נוסח הצעה לסדר היום
הכנסת
ז' בתמוז התש"פ
29 ביוני, 2020
618
לכבוד
יו"ר הכנסת, ח"כ יריב לוין
אדוני היושב ראש,
אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה רגילה בנושא:
הצעה לסדר-היום בנושא: "היעדר ייצוג הולם לערבים בשירות המדינה"
דברי הסבר:
נציבות שירות המדינה פרסמה לרגל יום הגיוון הבינלאומי לפני כחודש דוח שנתי בשם "דוח גיוון וייצוג בשירות המדינה לשנת 2019". מהדו"ח עולה כי במדינת ישראל יש היום תת-ייצוג משמעותי של המיעוט הערבי בשירותי המדינה ובמוקדי קבלת החלטות במגזר הציבורי.
לפי הדו"ח מתוך 80,198 עובדים מועסקים בשירות המדינה, רק 9,763 עובדים ערבים, קרי, 12.2% בלבד, וזאת למרות ששיעורם בגילאי כוח העבודה במדינה עומד על 20.2% . 61.5% מאותם 9,763 עובדים ערבים מועסקים במשרות שמכונות "דרג כניסה" - הדרג הנמוך ביותר בשירות המדינה. לעומת זאת, רק 0.6% מאותם 9,763 עובדים ערבים מועסקים במשרות שנחשבות "דרג בכיר" בשירות המדינה; 66% מהעובדים הערבים נמנים על מערכת הבריאות (רופאים, אחיות וכו'), ורק 34% מהם נמנים על עובדי משרדי הממשלה האחרים. ובמישור המגדרי, 57% מעובדי המדינה הערבים הם גברים לעומת 43% נשים.
לצערנו, פערים קשים אלה נמצאים למרות עיגון חובתה של המדינה לייצוג הולם לאוכלוסייה הערבית בשירות המדינה בחוק "שירות המדינה (מינויים)", וחוק "שוויון הזדמנויות בעבודה", שאוסר על מעסיק להפלות בין עובדיו או דורשי עבודה אצלו, מחמת גזעם, דתם או לאומם.
נכון, שבשנים האחרונות ייצוג החברה הערבית נמצא במגמת עלייה עקבית וזה דבר מבורך, אומנם קצב העלייה נמוך ואיטי.
לאור נתונים קשים אלה אני מבקש להביא נושא חשוב זה לדיון כהצעה רגילה על הסדר.
בכבוד רב,
חבר הכנסת מנסור עבאס