נוסח הצעה לסדר היום

הכנסת י"ט בטבת התשפ"ד 31 בדצמבר, 2023 2045 לכבוד יו"ר הכנסת, ח"כ אמיר אוחנה אדוני היושב ראש, אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה דיון מהיר בנושא: מאבק בהון השחור בישראל לצורך הגדלת הכנסות המדינה דברי הסבר: לפי דו''ח ההפרשים שהגיש משרד האוצר לוועדת הכספים מסתמן כי בתקציב 2024 יש צורך בקיצוצים נרחבים והגדלת הגירעון על מנת להשלים הפרש גירעון של 67.2 מיליארד ש''ח. לפי מחקרים של הOECD, ההון השחור בישראל מוערך ב300 מיליארד שקל שהם 20% מהתוצר. ההון השחור בישראל משומש למימון פעילות פלילית כגון פרוטקשן ומכירת סמים וכן למימון פעילות טרור. בנוסף, ישנן העלמות מס "ביתיות" כתוצאה מעבודות מזדמנות במזומן וישנן העלמות מס "עסקיות" לדוגמא אי דיווח על הכנסות מהשכרת דירת מגורים או נסיעות פרטיות באמצעות רכב עבודה בו הדלק מהווה הוצאה מוכרת. תופעה נוספת הנקשרת עם ההון השחור ופוגעת בגביית המיסים היא תופעת החשבוניות הפיקטיביות. מאבק עיקש בהון השחור הביתי, העסקי, הפלילי ובחשבוניות הפיקטיביות יגדיל את הכנסות המדינה במיליארדי שקלים בטווח המיידי ובטווח הארוך. שיפור האכיפה מצד רשויות המדינה לצד רפורמות מבניות כדוגמת צמצום שימוש במזומן, הנפקת מספר סידורי לחשבונית או רישום דירות להשכרה ברשות המיסים יגדילו את הכנסות המדינה לטובת כלל אזרחי ישראל. לאור המצב הנוכחי במשק וחשיבות הנושא, יש לבחון כיצד רשויות המדינה נאבקות בהון השחור, האם יושמו מסקנות מבקר המדינה ממאי 2022, כיצד המחוקק יכול לסייע לרשויות לצמצם את ההון השחור ולהגדיל את גביית המיסים וכן לבחון את מוכנות רשות המיסים לביצוע החוק למניעת החשבוניות הפיקטיביות. בכבוד רב, חבר הכנסת אליהו רביבו