מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הפנים והגנת הסביבה בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ושלוש מושב ראשון ‏ ז' תמוז, תש"פ 29 ביוני 2020 בנושא: "ביצוע מול תכנון תכנית 959 למגזר הדרוזי והצ'רקסי - קבלת תמונת מצב ממשרדי הממשלה והפקת לקחים" של חברי הכנסת: ע'דיר כמאל מריח, אופיר סופר, ג'אבר עסאקלה וחמד עמאר ביום כ"ה בסיוון התש"פ (17 ביוני 2020) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות. בישיבה השתתפו נציגי משרד הפנים, האוצר, בינוי ושיכון, מרכז השלטון המקומי, ראשי רשויות דרוזיות ומשרדים וגופים נוספים. כמו כן השתתף מנכ"ל המשרד לשיתוף פעולה אזורי אשר "המינהלת לפיתוח הישובים הדרוזים" נמצאת תחת סמכותו. חברי הכנסת שהשתתפו בדיון, אמרו כי מצבן של הרשויות המקומיות הדרוזיות והצ'רקסיות קשה ביותר ואינן יכולות לספק אפילו את השירותים הבסיסים לתושביהן. הם מחו על העובדה שהתכנית לפיתוח והעצמת הישוביים הדרוזים והצ'רקסיים, שהתקבלה בהחלטת הממשלה מס' 959 ותוקצבה ב-2 מיליארד ₪, רק כ-50% מתוכה נוצלו בפועל, מאחר וקיימים חסמים רבים שמונעים מהרשויות להשתמש בכספים. התכנית הסתיימה בסוף 2019 וטרם התקבלה תכנית חומש חדשה אותה הבטיחה הממשלה על מנת לאפשר לרשויות לנצל את התקציבים לטובת פיתוח ותשתיות. חברי הכנסת ביקשו ממשרדי הממשלה להפיק לקחים מהתכנית הקודמת שנכשלה, ללמוד ולהבין את המאפיינים הייחודים של החברה הדרוזית והצ'רקסית ובהתאם לכך לבנות תכנית חדשה שתאפשר ניצול מירבי של התקציבים לטובת רווחת תושבי הרשויות. בתום הדיון החליטה הוועדה כי: הוועדה רשמה לעצמה כי התקציבים שהוקצו למגזר הדרוזי והצ'רקסי במסגרת תכנית 959 לא נוצלו ברובם בשל חסמים שעומדים בפני ראשי הראשיות. הוועדה קוראת למשרד האוצר, משרד הפנים ומרכז השלטון המקומי להקים צוות שימפה את החסמים הייחודיים בחברה הדרוזית והצ'רקסית (סעיף ההרשאה, מאצ'ינג), יבחן דרכים להסיר אותם ולאפשר לרשויות המקומיות לנצל את התקציבים במלואם הוועדה מבקשת ממנהל התכנון להעביר לידיה נתונים מדויקים על מספר ההרחבות שבוצעו על קרקע פרטית ועל קרקע מדינה במגזר הדרוזי והצ'רקסי הוועדה תקיים דיון נוסף בו היא מבקשת לקבל דיווח אודות גיבוש תכנית החומש החדשה למגזר הדרוזי והצ'רקסי שמכינים במשרדי הממשלה. הוועדה מבקשת ממשרדי הממשלה לוודא כי התקציבים במסגרת התוכנית החדשה לא ימוזגו עם התקציבים שהוקצו במסגרת תכנית החומש הקודמת. משרדי הממשלה שהשתתפו בדיון מתבקשים להעביר התייחסות פרטנית לסוגיית המאצינג ברשויות: איפה היא מתקיימת כדרישת חובה ואיפה לא. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ‏ז' תמוז, תש"פ ‏29 יוני, 2020