נוסח הצעה לסדר היום

הכנסת ב' בטבת התשפ"ב 06 בדצמבר, 2021 1037 לכבוד יו"ר הכנסת, ח"כ מיקי לוי אדוני היושב ראש, אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה דחופה בנושא: הצעה לסדר היום בנושא: "פגיעה בנכים הקשים ובשילובים בשוק העבודה" דברי הסבר: ציבור הנכים במדינת ישראל נאבק על זכויותיו ובראשן הזכות להתקיים בכבוד אנושי וכלכלי. על רקע זה, שילוב אוכלוסיית הנכים בשוק העבודה מהווה יעד חברתי-כלכלי עליון. במסגרת זאת, מעודדת המדינה את תעסוקת הנכים באמצעות פטור ממס הכנסה לנכה ששיעור נכותו מעל 90%. יצויין כי, מדובר בנכים אשר בדרך כלל אינם זכאים לקצבת שירותים מיוחדים, קצבת נכות כללית, קצבת סיעוד והטבות נוספות, להם זכאים נכים שאינם חלק משוק העבודה, על-כן פטור זה מהווה רכיב קריטי ביכולתם להתפרנס בכבוד ולזכות לאיכות חיים. אך כל זאת שונה בחוק ההסדרים האחרון (סימן ג', סעיף 21) בו הממשלה סייגה את הפטור לנכים בכך שלפחות אחת מנכויותיו תהיה מעל 40%, ללא קשר לאחוזי הנכות הכללית. כך, נוצר עיוות בו נכה אשר הגיע לכלל אחוזי נכות אשר עבר את ה-90% אך אף אחת מנכויותיו אינה עולה על 40%, לא יהיה זכאי לפטור ממס הכנסה כפי שהיה עד כה וייאלץ לשלם מס הכנסה בשיעור מלא. לדוגמא, ייתכן מצב בו אדם אילם, כבד שמיעה ונכה בגפיו אך אף אחת מנכויותיו אינה מגיעה לכדי אותם 40%, וגם אם כולן יחד עוברות את רף ה- 90%, ייאלץ לשאת בתשלום מס הכנסה מלא. מדובר בשינוי אנטי חברתי אשר פוגע ביציאת נכים לשוק התעסוקה ובהגשמה העצמית של יכולותיהם וכישוריהם ולכן אבקש לאשר הצעה דחופה זאת לסדר. בכבוד רב, חבר הכנסת עופר כסיף