נוסח הצעה לסדר היום
י"ט בטבת תשע"ד
22 בדצמבר 2013
1930
לכבוד
יו"ר הכנסת, ח"כ אדלשטיין יולי יואל
אדוני היושב ראש,
אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה דיון מהיר בנושא:
1. השפעת החוק להגנת הספרות והסופרים שנכנס לתוקפו ב- 6.2.2014 על הספריות הציבוריות 2. דווח על יישום החוק להגנת הספרות והסופרים בישראל
דברי הסבר:
בשנת 1975 נחקק חוק הספריות הציבוריות, אשר מטרתו הייתה להסדיר את פעילותן של הספריות הציבוריות בישראל, במטרה לקדם את החינוך והתרבות בישראל ולהבטיח לציבור שירותי ספריה ציבורית בזמינות ובאיכות סבירים, לצד קביעת מקורות המימון להבטחת המשך פעילותן. בשנים האחרונות, הותאם החוק למאה ה-21 על מנת לאפשר לספריות הציבוריות לגדול ולצמוח ולהביא קהלים חדשים לפתחן.
במושב הכנסת שעבר נכנס לספר החוקים החוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה), התשע"ג-2013 (להלן - "החוק") אשר מטרתו שמירה על מחיר קבוע לספר ישראלי בשנה וחצי הראשונות לצאתו לאור וקביעת שיעורי מינימום לתמלוגים לסופר ישראלי. באופן רחב יותר, מטרת החוק היא לקדם את נושא הספרות והתרבות בישראל. החוק נכנס לתוקפו ב- 6.2.2014.
פניות שהתקבלו מהספריות הציבוריות מעלות כי החוק מעורר תהיות וחששות כבדים לגבי יכולתן של הספריות הציבוריות להמשיך ולשמש כמתווך יעיל, זמין, עדכני וחינמי בנושא הספרים- לכלל תושבי מדינת ישראל. החוק מעלה סוגיות הנוגעות לנושא של רכש הספרים על ידי הספריות הציבוריות, אשר רוכשות את הספרים מספקים מורשים בהנחה משמעותית. חשש זה מתחדד במיוחד לאור העובדה שתקציבי הספריות הציבוריות מוגבלים מאוד וכי העדכון בתקציב שהיה אמור להתקבל נדחה לשנת 2015.
מדובר בסוגייה חשובה שיש לברר ולבחון באופן מסודר במסגרת הוועדה, בנוכחות כל הגורמים המקצועיים הרלוונטיים אליה. האמור נכון ביתר שאת לאור העובדה שהחוק נכנס לתוקפו ב- 6.2.2014. ככל שהחוק אכן מהווה פגיעה בספריות הציבוריות, יש למצוא פתרון ראוי, אשר יאפשר לקיים את החוק ולצד זאת לאפשר את המשך פעילותן החשובה של הספריות הציבוריות.
בכבוד רב,
חברת הכנסת קלדרון רות