חומר רקע

לכבוד: ועדת חוק חוקה ומשפט 5.12.2023 ,שלום רב הנדון: פערים וצרכים ביחס לתנאיהם הסוציאליים וזכויותיהם של החטופים ובני משפחותיהם התמשכות והתארכות תקופת השבי היא בעלת השלכות משמעותיות על תנאיהם הסוציאליים וזכויותיהם של החטופים, בני המשפחה ומקורבי הם . בהמשך למתווים שפורסמו לטובת בני משפחות החטופים, נדרשת התייחסות ל מספר נושאים נוספים אשר :טרם קיבלו מענה מספק 1. סיוע באבדן הכנסות של החטופים, בני המשפחה והקרובים – נדרש מתווה סיוע יידועי הכולל מתן פיצוי על הפסדים של עצמאיים, וכן אבדן הכנסות של שכירים, מעבר למתווה הכללי שאושר במשק ובמסלולים מותאמים לנסיבות הייחודיות הנובעות מאירועי החטיפה . בתוך כך, פיצוי על הפסדים ואבדן הכנסה של החטופים עצמם ללא תלות במיקומם הגאוגרפי, סיוע באבדן כושר עבודה לבני משפחה מדרגה ראשונה , ו אף במקרים חריגים למקורבים ובני משפחה מדרגה שניה אשר נוטלים חלק פעיל .במאמצי הסברה ועזבו את עבודותיהם 2. סיוע בדיור– חטופים אשר אינם מתגוררים בבתיהם, בני משפחה אשר לנים מחוץ לבתיהם, בני משפחה ו וקמ רבים אשר חדלו מעבודותיהם ולא מסוגלים לעמוד בתשלומי שכירות או לממש את התחייבויותיהם הכספיות בנוגע לדיור – זקוקים לסיוע ולהקלות. בכלל זה, יש לאפשר סיוע בשכר ,דירה ,מימון סידורי לינה במידת הצורך דחיית תשלומי משכנתא או תשלומים קבועים, מתן מענה לריביות פיגורים ו .כיוצא באלה 3. סיוע בחובות מול גורמים פרטיים– מעבר לתשלומי שכ ר דירה, הן החטופים והן בני המשפחה והקרובים אשר מצויים במאמצים מתמשכים וקדחתניים בעת הזו, אינם יכולים לעמוד בהתחייבויות כספיות נוספות כדוגמת דמי מנוי קבועים. בנוסף, נדרש סיוע בביטול תשלומים ו תשלום של המדינה עבור חובות , במטרה למנוע הרעה במצב הכלכלי של החטופי ם וקרוביהם . דחיית מועדי תשלום אינה מספקת בנסיבות המורכבות ש אנו מצויים בהן. 4. הקלות בארנונה ובתשלומי מים – החטופים ובני משפחותיהם זקוקים להקלות בעת הזו , הן עבור מי שאינם מתגוררים בבתיהם בשל המצב והן עבור מי שמתגוררים בבתיהם אך אינם עובדים או .מנהלים חיים כבשגרה נדרש מנגנון הקלות של הרשויות המקומיות ותאגידי המים בשיתוף משרד .הפנים 5. ביטוחי אבדן כושר עבודה – נדרש הפעלת ביטוחי אובדן כושר עבודה כבר בתקופת השב י, לחטופים .שיש להם ביטוח זה 6. הגדלה והתאמה אישית של המעטפת הניתנת למשפחות של משוחררים– עד כה עלו צרכים נוספים על אלו שניתנו על- ידי הגורמים השונים, ובתוך כך סיוע בניוד ומתן רכב לקרובים שאינם .מדרגה ראשונה, תקציבים נוספים לרכישת ציוד בסיסי ומוצרי היגיינה 7. גורם ממשלתי מתכלל והנגשת מידע – ,ביחס לכל האמור לעיל היעדר גורם ממשלתי אשר מתכלל את הטיפול ו את ערוצי הסיוע , בראייה רוחבית וכן מנגיש את המידע והזכויות– משפיע קשות על .מצבם של בני המשפחה אשר אינם פנויים לעסוק בנושאים הללו בעת המורכבת שבה הם מצויים המצב הנתו ן, שבו הסמכויות מחולקות בין משרדי ממשלה וגופים שונים , מותיר את המדיניות לוקה ,בחסר ואינה נותנת מענה מספק לחטופים ולבני המשפחה. משכך, נדרש גורם ממשלתי מתכלל אחד לרבות חלוקת סמכויות ברורה ומוגדרת וכן הנגשת מידע וסיוע במיצוי הזכויות ובפתרון בעיות פרטניות מול .המדינה נ ודה לדיון בוועדה בנושאים המפורטים לעיל . ,בברכֿה המטה האזרחי להחזרת החטופים והנעדרים