קטע מדברי הכנסת

הצעה לסדר-היום תרומת ביציות בישראל היו"ר קולט אביטל: ההצעה הבאה גם היא בנושא הבריאות: תרומת ביציות בישראל - הצעה לסדר-היום מס' 14. המציע – חבר הכנסת אלי אפללו; בבקשה, יש לך עשר דקות. אלי אפללו (קדימה): גברתי היושבת-ראש, חברי כנסת נכבדים, השרים, אדוני השר, החוק הקיים היום בנושא תרומת ביציות מאפשר לקבל תרומת ביציות רק מאשה שעברה טיפולי הפריה. התרומה צריכה להיות אנונימית, ללא תשלום כספי. משרד הבריאות מכין זה כמה שנים הצעת חוק שמאפשרת לכל אשה לתרום ביציות, אבל ללא תוצאה, אדוני השר. הבעיה היום היא, שאין מספיק תורמות, והביקוש גדול יותר כיוון שהנשים משאירות את הביציות לעצמן למקרה הצורך, אם הטיפול לא מצליח. לכן אלפי נשים נאלצות לקבל תרומות בחו"ל. כ-3,000 נשים נוסעות כל שנה לחו"ל, משלמות בין 5,000 ל-7,000 דולר עבור הטיפול, ומאלפי נשים נוספות נשללת הזכות להיות אם בגלל הביורוקרטיה במדינת ישראל ובגלל העובדה שאין להן מספיק כסף. התעשייה הזאת מגלגלת מדי שנה 70 מיליון שקל עבור תרומת ביציות בחוץ-לארץ. גם רופאים ממדינת ישראל נוסעים באופן רצוף לבצע שם את הטיפולים. יש היום לפחות 12 מרפאות באירופה שעובדות באופן קבוע עם רופאים ישראלים. הנסיעות לחו"ל גורמות לבעיות, העברת ביציות ממדינה למדינה אסורה בחלק מהמדינות. המצב עלול להיחשב סחר באיברים ולגרום לנשים נוספות לעבור על החוק שלא מרצונן. לסיום, אדוני השר, המדינה לא ממהרת ולא עושה דבר במשך שנים כדי לחוקק את החוק שיסדיר את עניין התרומות. התוצאה, נשים רבות נאלצות לשלם הון והטיפול בחו"ל גורם להן – לחלק מהנשים שלא משיגות את הכסף – עוול ממדרגה ראשונה. משרד הבריאות מתעכב בהגשת החוק הזה, שכבר הוכן והיה צריך להיות מונח, מסיבה שאני לא יודע. החוק הזה לא הובא בפנינו, הוא כבר עבר בקריאה ראשונה בעבר, וזה נמשך. אדוני השר, בכוונתי להגיש בזמן הקרוב הצעת חוק. אני מתכוון להגיש הצעת חוק שאתם תמכתם בה, שמשרד הבריאות תמך בה. אני רק רוצה לראות את האבסורד שעלול להיות, אם אחרי שאתם הכנתם את ההצעה, אחרי שתמכתם בה, תבואו ותתנגדו לה. אדוני השר, יש לי ציפיות ממך, יש לי ציפיות גדולות, אתה נכנס עם רצון טוב, עם כוונות טובות. כשעולים דברים כאלה, יש לתקן עוול כלפי אלפי נשים שהזכות להיות אמא נשללה מהן. אלפי אמהות. אני מבקש ממך, אדוני השר, תאפשרו לתקן את העוול הזה, זה מחובתכם וזה תפקידכם. אני מתכוון להגיש את ההצעה, ואם תתמכו בה אשמח מאוד. אם תרצו שנתאים את זה יחד להצעה שלכם, גם כן אשמח, אבל בוא נעשה זאת מייד על מנת שסוף-סוף נתקן את העוול הגדול הזה, שלנשים הזקוקות לתרומת ביציות תהיה הזכות להיות אמא כמו לכל אשה אחרת. היו"ר קולט אביטל: תודה רבה בשם ציבור הנשים. אדוני השר ישיב, בבקשה. שר הבריאות יעקב בן-יזרי: גברתי היושבת-ראש, חברי הכנסת, הסוגיה ידועה. אני רוצה להרגיע את חבר הכנסת אפללו לגבי הצעת החוק. ועדת השרים לחקיקה תידרש בשבועות הקרובים לדון בהצעה שמעה משרד הבריאות, הצעת חוק תרומת ביציות. המצב המשפטי היום הוא, שרק נשים שעוברות בעצמן טיפולי הפריה יכולות לתרום ביציות לנשים אחרות. הדבר גרם למחסור חמור בביציות לתרומה והביא לכך שנשים נאלצות למצוא פתרון לבעיה במדינות אחרות, והדבר כרוך בהוצאות כספיות גבוהות. הצעת החוק שאנחנו מתכוונים להניח על שולחן הכנסת תאפשר קבלת תרומת ביציות גם מנשים שאינן עוברות טיפולי הפריה. בדרך כלל תהיה זו תרומה אנונימית מנשים רווקות, בנות דתה של הנתרמת, שכנגדה יינתן תשלום כספי לתרומה בצורה של אגרה שתיקבע, וכל אשה אשר זקוקה לביצית תשלם אגרה, ולא תצטרך להוציא אלפי דולרים ולא אלפי שקלים וגם לא יהיה צורך בנסיעה לחוץ-לארץ לצורך רכישת הביציות. במקביל, יהיו הסדרים חריגים שיאפשרו מתן התרומה מנשים נשואות או כאלה המוכרות לנתרמת, או שאינן בנות דתה, במצבים המצדיקים זאת מסיבות דתיות או מסיבות חברתיות שונות כאלה ואחרות. על מנת למנוע ריבוי תרומות מאותה אשה, יהיה מאגר מידע אשר יעקוב, והמידע המיוחד ימנע קבלת יותר משלוש תרומות מאשה אחת, כי יותר משלוש ביציות מאשה אחת זה לא הכי בריא. זה לא טוב. לכן יהיה מעקב, תהיה ביקורת ויהיה רישום. זה גם יאפשר הגבלה של מספר הנשים שיקבלו מאותה אשה ביחס לאותו מחזור שאיבת ביציות. לפעמים אפשר לשאוב יותר משלוש או ארבע או חמש ביציות - חס ושלום שלא ישתמשו ביותר מזה, כאשר שואבים מאשה אחת בלבד. החוק יקטין את התמריץ לשאוב יותר ביציות בשאיבה אחת. זאת אומרת, מגבילים את השאיבה לביציות לתרומה, לא יותר משלוש. כמו כן יוקם מאגר יילודים שיאפשר במקרה הצורך להתחקות אחר זהות ההורים הגנטיים של הגבר ושל האשה, ששותפים לביציות המופרות שנתרמו. יהיה גם מעקב בעניין הזה, תהיה ביקורת ויהיה רישום. ההצעה תשיג שתי מטרות חשובות: האחת, היא תקבע כללים חוקיים סדורים שיסדירו את הסיטואציה המורכבת של תרומות ביציות, על הזכויות והאינטרסים של כלל המעורבים בעניין – אם הנשים התורמות, אם הנתרמות והיילודים. היו"ר קולט אביטל: חבר הכנסת ברכה. חבר הכנסת ברכה, אתה מפריע. שר הבריאות יעקב בן-יזרי: והשנייה, היא תאפשר להגדיל את מצאי הביציות לתרומה ועל-ידי כך למזער את הצורך בנסיעות לחוץ-לארץ כדי לייבא ביציות. ההצעה מסכמת עבודת מטה מורכבת של משרד הבריאות ומשרד המשפטים, שנועצו לשם כך במומחים רפואיים, אתיקנים ואנשי דת. אנו מקווים ומשוכנעים כי יהיה בהצעה משום תרומה חשובה לקידום נושא חשוב זה, וכי כאשר תונח ההצעה בפני הבית תעשה הכנסת מאמץ מרבי להביא לאישורה המהיר. אני מקווה, כפי שאנחנו רואים, שבשבועות הקרובים תוגש ההצעה, הדבר הזה יובא לדיון, ואני חושב שההצעות המועלות כאן על בסיס דיונים – משפטיים, חברתיים, מקצועיים וכו' – שיתקיימו יביאו אולי פעם אחת ולתמיד לישועה ולפתרון הבעיה הזאת. תודה לכם. היו"ר קולט אביטל: מה אתה מציע, אדוני השר? להביא את זה לוועדה, ואם כן – איזו, או לחכות, להמתין להגשת הצעת החוק? אלי אפללו (קדימה): אני מציע, גברתי - - - היו"ר קולט אביטל: סליחה, תן קודם כול לשר להציע. אלי אפללו (קדימה): אני יכול להמליץ - - - היו"ר קולט אביטל: לא, לא. אתה יכול להמליץ אחרי השר. בבקשה. אתה מציע להסיר את הנושא מסדר-היום? אתה מציע להעביר אותו לוועדה, ואם כן – איזו? שר הבריאות יעקב בן-יזרי: אני חושב שאין צורך להעביר את הנושא לוועדה. אני רוצה לקוות ולהאמין שכפי שאמרתי, תוך כמה שבועות החומר כבר יהיה מוכן. אנחנו מכינים את הצעת החוק, ואני מקווה שבזה שאנחנו מביאים את הנושא כהצעת חוק לא יהיה צורך להעביר אותו לוועדה. תודה לכם. היו"ר קולט אביטל: תודה. אתה מסתפק בתשובת השר? אלי אפללו (קדימה): אני מסתפק. אם השר אומר שזה יהיה בזמן קצר, שבועות מספר - - - שר הבריאות יעקב בן-יזרי: בעזרת השם. אלי אפללו (קדימה): אני אשמח מאוד אם ההצעה תונח לפנינו. היו"ר קולט אביטל: תודה רבה.