חומר רקע
תאגוד
אזורי
1
דיון בוועדת הכלכלה בכנסת
13
אוקטובר
2020
56תאגידים
הפועלים
ב-
161רשויות
ומשרתים
כ-
7.3מיליון
תושבים;
29תאגידים
רב-רשותיים
ו-
27חד-רשותיים;
מרבית
התאגידים
משרתים
עד100,000תושבים;
צריכת
מים
שנתית
ללא
פחת
כ-
600מלמ"ק;
24רשויות
מקומיות
טרם
הצטרפו
לתאגיד
קיים;
17רשויות
ביהודה
ושומרון
שאינן
מאוגדות
והחוק
אינו
חל
2
משק מים וביוב עירוני–
תמונת מצב
3
רשויות שטרם אוגדו-
אוקטובר2020
מועד קבלת
ההחלטה
מסגרת החקיקה
המועד הקובע–
רשות ללא תאגיד
המועד הקובע–
תאגיד קיים
05.08.2013
חוק ההסדרים
2014
1.6.2014
1.6.2015
12.03.2014תיקון מס '
7
31.5.2015
1.6.2015
21.12.2014תיקון מס '
8
31.5.2016
1.6.2016
30.11.2015
חוק ההסדרים
2016
31.5.2018
1.6.2018
7.1.2018תיקון מס '
11
30.11.2019
1.12.2019
25.12.2018תיקון מס '
12ללא שינוי
ללא שינוי
13.11.2019התליית המפה30.11.2020
30.11.2020
4
גלגוליו של חוק
התיאגוד
האזורי
תאריך
פעילות
31.12.2013קביעת מפת השיוך הראשונה הכוללת11חברות אזוריות
14.3.2019יציאה
לשימוע ציבורי לעדכון מפת השיוך
6.6.2019החלטת המועצה להותיר על כנה את מפת השיוך הכוללת11חברות
31.7.2019
הגשת בקשות לפטור
מתאגוד
אזורי
24.10.2019אישור מועצה ל-
33תאגידים העומדים בתנאים לפטור ופנייה לשר האנרגיה באשר
לבקשות הפטור
13.11.2019
התליית מפת
התאגוד לתקופה בת חצי שנה(בפועל בשל משבר הקורונה
הותלתה המפה
בשלושה חודשים נוספים עד ליום2.8.2020
)
16.1.2020יציאה לשימוע ציבורי לעדכון מפת השיוך
23.4.2020
אישור מועצה למפת השיוך המעודכנת הכוללת30חברות אזוריות
5
שלבי הקמת חברות אזוריות
תאריך
פעילות
2.8.2020
כניסה לתוקף של מפת השיוך המעודכנת לאחר
ההתלייה
22.8.2020הגשת דוחות כספיים ושווי נכסים
21.9.2020העברת הסכמי העברת נכסים ,
זכויות וחובות בין התאגידים
לחברה האזורית
21.10.2020העברת הסכמי הקמת החברה האזורית
30.11.2020השלמת כל ההליכים הכרוכים בהקמה וקבלת אישור הממונה
להפעלה
6
שלבי הקמת חברות אזוריות
7
18חברות מבוססות על2
תאגידים
שמתמזגים;
3חברות מבוססות על3
תאגידים ומעלה
שמתמזגים;
9חברות מבוססות על תאגיד
אחד;
סיכום
בנקודות:
מפת השיוך–
30
חברות
אזוריות
סה"
כ30
חברות אזוריות
המורכבות מ-
55
תאגידים
(ללא יו"
ש-יובלים בשומרון )ו-
24
רשויות
שטרם אוגדו
התנגדות
של
כלל
הרשויות
המקומיות
לביצוע
המיזוגים
המתבטאת
בפעולות
הבאות:
מתן
הוראה
לדירקטוריוני
התאגידים
שלא
לשתף
פעולה
עם
התהליך.
אי
שיתוף
פעולה
והיעדר
תיאום
בין
התאגידים
המתמזגים
שאינו
מאפשר
התקדמות
בהכנת
הסכמי
המיזוג.
איום
בהתפטרות
גורפת
של
כלל
הדירקטורים
מטעם
הרשויות
המקומיות
קושי
באכיפה
גורפת
לכלל
התאגידים
בשל
ההתנגדות
הרוחבית;
לוחות
זמנים
קצרים
בין
שלבי
ההקמה
של
החברות
האזוריות.
8
קשיים במימוש הוראות
החוק