מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים כ"ד טבת תשע"ו
מושב שני 5 בינואר 2016
בנושא: תפקיד מערכת החינוך בטיפול בנשירתם של נוער הגבעות ממוסדות החינוך
של חברת הכנסת: מירב בן ארי
יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מיום ט"ז בטבת התשע"ו (28/12/2015), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעה הנ"ל.
ביום כ"ד בטבת התשע"ו (5/1/2016), קיימה הוועדה דיון בראשות ח"כ יעקב מרגי, יו"ר הוועדה.
הוועדה שמעה שתופעת "נוער הגבעות" קיימת מזה מס' שנים. אלה כמה עשרות בודדות של נערים בגיל שבין 13-14, ויותר. חלקם כבר נוער מנותק ממש, וחלקם נמצאים על רצף שבין נשירה סמוייה, נשירה גלויה שלפעמים הם נשארים בגבעות, ולפעמים חוזרים לביתם. לא כל הנערים גרים ברחבי יהודה ושמרון. חלקם מגיע ממקומות שונים בארץ, כמו: ירושלים, בני ברק, צפת, ועוד. המערכות מודעות לכך ומטפלות בתופעה, הן ממשרד החינוך והן ממשטרת ישראל. הטיפול מנסה לכלול, גם אם לא תמיד בהצלחה, גם את ההורים והמעטפת החינוכית שלהם.
הוועדה ציינה, שבמבחן התוצאה, נראה שמערכות הטיפול כשלו כי, לכאורה, נראה שהתופעות השליליות המזעזעות, כמו הרצח בכפר דומה, בוצע, לכאורה, ע"י יוצאי נוער זה. כן ציינה הוועדה שתופעות מוקדמות כמו: "תג מחיר", לא טופלו, בזמנן כיאות, ולפיכך, הם הלכו והחריפו.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
1. הוועדה קוראת לשר החינוך לפעול בפעולה יזומה במערכת החינוך, במסגרת של שעת חינוך, או בכל מסגרת אחרת, לדבר על התופעות המסוכנות של "נוער הגבעות" ו"תג מחיר", ולמנוע אותן.
2. הוועדה קוראת למשטרת ישראל לשנות את הגישה והטיפול הנוכחיים בנוער הגבעות ולטפל בהם כבפצצה מתקתקת.
3. הוועדה מיצרה על כך שהטיפול בנוער הגבעות, שברובו, הוא נוער הנושר ממערכת החינוך – כשל. במבחן התוצאה, נמצא, שכל המערכות: משרד החינוך, משרד הרווחה, המשרד לביטחון פנים ומשטרה – לא טיפלו בבעיה, כיאות.
4. הוועדה קוראת למשרד ראש הממשלה למנות ממונה ישיר, שייקח אחריות בלעדית לטיפול רב-מערכתי, לפירוק ולטיפול בבעיית נוער הגבעות ובמעטפת התומכת.
5. הוועדה רואה בחומרה את היעדרותם של ראשי המועצות האיזוריות בנימין ושומרון, או נציגיהם, וכן את היעדרותם של נציגי מרכז השלטון המקומי.
הוועדה מבקשת מהמשרדים הנוגעים בדבר לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
א' בשבט התשע"ו
11 בינואר 2016