מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החוץ והביטחון
בעקבות החלטה על דיון מהיר
בנושא: "ביטול גיוסי חיילות למסלולים הירוקים של המורות החיילות" ו"סגירת 'המסלול הירוק' של מורות חיילות"
של חברות הכנסת: תמר זנדברג, עליזה לביא וסתיו שפיר
ביום י"ז בסיוון תשע"ד, 15 ביוני 2014, קיימה הוועדה דיון מהיר בהצעותיהן לסדר היום של חברות הכנסת תמר זנדברג, עליזה לביא וסתיו שפיר בנושא שבנדון (הצעות מס' 3116, 3134 ו-3145). בישיבה נכחו חברי הכנסת זאב אלקין (יו"ר), עמר בר-לב, מרדכי יוגב, יריב לוין, משולם נהרי ועפר שלח. בישיבה נכחו נציגי צה"ל, משרד הביטחון, משרד המשפטים, משרד האוצר, משרד החינוך, וכן נציגי גופי ה"מסלול הירוק" המופיעים בצו שירות ביטחון (שירות מוכר להשגת יעדים ביטחוניים-לאומיים) (הוראת שעה), התשע"א-2011.
מר יעקב חיוני, מנהל היחידה למורות חיילות סקר בפני הוועדה בדבר השמת 820 חיילים/ות בחלוקה לפי גופי החינוך השונים, ביניהם, הגופים שב"מסלול הירוק".
תא"ל גדי אגמון, רח"ט תומכ"א, ציין בתגובה כי שיא ההשמה הנוכחית לפי נתוני צה"ל היא 757 ולא 820 כפי שהוצג על-ידי משרד החינוך. כמו כן, הוסיף שבכוונת צה"ל לרדד בימ"ל (יחידות שמחוץ לצה"ל) "מורות חיילות" ראשית על-ידי הפחתה לתקן שנקבע העומד על 648 חיילים/ות. חברי הוועדה שאלו לעניין הסתירה בין נתוני משרד החינוך לבין נתוני צה"ל. במענה נמסר על-ידי סא"ל לימור אריאל, רע"ן תו"ם באג"ת, כי משרד החינוך מציג נתון המייצג תקנים שעבורם משרד החינוך התחייב לשלם, אך התשלום בפועל נעשה בסוף השנה בהתאם למספר החיילים/ות שהושמו בפועל.
כמו כן, חברי הוועדה דרשו הסבר כיצד מספר החיילים/ות בימ"ל זה גבוה מהתקן (תקן ל-648, לעומת 757 בפועל). במענה לכך, נטען על-ידי נציגי צה"ל ומשרד החינוך כי מדובר במסלול מבוקש ביותר בקרב חיילות – 2.5 דורשות לכל תקן.
סא"ל שי חיים טייב, ראש עכת"א סדיר הציג בפני הוועדה את תכנית צה"ל לרידוד כלל הימ"לים שבצו בין השנים 2013-2016 (כולל). באשר לימ"ל מורות חיילות, צוין כי צה"ל הודיע למשרד החינוך שבכוונתו לאזן את מספר החיילים/ות בהתאם לתקן שנקבע, ובנוסף לכך, יתקיים רידוד של 40% עד לשנת 2016 (כולל) בהתאם לרידוד ביתר הגופים המופיעים בצו. מר חיוני טען מנגד, כי הרידוד כאמור מצטבר לכדי 60% בימ"ל זה וביקש כי איזון ההשמה לתקן ייחשב כחלק מאותם 40% הרידוד המתוכננים.
נציגי ה"מסלול הירוק", ביניהם מר משה פקמן, מנכ"ל החברה להגנת הטבע וגברת מירי פלמ"ח, מנהלת צריף בן-גוריון, יצאו נגד החלטת משרד החינוך ליישם את כלל הרידוד בגופי מסלול זה בלבד, וטענו כי בהחלטה זו יחוסל המסלול והדבר נוגד את תפיסת הביטחון הלאומי של בן-גוריון לפיה יש לחבר בין נוער לבין הארץ באמצעות הכרתהׁ. עוד נאמר על-ידי מר פקמן כי בכך תפגע מוטיבציה הגיוס בקרב בני נוער שבפריפריה, שכן למעט מורות חיילות, בנות שירות לאומי אינן מסכימות להיות מוצבות בהתנדבות בפריפריה לביצוע משימה זו. עוד התריע מר פקמן כי חיילות ההוראה התורנית (כ-100) לא יסכימו להתגייס לצה"ל אלמלא מסלול גיוס זה. בהתאם לכך, דרשו נציגי גופי ה"מסלול הירוק" ממשרד החינוך ליישם את הרידוד המתוכנן באופן שוויוני בין גופי המסלול ובין יתר אגפי משרד החינוך שבהם מוצבים/ות חיילים/ות בסדיר.
לסיכום החליטה הוועדה:
לדרוש מנציגי צה"ל ומשרד החינוך להציג בפניה נתונים מסונכרנים לעניין תקני ימ"ל מורות חיילות;
לדרוש מצה"ל שלא להגיע ל-60% רידוד בפועל בימ"ל מורות חיילות, ולכלול את איזון התקן ביעד של 40% רידוד בהתאם לתכנית הרידוד בכלל הימ"לים שבצו זה;
לקרוא למשרד החינוך להידבר עם נציגי הגופים שב"מסלול הירוק" ולהציג בפני הוועדה הסכמה לרידוד שוויוני בין גופים אלו ליתר אגפי משרד החינוך. חה"כ זאב אלקין, יו"ר הוועדה קבע כי עד להסכמה כאמור לא יובא הצו המדובר להצבעה בוועדת החוץ והביטחון.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ' בסיון תשע"ד
18 ביוני 2014
הכנסת התשע-עשרה
מושב שני י"ח בסיון תשע"ד
18 ביוני 2014