מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת העבודה הרווחה והבריאות בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ה' בתמוז התשע"ח מושב רביעי 18 ביוני 2018 בנושא: רוקחים בסופר פארם מוכרים תרופות בתמורה לתגמולים – הימור מסוכן על בריאות חיי אדם של חברי הכנסת: איציק שמולי, עיסאווי פריג', ישראל אייכלר, מירב בן ארי, עאידה תומא סלימאן ויצחק וקנין בכ"א בסיוון התשע"ח, 4 ביוני 2018, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים להעביר לדיון מהיר בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות את הצעותיהם של חברי הכנסת: איציק שמולי, עיסאווי פריג', ישראל אייכלר, מירב בן ארי, עאידה תומא סלימאן ויצחק וקנין בנושא: רוקחים בסופר פארם מוכרים תרופות בתמורה לתגמולים – הימור מסוכן על בריאות חיי אדם. בכ"ח בסיוון התשע"ח, 11 ביוני 2018, התקיים בנושא זה דיון בוועדה, בראשות חה"כ מאיר כהן, שמילא את מקומו של יושב-ראש הוועדה. לדיון הוזמנו נציגי משרד הבריאות, נציגי הנהלת רשת סופר פארם, הסתדרות הרוקחים בישראל, ארגון הרוקחות בישראל, נציגי קופות החולים, איגוד קופות החולים, ההסתדרות הרפואית, האגודה לזכויות החולה וצב"י – צרכני בריאות ישראל. הוועדה נדרשה לקיים דיון מהיר בעקבות פרסום בתקשורת על רשת בתי מרקחת (סופר פארם) שעודדה קידום מכירות ואף קיימה תחרות בין העובדים, ובהם הרוקחים, על מכירת מוצרים הכוללים תרופות ללא מרשם ותוספי תזונה, בתמורה לתגמולים ופרסים. לוועדה נמסר בידי מנהל תפעול בתי מרקחת ברשת הסופר פארם, מר שי שבת, כי עם פרסום הכתבה הופסק כל נושא התגמולים וההנהלה החליטה על השהיית נוהל התגמול לעובדים במקביל להמתנה להוראות והנחיות ברורות ממשרד הבריאות.  מר אלי מרום, סגן מנהל מערך הרוקחות והאכיפה במשרד הבריאות הסביר לוועדה שכל פעילות של קידום מכירות בידי רוקח היא פסולה. הרוקח הוא המטפל וטובת המטופל צריכה לעמוד לנגד עיניו גם מבחינת החוק. בעניין תכשירי מרשם, הרוקח חייב להציע למטופל את כל התכשירים שבהם יש אותו חומר פעיל ולהציג את מחירם. נוסף על כך, למרות בהירות החוק, יש מקום לתיקוני חקיקה בתחום, לדוגמה הוספת מעשה קנוניה בין בעל בית המרקחת לרוקח. מר דוד פפו, יושב-ראש הסתדרות הרוקחים בישראל, הוסיף כי יש קוד אתי בהסתדרות הרוקחים הנוגד בצורה ברורה קידום מכירת תרופות בתמורה לתגמולים. מר אלן גרינבר, יושב-ראש ועדת האתיקה של ארגון הרוקחות בישראל, מסר כי לפי הקוד האתי על הרוקח לשרת את הצרכים של הפרט ולוודא את טובת הפרט. עליו להיות אובייקטיבי בשיקוליו ובפעולותיו ולהעמיד את טובת הפרט מעל השיקול המסחרי. הגב' עידית לוי, רוקחת מחוזית בשירותי בריאות כללית עדכנה כי ההסכם הקיבוצי שנחתם מול משרד האוצר בשנת 1994, כולל תגמול לרוקחים על מכירת תרופות, ובכלל זה תרופות ללא מרשם, אך לא תגמול על מוצר מסוים. להלן סיכום הישיבה והמלצות הוועדה: 1. ממלא מקום יושב-ראש הוועדה, חה"כ מאיר כהן, בירך על כך שנוהל התגמולים ברשת הסופר פארם הופסק, אך הביע צער נוכח תשובתה הלא-מספקת של הרשת. 2. הוועדה קוראת למשרד הבריאות להסדיר את הנהלים הקשורים לפיקוח על עבודת הרוקחים. הוועדה סבורה כי יש צורך בהליכים משמעותיים יותר למיגור התופעה. נוסף על כך, הוועדה מבקשת כי עד סוף כנס הקיץ יועברו נתונים על מדיניות המשרד בדבר סנקציות על קבלת תגמולים כולל בחינה של תיקוני חקיקה. 3. הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות לבדוק את ההסכם הקיבוצי שנחתם עם רוקחי הקופות. הוועדה סבורה שאין מקום לתת לרוקח תגמול על מכירת תרופות גם בהסכם קיבוצי. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ה' בתמוז התשע"ח 18 ביוני 2018