קטע מדברי הכנסת
הצעה לסדר-היום
בניית מגדלים לאורך חוף תל-אביב
היו"ר אמנון כהן:
הראשונה שבהצעות לסדר-היום: בניית מגדלים לאורך חוף תל-אביב – הצעה לסדר-היום שמספרה 2814, של חבר הכנסת רן כהן. בבקשה. השר שצריך להשיב יבוא. הוא בדרך, הוא כבר מגיע.
רן כהן (מרצ):
אדוני היושב-ראש, חברות וחברי הכנסת, היום יש לי שתי הצעות לסדר-היום - -
היו"ר אמנון כהן:
אנחנו מאשרים את כל מה שאתה שם.
סופה לנדבר (ישראל ביתנו):
לא, הם הצטברו מהשבועות הקודמים, דווקא - - -
היו"ר אמנון כהן:
אה. הבנתי.
רן כהן (מרצ):
- - משום שהיו שבועות שבהם הכנסת לא עבדה כל הימים, ולכן נוצר מצב שהן מתעכבות. למעשה, ההצעה הזאת, על בניית 11 מגדלים על חוף תל-אביב, אושרה לפני כשבועיים, כמדומני, אבל היא מגיעה לדיון רק היום.
ואכן, חברי הכנסת, נדמה לי שההחלטה של עיריית תל-אביב לאשר חמישה מגדלים לאורך החוף, ועוד שישה נמצאים בתהליך הבנייה, היא החלטה שגובלת באסון אקולוגי, באסון – הייתי אומר – חברתי, ובעיני, במידה רבה מאוד, גם פוגעת באסתטיקה של המדינה ושל תל-אביב. כמובן, אני לא יותר ממונה על תל-אביב מאשר ראש העיר וחברי מועצת העיר, שאישרו זאת, אבל הם כמובן גם לפותים בכל מיני אינטרסים שיכולים, במידה רבה מאוד, להיות בעוכריה של העיר. ונדמה לי שבעניין הזה אסור שהכנסת תשב בשקט ותיתן לו את ידה.
אדוני, מדובר בהקמת מגדלי בטון, שגובהם בין עשר ל-36 קומות. אלה גושי בטון אדירים. מי שרוצה להמחיש לעצמו במה מדובר ייסע לחיפה. במבואות חיפה יש מין בית-מלון כזה, שמכסה את הים. מי שעומד מאחוריו, בכלל לא רואה שיש ים. תארו לעצמכם, רבותי חברי הכנסת, 11 מגדלים כאלה, כמעט בכל המגרשים הפנויים ובבתים הישנים של העיר תל-אביב, על החוף.
הרי מדובר באסון אקולוגי נורא. זו פגיעה איומה ונוראה ברצועת החוף, זו גזלת החוף הזה מהציבור הישראלי, לדעתי; גם מהציבור התל-אביבי, אבל גם מהציבור הישראלי בכלל. תל-אביב היא לא רק של התל-אביבים, עם כל הכבוד, והים בוודאי אינו של התל-אביבים בלבד. מדובר במניעה של זרימת האוויר, על עניין אלמנטרי כמו מניעת המראה של נוף הים, ועל גזלתם של אלה - לטובת מי? לטובת אנשים מאוד מאוד עשירים או תיירים. במקרה הטוב, יבנו שם בתי-מלון.
לכן כמדומני, אדוני היושב-ראש, שהנושא הזה נוגע לכנסת במפורש. מדובר בפגיעה בקו הרקיע של חוף תל-אביב, דבר שבעיני הוא ממש אבסורד. זה יכול להיות מכוער מבחינת המראה, יכול להיות פוגעני מבחינת הנוכחות המאסיבית של הבטון האדיר הזה שיעמוד שם - - -
היו"ר אמנון כהן:
אולי זה יהיה מזכוכית.
רן כהן (מרצ):
לא, זה לא יהיה מזכוכית. אם זה יהיה מזכוכית זה רק כדי שזה ישתקף, וגם זה כדי למכור יותר ביוקר, לא כדי שהנוף יהיה יותר יפה.
היו"ר אמנון כהן:
- - - אדוני, לכן צריך לסיים.
רן כהן (מרצ):
אדוני היושב-ראש, אני מייד מסיים. אני חושב שאסור שוועדת הפנים של הכנסת או מליאת הכנסת לא ידונו בסוגיה הזאת, היא נוגעת בהחלט לפניה של מדינת ישראל, והיא יכולה להיות גורם פוגעני מאוד כלפי החברה הישראלית. לכן אני מבקש שהכנסת תדון בה. תודה רבה.
היו"ר אמנון כהן:
תודה רבה. בבקשה, כבוד השר יעקב אדרי ישיב. אפשר גם להסיר מסדר-היום. אולי תסתפק בדברי השר.
רן כהן (מרצ):
לא, לא, לא.
היו"ר אמנון כהן:
אולי תסתפק. חכה לתשובה, תשמע.
השר יעקב אדרי:
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת. חבר הכנסת כהן מבסס את הצעתו לסדר-היום - -
רן כהן (מרצ):
כשיגידו לי שממשלת ישראל החליטה להטיל וטו על ההחלטה, אני אהיה מסופק.
השר יעקב אדרי:
- - על כתבה שהתפרסמה בעיתון "הארץ". כל התוכניות המוזכרות בכתבה ואשר אושרו במוסדות התכנון, קיבלו את האישורים הנדרשים על-פי תמ"א 13, בכפוף לחוקי התכנון והבנייה ולכל דין. בכל התוכניות שאושרו הושם דגש בשמירת מבט אל הים, כך שהפגיעה בנוף החופי תמוזער ככל שניתן.
התוכניות כוללות בניית מעברים לטובת הציבור, לרבות הקמת טיילת חופית, תוך שמירה על עקרונות הבינוי של הטיילת הקיימת. התוכניות כוללות עירוב שימושים שווה של מלונאות ומגורים – 50%-50%, ללא אפשרות להמיר שטחי מלונאות למגורים, אלא אך ורק שטחי מגורים למלונאות. לכן, אין ממש בטענה כאילו התוכניות ישנו את אופי הבינוי בסביבת החוף משימושים בעלי אופי ציבורי לשימושים בעלי אופי פרטי. על-פי התקנון, אי-אפשר לעשות את זה.
בכתבה נטען כי התיקון לתמ"א 13 לא יאפשר לציבור להתנגד לשינויים בתוכנית, וכך יינתנו פטורים לבנייה למגורים ברצועת החוף המרכזית. על-פי החוק, תוכניות מיתאר ארציות מאושרות על-ידי הממשלה ואינן כוללות הליך של הפקדה ושמיעת התנגדויות. התיקון לתמ"א 13 עדיין לא אושר.
מתוך התוכניות התכנוניות המוזכרות בכתבה: תא/2077 – מגדלי "טיילת דוד" – אושרה בשנת 2001; תא/2611 – שכונת פועלים ג' – אושרה ביולי 2005; תא/2609 – נחמיה ודניאל – אושרה באוגוסט 2003; תא/2396 – מלון "הירקון" – נמצאת בשלבי אישור אחרונים; תוכנית חצי האי הירקוני כלל לא הגיעה לוועדה המחוזית. תוכנית "בית-גיבור" כלל לא הופקדה, התיק נסגר בספטמבר 2006.
אני חושב שהדברים הם מאוד ברורים, אבל אם אתה רוצה למצות את הדיון בוועדת הפנים, אין לי התנגדות.
היו"ר אמנון כהן:
הבנתי. המציע רצה דיון במליאה, השר מבקש שזה יעבור לוועדת הפנים, בתיאום. אז אנחנו נשמע הצעה אחרת, של חבר הכנסת דב חנין. מה אתה מציע, אדוני?
דב חנין (חד"ש):
תודה, אדוני. קודם כול, הנושא הוא מאוד ראוי וחשוב לדיון. אני שמעתי בקשב רב את תשובתו של השר, אבל עדיין התמונה הכוללת שמצטיירת באזור גוש-דן ובתל-אביב היא שהולכת ונבנית חומה ענקית לאורך חופי הים שלנו – אגב, בחלק מהמקומות היא כבר קיימת; עכשיו רק משלימים את הסגירה של החורים בחומה. וכך תושבי תל-אביב לא יוכלו ליהנות מהרוח המערבית, וחופי הים שאמורים להיות פתוחים לציבור יהיו קרועים מהעיר באמצעות אותה חומה של מגדלים. לכן, אדוני היושב-ראש, אני חושב שחשוב שהכנסת תמשיך ותעסוק בנושא. תודה.
היו"ר אמנון כהן:
חבר הכנסת המציע, רן כהן, אתה מסכים?
רן כהן (מרצ):
מסכים להעברה לוועדה.
היו"ר אמנון כהן:
לוועדה, כן? אז אנחנו נצביע על ההחלטה: או לוועדה, או מסירים מסדר-היום.
מי שבעד – בעד להעביר את הדיון לוועדה. בבקשה, אפשר להצביע.
הצבעה מס' 18
בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה – 6
בעד ההצעה שלא לכלול את הנושא בסדר-היום – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הנושא לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר אמנון כהן:
בעד – 6, אין נמנעים, אין נגד. ההצעה לסדר-היום מועברת לוועדת הפנים והגנת הסביבה.