קטע מדברי הכנסת

הצעה לסדר-היום דוח ועדת-שפיר – הסכנה המתמשכת בבתי-הזיקוק בחיפה שנה לאחר המלחמה היו"ר אחמד טיבי: אנחנו עוברים להצעה לסדר-היום מס' 3240: דוח ועדת-שפיר – הסכנה המתמשכת בבתי-הזיקוק בחיפה שנה לאחר המלחמה, של חבר הכנסת מגלי והבה. יענה לו השר אדרי בשם השר גדעון עזרא. מגלי והבה (קדימה): אדוני היושב-ראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת, כשאנחנו באים לדבר על הסכנות באזורים שמוחזקים בהם חומרים מסוכנים, בפרט מתקן כמו בתי-הזיקוק – למען הגילוי הנאות אני רוצה לומר: לפני שהצטרפתי לבית הזה, באמצע שנות ה-90, הייתי חבר דירקטוריון בתי-הזיקוק, ואני יודע מה יש במתקנים האלה ואילו סכנות עלולות להיות אם תהיה פגיעה במתקנים אלה. כשדיברנו על תיאוריות – זה נשאר רק בתיאוריה – יש הצעות איך למגן, כמות החומרים המסוכנים, מה ההשלכות. כאשר אנחנו עוברים למציאות, אותה מציאות שעברנו בדיוק לפני שנה, זה צריך להדליק נורה אדומה בממשלה ואצל אלה שעוסקים בנושא. במיוחד לנוכח העובדה שהשר האחראי להגנה על הסביבה מינה ועדה שתכין לו דוח על מה שנעשה מאז המלחמה ועד היום, ובמיוחד משום שהיתה פגיעה ישירה קרוב מאוד למכלים של החומרים המסוכנים בבתי-הזיקוק. כשאנחנו מדברים על הסכנות האלה – גם אז לא פרסמו את הנושא כפי שראוי לפרסם אותו, מכיוון שלא רצו לסכן את המקומות הללו. אנחנו יודעים מה ההשלכות של החומרים האלה על האוכלוסייה. אני אומר את הדברים שנה אחרי המלחמה, ואני יודע שהמיגון במפעלים עדיין לא שופר משמעותית – בלשון המעטה. העברת חומרים מסוכנים מריכוזי אוכלוסין עדיין לא נעשתה, הפיקוח על מפעלים קטנים המחזיקים חומרים מסוכנים לא הוגבר, התושבים לא הודרכו כיצד לפעול בעת אירוע מסוכן – מחכים שניפגע ואז יופקו לקחים. הרשויות עדיין לא סיכמו מי ירכז את הטיפול בשעת-חירום כימית – גם פיקוד העורף וגם המשרד להגנת הסביבה אומרים שכל אחד צריך לרכז את הנושא הזה בתחומו, ועדיין לא הגיעו להסכם ביניהם. יש כאן שני שרים מכובדים של ממשלת ישראל, ואני רוצה לומר להם – לא הייתי ישן בלילות אם המצב באותו אזור או באותו מתחם, שעלול לסכן את כל מפרץ חיפה, ממשיך להיות כפי שהיה. אלה שמדברים על היתכנות – אנחנו יודעים שהצד השני רכש מחדש את הטילים ארוכי הטווח וקצרי הטווח. הוא מחומש – אבל אנחנו לא ערוכים. לכן אני פונה לשרים כאן: אנחנו חייבים לשנות את מצב המפעלים שיש בהם חומרים מסוכנים ולקבל את האחריות לטיפול בהם. אדוני היושב-ראש, לא דיברתי על הסכנות בדרום מעצם הימצאותם של מפעלים וחומרים מסוכנים תחת אש תמידית. היו"ר אחמד טיבי: תודה רבה. מגלי והבה (קדימה): אדוני היושב-ראש, ברשותך, אסיים במשפט אחד: אסור לנו לסמוך על המזל. אנחנו חייבים לטפל מייד במקרים שעלולים לסכן את האוכלוסייה. תודה. היו"ר אחמד טיבי: תודה רבה. השר אדרי, בבקשה. השר יעקב אדרי: אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, ועדת-שפיר מונתה כדי לבחון את הסיכונים בטיפול ובפעילות בחומרים מסוכנים בעת מלחמה או בשעת-חירום, עקב פעילות עוינת או עקב רעידת אדמה, במתקנים שהמשרד להגנת הסביבה מצא כי יש בהם פוטנציאל הסיכון הגבוה ביותר במפרץ חיפה ובאזור הצפון. בתי-הזיקוק בחיפה אינם נמנים עם מתקנים אלה. ועדת-שפיר כלל לא בחנה את הסיכון מהם, ועל כן המידע שקיבלת, חבר הכנסת מגלי והבה, אינו מדויק. גם הכתבה שציטטת מעיתון "ידיעות אחרונות" אינה עוסקת בסיכונים מבתי-הזיקוק בחיפה. בדברי ההסבר שכתבת להצעתך לסדר-היום ציינת כי בתי-הזיקוק בחיפה הם בבחינת סכנה חמורה במקרה של מלחמה ועלולים להמיט אסון על תושבי האזור. מגלי והבה (קדימה): תיכף תשמע את יושב-ראש הוועדה לביקורת המדינה, והוא יגיד לך מה החומר האמיתי. השר יעקב אדרי: הוועדה לביקורת המדינה תעשה את שלה, והיא תעשה את זה על הצד הטוב, אין לי ספק בכך. נכון שאם ייפגעו מכלי הדלק בבתי-הזיקוק עלולה להתרחש שרפת ענק שתגרום זיהום אוויר כבד, אך לא לנפגעים מיידיים בגוף ובנפש – אלא אם כן יהיו בסביבה עובדים של בתי-הזיקוק. לידיעתך, המתקנים המסוכנים שוועדת-שפיר עסקה בהם הם אלה: א. מכלי האמוניה של "חיפה כימיקלים", הנמצאים במפעל ובנמל חיפה; ב. מקום אחסון האמוניה והכלור במפעל "דשנים חיפה"; ג. מכל האתילן בנמל חיפה; ד. מתקני קירור באמוניה; ה. מקום אחסון ושינוע מכולות ברום באזור מפרץ חיפה; ו. חוות-הגז בקריית-אתא. בשלב א' של עבודת הוועדה הוכנה תמונת מצב של הסיכון הנובע ממתקנים אלו, ובכללה טווחי הסיכון המקסימליים של מתקנים אלה, בלא התחשבות באמצעים קיימים ואפשריים להפחתת הסיכון בהם. בשלב ב' עוסקת הוועדה באמצעים ובשיטה המומלצת להפחתת סיכונים מהמתקנים שהוגדרו לה וכן בחלופות אפשריות להקטנת סיכוני פגיעה בכל אחד ממצבי הסיכון – שגרה, מלחמה, פעילות עוינת או רעידת אדמה. צפוי שמסקנות הוועדה יוגשו לקראת סוף חודש אוגוסט 2007. עם קבלת הדוח והמלצותיו, בכוונת המשרד לפעול ליישום ההמלצות בלוח הזמנים הקצר ביותר, הכול על מנת להגן על תושבי מפרץ חיפה והצפון. היו"ר אחמד טיבי: מה מציע השר? השר יעקב אדרי: מה מבקש המציע? מגלי והבה (קדימה): להעביר לוועדת הפנים והגנת הסביבה. היו"ר אחמד טיבי: תודה רבה. הצעה אחרת של חבר הכנסת דב חנין. דב חנין (חד"ש): תודה רבה, אדוני. אדוני השר, עמיתי חברי הכנסת, הנושא שהועלה הוא נושא באמת חשוב ודחוף. יש סכנה גדולה מאוד לשלומו של הציבור ולבריאותו משורה ארוכה של מפעלים ומתקנים שנמצאים במפרץ חיפה, לרבות נמל חיפה, לרבות שינוע של חומרים מסוכנים. הדבר הזה איננו נוגע רק לסיכונים בזמן מלחמה. גם בזמן שלום יכולות להתרחש תקלות ותאונות שיכולות לפגוע באופן קשה מאוד בחייהם ובבריאותם של אלפי אזרחים. לכן, אדוני היושב-ראש, אני חושב שהנושא הזה ראוי לבחינה מאוד מקיפה ורצינית של הכנסת. אני יודע שקיימת ועדת-שפיר שמינה המשרד להגנת הסביבה, קיימת ועדה שמינה משרד התשתיות, ובכל זאת ועדות קיימות ומעשים עדיין לא קיימים, אף שהנושא דחוף ודורש טיפול. לכן, אדוני היושב-ראש, הייתי מציע שהנושא יידון במליאת הכנסת. תודה. היו"ר אחמד טיבי: חבר הכנסת אורלב, חשוב לך מאוד לדבר? מגלי והבה (קדימה): חבר הכנסת אורלב הוא יושב-ראש הוועדה לביקורת המדינה - - - היו"ר אחמד טיבי: בבקשה, חבר הכנסת אורלב, אם זה בוער בעצמותיך, לפנים משורת הדין. זבולון אורלב (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אדוני היושב-ראש, אני מודה שזה לפנים משורת הדין, אם כי פורמלית הוא הציע דיון במליאה ולא היה מי שהציע להסיר. היו"ר אחמד טיבי: גם תקנונית ההערה שלך אינה נכונה, אבל תמשיך. זבולון אורלב (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אני מודה שהיא לא נכונה ולכן אני מודה ליושב-ראש שניאות לאפשר לי לדבר. הואיל ומדובר פה בחיי אדם, בכל זאת ביקשתי לומר: מבקר המדינה רצה לפרסם דוח ביניים על העורף. אני מסכים עם חבר הכנסת חנין שלא מדובר רק בתקופת מלחמה. תקופת מלחמה מחמירה מאוד את המצב, אם כי צריך לטפל גם בתקופת שלום. לצערנו, מסיבות שרשויות השלטון הגישו בג"ץ, המדינה עדיין אינה יודעת מה המלצות הביניים, ויש המלצות ביניים הנוגעות למה ואיך צריך לעשות. חבל שהמלצות אלה אינן מתפרסמות ובינתיים לא נוקטים פעולות. אני מקווה שבעוד שבועיים יתפרסם הדוח הסופי של המבקר על העורף, שם יש פרק נכבד מאוד בנושא. ועד אז, כפי שביקש והציע חבר הכנסת והבה, אני מבטיח שהוועדה לביקורת המדינה לא תנוח ולא תשקוט עד אשר יתוקנו הליקויים. תודה לך, אדוני. היו"ר אחמד טיבי: תודה רבה. אנחנו עוברים להצבעה. חבר הכנסת והבה כבר הביע הסכמתו להעביר את הנושא לוועדה. מי שבעד - הוא בעד ועדה. מי שנגד - הוא בעד הסרת הנושא מסדר היום. הצבעה מס' 15 בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה – 10 בעד ההצעה שלא לכלול את הנושא בסדר-היום - אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הנושא לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה. היו"ר אחמד טיבי: עשרה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. הוחלט להעביר את ההצעה של חבר הכנסת מגלי והבה לוועדת הפנים.