חומר רקע
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת המדע והטכנולוגיה
בעקבות הצעה
לדיון מהיר
הכנסת
העשרים ושלוש
מושב
שני
:בנושא פערים דיגיטליים בין החברה הערבית לחברה היהודית בעידן הקורונה
של( חבר הכנסת יוסף ג'בארין366
)
יו
שב-ראש
הכנסת והסגנים ,החליטו
מכוח סעי ף60
()(ג1) לתקנון הכנסת ,
להעביר לדיון
מהיר בוועדת המדע והטכנולוגיה את הצעת
ו
של חבר הכנסת
יוסף ג'בארין
'(מס366
)
:בנושא
פערים דיגיטליים בין החברה הערבית לחברה היהודית בעידן הקורונה.
" :בדברי ההסבר להצעה כתב חבר הכנסת ג'בארין הפער הדיגיטלי בין החברה הערבית
ל
חברה היהודית הוא רב-
ממדי ובא לידי ביטוי בנגישות הפיזית לרשת האינטרנט, בתכנים
.הייעודיים לשפה הערבית וברמת האוריינות הדיגיטלית
סקר של המכון הישראלי
לדמוקרטיה מגלה כי רק16%
מהחברה הערבית המשיכו לעבוד מהבית עקב משבר
הקורונה, לעומת28%
,בציבור היהודי. כמו כן יותר עובדים ערבים פוטרו או הוצאו
.לחל"ת מאשר עובדים יהודים
הנתונים מדברים בעד עצמם: לפי הסקר החברתי של
הלמ"ס לשנת2018
, רק31%
מהאוכלוסייה הערבית,
לעומת53%
מהאוכלוסייה היהודית,
השתמשו באינטרנט לצורכי עבודה. בשנת2017
שיעור השימוש באינטרנט מהמחשב בקרב
האוכ לוסייה הערבית עמד על50%
, לעומת72%
באוכלוסייה היהודית. גם אופן השימוש
שונה: בעוד האוכלוסייה היהודית
,גולשת באינטרנט לטובת צרכים פונקציונליים
.האוכלוסייה הערבית משתמשת בו בעיקר לרשתות חברתיות ולבידור
המשבר הנוכחי
מהווה הזדמנות חד-פעמית לקפיצת מדרגה בתחום ה דיגיטלי של כלל החברה בישראל, אך
של החברה הערבית בפרט"
.
ועדת המדע והטכנולוגיה דנה בנושא ביום כ"ט תמוז תש ה ,"ף21
ביולי2020
.
בפתח הדיון אמרה יושבת-
ראש הועדה חה"כ עינב קאבלה כי הקורונה מחדדת ומעצימה
בעיות קיימות וכי לצערנו פערים דיגיטליים בחברה הם דוגמה טו .בה לכך היא הוסיפה כי
הפערים הללו עלולים לפגוע בכל תחומי החיים–
תעסוקה, הכנסה, השכלה, השתלבות
.בחברה, פגיעה בפיריון וכיו"ב
מדוח מיוחד של מרכז המחקר והמידע של הכנסת בנושא הפער הדיגיטלי ויישום המדיניות
הממשלתית לצמצומו עלה כי בעוד הפער ביו יהודים לערבים ב
שיעור השימוש היו
ם-
יומי
באינטרנט קטן יחסית,
ועומד על15%
,יש פער ניכר, של כ-
30%
, בין יהודים לערבים
בשיעור השימוש במחשב. כן צוין בדוח כי הפער בין יהודים לערבים בביצוע תשלומים
ו.קניות ובקבלת שירותי ממשל ברשת גבוה מפי שניים
יוזם הדיון, ח
ה
"כ יוסף ג'בארין,
ציין את חשיבות העולם הדיגיטלי בהתמודדות עם משבר
הקורונה,
,ועמד על הבעיות המייצרות את הפערים
ובין היתר
אוריינות דיגיטלית הלוקה
בחסר, נגישות מוגבלת.לאינטרנט ולמכשירי קצה והיעדר תכנים מתאימים בשפה הערבית
סליי ביינסין, מנהלת תחום אוריינות דיגיטלית במטה ישר אל דיגיטלית התייחסה
לאוריינות ולמיומנויות דיגיטליות , בין היתר במובן של
פערי שפה.
ביינסין ציינה כי מצד
אחד במקרים רבים השליטה של המשתמשים בשפה העברית אינה ברמה מספקת ומצד
שני שירותים ממשלתיים רבים כלל
אינם מתורגמים לערבית, ואלו שכן –
מתורגמים
ב
אופן שאינו מס .פק או ברמה שאינה מקצועית עוד ציינה כי יש
לספק
שירותים חדשים
סביב האתרים והשירותים שניתנים,
וכי המשרד בוחן כיצד ניתן לקדם את זה כי ברור
שזה דבר שלא צריך להיות בגדר רשות,
.יש חברה שצריך לתת לה מענה רחב
עופר דרור, סמנכ"ל כלכלה במשרד התקשורת , ציין כי המשרד מקדם מעבר מרשתות
נחושת לרשתות סיבים
, דבר אשר צפוי
לשדרג .את תשתיות האינטרנט בכל בית בישראל
עוד.ציין כי המשרד מנסה לשפר את איכות התשתית הנייחת במגזר הערבי
:להלן המלצות הוועדה
:משרד הדיגיטל הלאומי
הוועדה מבקשת התייחסות מפורטת ומלאה בנוגע לצעדים הננקטי
ם,
לרבות לוח
הזמנים המתוכנן, לשם שיפור האוריינות הדיגיטלית בחברה הערבית
ותרגום איכותי
לשפה הערבית של תוכן האתרים הממשלתיים השונים. הוועדה סבורה כי יש לשים
דגש על התאמת אתרים המספקים שירות ציבורי, בפרט אתרים ממשלתיים
לאוכלוסייה הערבית, ומצפה כי
התקשוב הממשל
תי וישראל דיגיטלית
יתכללו את
.הפעילות הנדרשת בכל הנוגע לתרגום אתרים ממשלתיים לשפה הערבית
:משרד החינוך
הוועדה מבקשת דיווח
מ משרד החינוך
בנוגע ל מהלך של אספקת ציוד קצה. בדיון
ויד וח נציג משרד החינוך כי השאיפה היא שההיערכות תושלם מהר ככל
האפשר
וכי
הנושא הוא ,בעדיפות גבוהה אצל השר והמנכ"ל
ו על כן מבקשת הוועדה כי יימסרו
.עדכון ודיווח לוועדה בנושא, לרבות השלמת פרטים בנוגע לתקצוב
:משרד התקשורת
הוועדה סבורה כי לצד הפתרונות ארוכי הטווח,
שבהחלט נדרשים וחשוב להשקיע
בהם, על משרד התקשורת לתת את הדעת ולקדם פתרון מייד י שייתן מענה טכנולוגי
קונקרטי לצורך בהנגשה של שירותי
ה תקשורת בחברה הערבית בכלל, ובפזורה
הבדואית בפרט, בה ש
.קיימות בעיות קשות בתשתית האינטרנט
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום
ז' ב
טבת תשפ"א
22
ב
דצמבר
2020