נוסח הצעה לסדר היום

הכנסת כ"ו בשבט התשע"ח 11 בפברואר, 2018 9415 לכבוד יו"ר הכנסת, ח"כ יולי יואל אדלשטיין אדוני היושב ראש, אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה דיון מהיר בנושא: המדינה בשירות המפעלים המזהמים - נסיון למנוע תביעה יצוגית של אזרחים נגד מפעל רותם אמפרט שאחראי לאסון בנחל אשלים דברי הסבר: באופן תקדימי מבקשת רשות הטבע והגנים להגיש תובענה ייצוגית נגד מפעל רותם אמפרט שאחראי לאסון הטבע הקשה בנחל אשלים בקיץ האחרון ולעכב את בית המשפט באופן חריג מההליך הנהוג בתובענות ייצוגיות לפיו התביעה הראשונה שהוגשה ועומדת בתנאים הנדרשים בחוק היא שתידון. לא רק זאת, מבקשת הרשות לדחות על הסף 3 תובענות אזרחיות אחרות שהוגשו נגד המפעל, בתואנה כי היא לבדה יכולה לשמש נאמן הציבור בעניינים הקשורים בפגיעה סביבתית. התנהגותה החדשה של הרשות עלולה למנוע מאזרחים הגשת תובענות גם בעתיד באופן שיפגע במימוש מטרות החוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות) שהכנסת חוקקה במיוחד כדי לתמרץ אזרחים לתבוע על נזק סביבתי. היא תפגע מאזרחים לתבוע סעד בעת פגיעה גם במקרים בהם המדינה מסיבות שונות לא תפעל לתבוע אותו. למדינה גם אין את היכולת לפעול בכלי זה בכל מקרה ומקרה של פגיעה סביבתית והתובענות האזרחיות נועדו להשלים את פעולות האכיפה השמורות למדינה. מדיניות זו מנוגדת גם למדיניות המדינה ברשויות שלטון אחרות כמו הרשות לניירות ערך המעודדת אזרחים להגיש תובענות ייצוגיות ואף מעניקה מימון מראש להכנת חומר התביעה ולא רק באמצעות הקרן למימון תובענות ייצוגיות. עולה כאן שאלה דחופה, משמעותית ועקרונית, שעל הכנסת לתת לה מענה, באשר לזכות התביעה הייצוגית. בכבוד רב, חברת הכנסת יעל כהן-פארן