מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הכנסת
בעקבות דיון מהיר
הכנסת
העשרים
כ"ב ב כסלו
ה
תשע"ז
ה מושב ה
שלישי
22
בדצמבר
2016
:בנושא הגבלות על ביקורי חברי הכנסת בבתי
הסוהר
ביום
כ 'ב כסלו
ה
תשע"ז -
20
בדצמבר
2016
קיימה ועדת הכנסת דיון מהיר בנושא:
הגבלות על
ביקורי חברי הכנסת בבתי כלא), ביוזמת חה"כ יוסף ג'בארין (אשר לא נכח בדיון. ה
דיון המהיר
הצטרף לדיון שיזמו יושב ראש
הוועדה,
,חה"כ יואב קיש
וחברת הכנסת איילת נחמיאס ורבין
בנושא ביקור של חברי הכנסת אצל ,אסירים ביטחוניים דיון שהחל יום קודם לכן בעקבות
פרסומים שלפיהם חה"כ באסל גטאס ביקר אסיר ביטחוני בכלא קציעות ומסר לו
בניגוד לחוק
טלפונים ניידים
, ציוד נלווה ומסמכים.
בפני הוועדה הופיע השר לביטחון הפנים, חה"כ
גלעד ארדן , אשר מסר כי הוא רואה חשיבות בכך
שחברי הכנסת יפקחו על ה
רשות המבצעת
, בכלל זה באמצעות ביק ,ורים בבתי סוהר ולשם כך אף
נקבע בחוק כי יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה
ויו"ר ועדת החוקה חוק ומשפט
ישמשו מבקרים
רשמיים בבתי סוהר
)(לצד מבקרים רשמיים מגופים נוספים .
השר הדגיש כי אינו מתייחס למקרה
שפורסם לאחרונה, אך ציין כי
כאשר מדובר באסירים ביטחוניים הניסיון
מלמד ש מדובר בביקורים
פוליטיים ולא
בביקורים שמטרתם פיקוח
.פרלמנטרי
השר אמר כי לדעתו ב
ב יקור אצל מי שנחשדו או הורשעו בעבירות חמורות נגד ביטחון המדינה יש
לא רק פגיעה בכבודה ובמעמדה של הכנסת, אלא גם פגיעה בביטחון המד ינה וחיזוק מעמדם של
אותם אסירים, וזאת גם
בהת
בסס על
עמדת ראש השב"כ לפיה
יש לאסור איסור גורף
על מפגשים
של חברי כנסת עם
אסירים ביטחוניים (כמובן למעט ביקורים שמחייב החוק). השר אף א
י פשר
לחברי הכנסת שנכחו בדיון לעיין
בחוות הדעת
.של השב"כ בנושא
ראש חטיבת המודיעין בשב"ס ציין כי ישנם כ-
6,100
אסירים ביטחוניים, וכי הם מהווים איום על
הביטחון והסדר בשב"ס אך גם איום ישיר על ביטחון המדינה. לדבריו, שביתות רעב קבוצתיות
ויחידניות מביאות להסלמה במצב הביטחוני ולהתססה של הרחוב הפלסטיני, וכי ישנם אסירים
אשר מנסים להכווין פיגועים מתוך
כותלי הכלא. הוא הוסיף כי לשב"ס דרכי התמודדות שונות
עם
,איומים אלה
.ובכלל זה בידוד מנהיגים ומניעת ביקורים
חה"כ יואב קיש , יו"ר ועדת הכנסת, ציין כי יש להפסיק את התופעה של ביקורי ח"כים אצל
אסירים ביטחוניים, בשל פוטנציאל
הפגיעה הממשי הגלום בכך לביטחון המדינה .
יו"ר הוועדה
הציע לסכם את הדיון בהחלטה הבאה, אשר אושרה ברוב של12
תומכים
מול מתנגד אחד ונמנע
אחד:
2
א.
ועדת הכנסת מתנגדת לקיום ביקורים של חברי כנסת אצל אסירים ביטחוניים, כהגדרתם
על ידי שירות בתי הסוהר, וסבורה שיש בביקורים גיבוי ועידוד לאותם אסירים, למעשיהם
ולשו.לחיהם
ב.
ועדת הכנסת, כוועדה האחראית על נושא חסינות חברי הכנסת, קובעת כי ביקורי
ם אצל
אסירים ביטחוניים אינם חוסים תחת חסינותם וזכויותיהם של חברי הכנסת, וזאת בשל
הפגיעה שעלולה להיגרם לביטחון המדינה כתוצאה מביקורים אל
ה
לפי חוות הדעת של
.שירותי הביטחון
ג.
הוועדה מ אשרת את הצעת השר לביטחון הפנים, לקבוע בתיאום עם
יו"ר הכנסת, יו"ר
ועדת
הכנסת
ויו"ר הוועדה לענייני ביקורת המדינה,
,מספר בעלי תפקידים מקרב חברי הכנסת
קואליציה ואופוזיציה כאחד, שלהם תינתן האפשרות לקיים ביקורים אצל אסירים
ביטחוניים, על מנת להבטיח פיקוח פרלמנטרי
.נאות על תנאי כליאתם
*****
******
*****
****
************