נוסח הצעה לסדר היום
הכנסת
ט"ז בחשוון התשע"ח
05 בנובמבר, 2017
7965
לכבוד
יו"ר הכנסת, ח"כ יולי יואל אדלשטיין
אדוני היושב ראש,
אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה דיון מהיר בנושא:
מתנת הענק של רשות המסים לקרן אייפקס: הטבת מס של מיליארד שקל במכירת תנובה
דברי הסבר:
ממצאים חמורים בדו"ח מבקר המדינה האחרון נגד רשות המסים. בדו"ח שפירסם היום קובע המבקר כי הרשות העניקה לקרן אייפקס הטבת מס ענקית של מיליארד שקל - בעת מכירת תנובה לברייטפוד הסינית. המבקר מותח ביקורת על התנהלותה של רשות המסים וקובע כי בישראל ניתנות כיום הקלות מס למשקיעים זרים ולקרנות הון סיכון וקרנות הון פרטיות (פרייווט אקוויטי), בלי שנקבעה לכך הסמכה מפורשת בלשון החוק בהיקף של מיליארד שקלים.
מקור על פי החוק ניתן פטור ממס לקרנות הון סיכון במטרה שאלו ירכשו מניות בחברות ויזרימו הון למשק. אולם בשלב מסוים החליטה רשות המסים כי גם קרן השקעות כמו אייפקס תיהנה מאותו פטור. אייפקס קיבלה החלטת מיסוי שפוטרת אותה ממס כבר ב-2001 זאת מבלי שנבחנו כל התנאים שבדרך כלל מחייבים גופים זרים בתשלום מס (כמו למשל האם קיים מוסד קבע בארץ). בנוסף נקבע כי עבור השקעה של מעל 100 מיליון דולר במשק גם השותפים המנהלים של הקרן יהנו מפטור מלא ממס על הרווחים שמגיעים אליהם. החלטות כמו זו קיבלה העניקה הרשות לאייפקס מספר פעמים במהלך השנים - לפני כל גיוס או רכישה. כך למשל גם במקרה של רכישת בזק ב-2005. הקרן ניצלה את הפטור שקבלה כאשר מכרה את החברה ב-2009.
לאור חשיבות הנושא יש לקיים דיון דחוף בוועדת הכספים של הכנסת.
בכבוד רב,
חבר הכנסת מיקי רוזנטל