קטע מדברי הכנסת
הצעה לסדר-היום
סוגיות ובעיות מרכזיות במערכת החינוך הערבי
היו"ר יצחק זיו:
הנושא הבא: סוגיות ובעיות מרכזיות במערכת החינוך הערבי – הצעה לסדר-היום שמספרה 4746.
אברהים צרצור (רע"ם-תע"ל):
כבוד היושב-ראש, גברתי השרה, כנסת נכבדה, הרבה דובר בנושא של החינוך הערבי במדינת ישראל. מה שהביא להעלות את הנושא הזה היום הוא דווקא הנושא שנדון לפני כמה רגעים, דוח מבקר המדינה בנושא של התשתיות הפיזיות של מוסדות החינוך במגזר הערבי. כפי שאמרתי בהתחלה, דובר רבות בנושא הזה. אקצר עד כמה שאפשר, ואעשה את זה בראשי תיבות.
יש כל כך הרבה סוגיות ובעיות מרכזיות במערכת החינוך הערבי. אני מודע היטב לכך שגברתי השרה נמצאת בקשר הדוק עם אלה שעוסקים במלאכה הזאת בסקטור הערבי. היו הרבה ישיבות שדנתם בהן בצורה מעמיקה, עד כמה שאפשר. אני מרגיש שיש תזוזה, אני שומע גם את הקולות מהצד של ועדת המעקב לענייני החינוך הערבי. הוקמה ועדה מקצועית, בתמיכתה המוחלטת של גברתי השרה, והוועדה הזאת הגישה הרבה מסמכים. היו הרבה דיונים מעמיקים, ואני חושב שאתם – את, גברתי השרה, עם הגורמים האחרים – שמתם את הקרון של החינוך הערבי על הפסים הנכונים, והוא בדרך הנכונה.
אבל למרות העובדה הזאת יש הרבה בעיות שהוצגו בדוח המבקר לשנת 2007. אני בטוח שגברתי השרה קראה את הדוח הזה לעומק, היא מודעת היטב לנתונים ולממצאים שהמבקר הגיע אליהם, הן בנושא של מחסור בכיתות לימוד וצפיפות במבנים, הן בצפיפות בחצרות ובשטחים פתוחים, מבנים שכורים, מבנים יבילים, העדר מקלטים, מחסור באולמות ספורט, שטחי חנייה לרכב בתוך מוסדות החינוך, תחזוקת בתי-הספר, תוכנית לחידוש ולהתאמה של מבני בתי-ספר על-ידי משרד החינוך, תשתיות פיזיות בגני-ילדים בחינוך חובה, מחסור בכיתות לימוד לגני-ילדים וכו' וכו'. כל כך הרבה נושאים, כל כך הרבה ממצאים, שמחייבים טיפול שורש ברמה האסטרטגית על-ידי המשרד.
אני מאוד מקווה שגברתי השרה תוסיף על רשימת הממצאים האלה של מבקר המדינה עוד רשימה שקשורה בנושאים לא פחות חשובים – הנושא של ההישגים, הנושא של התכנים, הנושא של תוכניות הלימוד, הנושא של אם אנחנו בדרך לכיוון יצירת – לא אגף, יש אגף ערבי במשרד החינוך – אלא מנגנון, שילכד בתוכו את כל הכוחות והמוחות שיכולים להזיז אולי בצורה יותר מהירה את מערכת החינוך לכיוון הנכון. תקוותי היא שהיום, וגם מחר וגם בעתיד הקרוב, נוכל לשמוע מגברתי השרה בשורות בסוגיה הזאת. תודה רבה מקרב לב.
היו"ר יצחק זיו:
תודה רבה. כבוד שרת החינוך, השרה יולי תמיר, בבקשה. עד עכשיו כולם חילקו שבחים למשרד החינוך, לשרה.
שרת החינוך יולי תמיר:
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, נדמה לי שאנחנו נמצאים בהבנה. כידוע, אנחנו עובדים עם ועד ראשי הרשויות על בחינה של מגוון נושאים במגזר הערבי. שני נושאים מאוד דחופים עומדים על סדר-יומנו. האחד הוא בינוי, וגם שם, כפי שציין גם חבר הכנסת הלפרט, החלטנו ש-40% מהבינוי שלנו הוא במגזר הערבי, על מנת לתקן חלק מעוולות העבר. אני לא אומרת שאת הכול נספיק לתקן, אבל בוודאי אנחנו בכיוון הנכון.
עושים גם עבודה מאוד ממוקדת, עם חברים במגזר הערבי, לטפל בבעיה שבעיני היא הכי קשה, ואולי היא המוקד המשמעותי ביותר לכישלון החינוכי שלנו במגזר הערבי, וזה הקניית השפה הערבית. נדמה לי שבשנה האחרונה יותר ויותר מתברר לנו שזאת אבן הנגף. אם לא נתגבר עליה יהיה קשה מאוד להעלות את ההישגים הלימודיים. נדמה לי שגם חבר הכנסת צרצור יודע, ילד שלא מגיע למיומנות מוחלטת בשפת האם שלו, אחר כך נשאר בעל מגבלות גם בשפות אחרות. הוועדה יושבת ודנה בנושאים האלה. אני מוכרחה להגיד שזה נושא קשה, כי גם בעולם הדובר ערבית – לא רק בישראל – מתלבטים בשאלה של הדיגלוסיה, איך מטפלים בה ואיך מכשירים מורים. אנחנו בהחלט ניתן על זה את הדעת.
בשנה הבאה נקדיש משאבים רבים גם לפיצול כיתות א'–ב' לקבוצות עבודה קטנות לצורך מיומנויות למידה, בעיקר קריאה וכתיבה. אנחנו גם נעבוד על תוכניות לימוד חדשות, אנחנו נמצאים בשלב די מתקדם בנושא הזה. יכול להיות שנגייס אתכם, את המנהיגות של הקהילה ואת ההורים, לעסוק יותר בהקראת סיפורים לילדים. זה דבר שנראה פעוט, אבל מאוד משמעותי מבחינת רכישת ידע של קריאה וכתיבה. בהחלט אנחנו שמים את הנושאים האלה על סדר-יומנו.
אנחנו גם נתלבט, יחד אתכם, בשאלה, שכבר אני שמה אותה על השולחן: אם נחליט להפחית את מספר התלמידים בכיתות במגזר הערבי, דבר שבעיני הוא חשוב, זאת אומרת שהבינוי ייקח לנו יותר זמן. נצטרך להחליט יחד. אני חושב שמקצועית נכון יהיה, גם אם נחמיר את בעיית הבינוי, לצמצם את מספר התלמידים בכיתות, כי זה ייתן מזור מיידי לילדים שלומדים עכשיו והבינוי ייקח זמן. כשיהיו לנו כל הנתונים נשב ונחליט עם מנהיגות המגזר, מה המודל הנכון.
אני כבר יכולה להגיד שגם בצמצום מספר תלמידים בכיתות, גם בפיצול כיתות א'–ב' וגם בבינוי, אחוז ההשקעה שלנו בכל נושא במגזר הערבי יהיה למעלה מ-40%, במטרה לצמצם את הפערים ולהביא את המערכת להישגים טובים יותר. שוב, אני לא משלה אף אחד, זה לא יפתור בבת-אחת עיוות של 60 שנה, אבל זה בהחלט יקנה למערכת כלי עבודה חדשים, ואני מקווה שהם יועילו לילדים וישפרו את ההישגים במערכת. תודה.
היו"ר יצחק זיו:
תודה רבה. מה כבוד השרה מציעה?
אברהים צרצור (רע"ם-תע"ל):
- - - בערבית לוועדה.
שרת החינוך יולי תמיר:
אני מציעה, חבר הכנסת צרצור, שנמתין לדוח שיגישו הגורמים המקצועיים, שאמורים לסיים בעוד שבועיים, שלושה שבועות, את העבודה. ממילא חשבתי לקיים דיון בוועדת החינוך על הדוחות המקצועיים, כי יהיה לנו יותר חומר מקצועי לדון בו בצורה רצינית.
אברהים צרצור (רע"ם-תע"ל):
אני מקבל את ההצעה, גברתי.
היו"ר יצחק זיו:
אתה מסתפק בתשובת השרה? תודה רבה.