התנאים המנויים, שהנטל להוכחתם הוא על בני הזוג. ביום 1.2.2012 ניתן בבית המשפט העליון פסק דין עקרוני העוסק בסוגיית דרך חישוב המס לפי פקודת מס הכנסה לגבי הכנסה של בני זוג (ע"א 8114/09, 8297/09, 1177/10 מלכיאלי נ' פקיד שומה עפולה). בית המשפט העליון פירש את פקודת מס הכנסה וקבע כי בכל מקרה בו קיימת תלות בין מקורות ההכנסה של בני הזוג, תחושב הכנסתם במשותף, זאת אף במקרים בהם גובה ההכנסה לא נבע משיקולי מס. בעקבות פסיקת בג"צ שלחה רשות המיסים דרישות תשלום גבוהות, שהכניסה זוגות רבים לחובות כבדים, שפירשו קודם לכן את החוק כמקל יותר. בג"צ עמד בפסיקתו על מצוקת הזוגות כתוצאה מההכרעה לעיל, וקרא למחוקק/ת לפעול להסדרת העניין. לאחרונה פורסם כי משרד האוצר פועל לשינוי החוק הקיים, בהמשך להצעת החוק הפרטית שהוגשה ע"י ח"כ משה גפני ואח', כך שחישוב נפרד יתאפשר גם לגבי בני זוג שמקור הכנסתם משותף החל משנת 2014. אולם נראה שהצעת החוק הממשלתית לא תפתור את מצוקתם של הזוגות קודם לשינוי, והיא אינה מטפלת בפער שנוצר בדיווחים בין השנים 2003-2012. הואיל מדובר במצב קשה מאוד לזוגות רבים שפעלו בתום לב במשך השנים, אני מבקש לקיים דיון בנושא בועדת הכספים כדי לנסות ולמצוא פתרון לרבים ולמצוקתן/ם. בכבוד רב, חבר הכנסת רוזנטל מיקי