נוסח הצעה לסדר היום

י' באדר א תשע"ד 10 בפברואר 2014 2614 לכבוד יו"ר הכנסת ח"כ אדלשטיין יולי יואל אדוני היושב ראש, אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה רגילה בנושא: הצעה לסדר-היום בנושא: "אכיפת חוק גיל הנישואין" דברי הסבר: חוק גיל הנישואין התש"י- 1950 כמעט ולא נאכף ע"י רשויות המדינה, חרף הידיעה כי תופעה פסולה זו רווחת בקרב אוכלוסיות מסוימות בישראל, ובמיוחד הערבית והחרדית. הצעת חוק העלאת גיל הנישואין שהייתי אחת היוזמות שלה, לא תוביל למיגור התופעה למרות האמירה החברתית המוסרית הגלומה בה, שכן אינה יוצרת הרתעה לעבריינים ועל הרשויות להנהיג מדיניות של אכיפת החוק והעלאת גיל הנישואין כצעדים משלימים. כאמור, עבירה על חוק גיל הנישואין היא עבירה פלילית שדינה עד שנתיים מאסור או קנס אך רשויות האכיפה מסרבות לראות בהורה של הנערה או בבן זוגה עבריינים למרות היותם מודעים לפגיעה הקשה בנערה. ממחקר של מרכז המחקר והמידע של הכנסת עולה כי בשנים 2007-2005 התחתנו מעל ל300 נערות בשנה, ובשנת 2008 מספר זה ירד ל-142. כאמור, במקרים רבים הדיווח נעשה בדיעבד, ולכן רוב הנתונים אינם משקפים את מספרן המדויק של הנערות שהתחתנו באותה שנה. כמו כן, מהמחקר עולה כי בין השנים 2004 - 2010 היה מספר התיקים שנפתחו בגין עבירות על החוק מזערי, ורוב התיקים נסגרו מחוסר ראיות או חוסר עניין לציבור. לטענת המדינה, עבירות אלו לא מדווחות למדינה בגלל "קשר השתיקה" החברתי האופף אותן, אך טענה זו נועדה לפתור את המדינה מאחריותה שכן רשויות המדינה לא שוקדות לאמץ דרכי פעולה אלטרנטיביות כדי לאתר את מפרי החוק, ולא מאמצות תוכנית טיפול מניעתית רב-מערכתית לאיתור נערות שעלולות להיות קורבן פוטנציאלי לתופעה זו ולטפל בהן. בכבוד רב, חברת הכנסת זועבי חנין