חומר רקע
26
יולי2020
לכבוד
ועדת הכלכלה
כנסת ישראל
הנדון :
משבר הקורונה והשפעתו על
תעשיית היהלומים
:כללי
בורסת היהלומים הישראלית מהווה ארגון הגג לחברות היהלומים הפעילות במדינת ישראל ומייצאות לרחבי
העולם. הבורסה קיימת למעלה מ80
,שנה חברים בה כ3200
יהלומנים, המספקים תעסוקה לכ-
15
אלף
משפחות באופן ישיר ועקיף. בשנת2019
ייצאה תעשיית היהלומים למעלה מ4.5
מיליארד
דולר של יהלומי
גלם ומלוטשים. בורסת היהלומים הישראלית ,נחשבת לאחת מארבע הבורסות המובילות בעולם לצד הודו
בלגיה ודובאי. במהלך העשור האחרון חלו תמורות משמעותיות בתעשיית היהלומים, ובשל תמריצי מיסוי
ומנועי צמיחה שהובילו מדינות אחרות בעולם, הסחר ביהלומים ירד משמ .עותית בישראל
משבר הקורונה :
החל מ חודש
ינואר
2020, עם סגירת ש
ו י וק הונג קונג וארה"ב ,
ענף היהלומים העולמי
נכנס למשבר , משרדי
לקוחות נמצאים תחת סגר וכתוצאה מכך תשלומי לקוחות מתע כבים וגורמים ללחץ אשראי גדול
מ
הבנקים .
,עד כה
הפגיעה
בתעשיית היהלומים
ברבעון השני באה לידי ביטוי בירידה משמעותית בייצוא המלוטש והגלם
של למעלה מ-
80%
. המסחר הפנימי במדינת ישראל
ירד אף יותר .
חשוב לציין כי
בורס ת ה יהלומים הישראלית מאגדת
למעלה מ
1000
עסקים קטנים ובינוניים הנדרשים לסיוע
מהיר בהיבטי
הזרמת ההון לאור מחנק האשראי וכן בבחינת מנועי צמיחה.
העסקים הקטנים נאנקים תחת
הצורך בתשלומים לבנקים (ובריבית גבוהה בהשוואה לענפי תעשייה אחרים במשק), והן בהיבט התשלומים
של דמי הניהול במתחם בורסת היהלומים–
.לרבות הוצאות ביטחון כבדות, ביטוח, שילוח ועוד
סיוע הכרחי של ממשלת ישראל לתעשיית
:היהלומים
1.
ה
קצאת מסגרת ייעודית ל
הלוואות בערבות מדינה לעסקים בבורסת היהלומים -
אנו קוראים לחשב
הכללי להקצות סכום ייעודי ₪ של מיליארד
לפעילות העסקית
כחלק מ הלוואות בערבות מדינה
והלוואות בערבות לע .סקים בסיכון ה בנקאות המקומית מקצה לענף היהלומים הלוואות בריביות
גבוהות ביחס לכלל המשק, במסחר המבוסס שער הדולר, בירידת ערך היהלומים מה שמשפיע על ערך
המלאי והב .טוחות ועוד
ענף היהלומים עבר הסדרה יסודית מול רשות המיסים והרשות לאי סור
,הלבנת הון
ועל כן ניתן .לאפשר הלוואות בשיעור גבוה יותר מהניתן
2.
סיוע ללמעלה מ-
1000
עסקים קטנים ובינוניים
–
מתחם הבורסה ליהלומים כולל בתוכו למעלה
מ1200
.חברות יהלומים אשר נאנקים תחת התשלומים לבנקים במתחם, וכן תחת הוצאות תפעוליות
,ניתן לסייע משמעותית לעסקים אלה באמצעות פטור מתשלומי ארנונה עד לסוף שנת2020
, וכן בסיוע
בהשתתפות בדמי הניהול של מתחם הבורסה ליהלומים ב ,היבטי הוצאות הביטחון הכבדות, ביטוח
.תחזוקה כללית, עלות המשלוחים ועוד
בנוסף, חשוב להדגיש, כי תעשיית היהלומים העולמית מתחילה להתאושש, ועלינו להיער
ך
למעבר
ממסחר פיזי למסחר דיגיטאלי
באמצעות הכשרת היהלומנים, יצירת פלטפורמות דיגיטליות, השקעה
בחדשנות ומציאת פת .רונות יעילים ומהירים לאור השינויים הנדרשים בענף היהלומים
3.
יצירת מנועי צמיחה
כאזור סחר עולמי -
יצירת
תמריצים למשקיעים בינ"ל
לקיים עסקאות
במדינת
.ישראל במתחם בורסת היהלומים אחת האפשרויות הינה הגדרת מתחם הבורסה ליהלומים כאזור
,סחר עולמי, אשר ימשוך משקיעים זרים לבצע עסקאות במתחם
ויביא באופן עקיף לזליגת עסקאות
ליהלומנים מישראל, וכן יגרום להגדלת הכנסות המדינה כתוצאה מהגעת משקיעים זרים לרבות
.בהיבטי נדל"ן, מסעדנות, מלונאות ועוד בחינת מודל עסקי זה נמצאת במשרד הכלכלה ורשות
.המיסים ויש לזרז עבודת המטה בעניין