חומר רקע
הנחיות פרקליט המדינה
הנחי
ית פרקליט המדינה מספר
16.12
–
הגשת תביעה יזומה במקרים המעוררים רגישות
או מורכבות מיוחדת
כ"ד אדר ב תשע"ט ,
31
מרץ2019
16.12
הגשת תביעה יזומה במקרים המעוררים רגישות או מורכבות מיוחדת
מטרת הנחיה זו לקבוע את האישורים הנדרשים להגשת תביעה יזומה על ידי המדינה במקרים
,המעוררים רגישות או מורכבות מיוחדת, לרבות מקרים המעלים רגישות מבחינה ציבורית
.מורכבות משפטית מיוחדת או חדשנות בתפיסת המדיניות המשפטית
1.
כחלק מקידום יעדי העל של הפרקליטות האזרחית כגורם יוזם ואקטיבי, לטובת האינטרס
הציבורי, בכלל זה שמירה על קופת המדינה וזכויותיה, מתבצע בשנים האחרונות מהלך
.מערכתי של נקיטה בהליכים יזומים על ידי המדינה
2.
בכל מקרה שבו נשקלת הגשת תביעה יזומה על ידי המדינה המעוררת רגישות או מורכבות
מיוחדת, לרבות מקרים המעלי ם רגישות מבחינה ציבורית, מורכבות משפטית מיוחדת או
חדשנות בתפיסת המדיניות המשפטית, יש להקדים וללבן הנושא עם מנהל היחידה לאכיפה
אזרחית בפרקליטות המדינה, ולאחר מכן להביאו לפני המשנה לפרקליט המדינה (עניינים
אזרחיים) לאישורו, והכל בטרם הגשת התביעה. פניה למשנה ל פרקליט המדינה (עניינים
.אזרחיים), תעשה על דעת פרקליט המחוז הרלוונטי
3.
מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, להלן דוגמאות למקרים שסביר שתהיה כרוכה בהם
:רגישות ציבורית, מורכבות משפטית מיוחדת או חדשנות בתפיסת המדיניות המשפטית
א.
הליך נגד מדינה זרה או ישות אחרת במשפט הבי.נלאומי
ב.
הליך נגד מוסדות דת של העדות הדתיות השונות המעורר רגישות (לרבות ביחס
.)ליחסי חוץ או יחסי פנים
ג.
הליך נגד ארגונים או גופים הפועלים לקידום אינטרסים ציבוריים או חברתיים
.בהתייחס לפעילותם במישור זה
ד.
הליך הכרוך בדרישה להשבת עלויות של הפעלת סמכויות שלטוניות באכיפה פלילית
(דוגמת מעצר, עיכוב, חיפוש, חקירה) או הפעלת סמכויות שלטוניות בשמירה על
.)הסדר הציבורי (דוגמת פיזור הפגנה
הנחיות פרקליט המדינ
ה הנחיה מס
פר
16.12
2
ה.
,נקיטת הליך נגד עובד מדינה, שפעל בסטיה חמורה מהתנהגות ראויה של עובד ציבור
לרבות משום שגרם נזק לאינטרס הציבורי או לפגיעה בזכויות המדינה או
.בנכסיה1
ו.
הליך המייחס אחריות בנזיקין לבעל דין או לבא כוחו בקשר לנקיטת הליכים
.משפטיים
ז.
הליך נגד קטין או
נגד בגיר, אשר בעת ביצוע המעשה
מ.ושא התביעה היה קטין
ח.
.הליך נגד הורים בהתייחס לתביעת קטין שהוגשה נגד המדינה
4.
.מובהר כי מדובר בדוגמאות בלבד ולא ברשימה ממצה
5.
באשר להגשת תביעה שכנגד או הודעה לצד שלישי במקרים המעוררים רגישות או מורכבות
מיוחדת–
ראו פרק ד' להנחיה16.7
.להנחיות פרקליט המדינה
1
ראו בהקשר זה גם הנחיה16.5
והנחיה16.6
.להנחיות פרקליט המדינה