נוסח הצעה לסדר היום

הכנסת י"ב בחשוון התשפ"ו 03 בנובמבר, 2025 5814 לכבוד יו"ר הכנסת, ח"כ אמיר אוחנה אדוני היושב ראש, אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת: הצעה רגילה לסדר היום בנושא: הקמת ועדת חקירה פרלמנטרית על בעיית שיטור היתר, הפרופיילינג והאלימות המשטרתית כלפי ישראלים ממוצא אתיופי דברי הסבר: דו"ח הממ"מ מחודש מאי 2024, שהוגש גם לועדת החוקה, חוק ומשפט, מצביע על כך שבכל אחת מהשנים 2019-2023, ניכר ייצוג יתר ליוצאי אתיופיה בנתוני המעצרים, התיקים וכתבי האישום יחסית לשיעורם באוכלוסייה היהודית. מדובר על נתונים חריגים ביותר. למשל, בעוד ששיעור יוצאי אתיופיה מכלל היהודים בישראל הוא 2.2% - בשנים האמורות שיעורם בכלל העצורים היהודים היה 8-9% בכלל המעצרים, ו-10-12% בגין עבירות מגע. כמו כן, שיעורם של יוצאי אתיופיה מקרב הנילונים בכלל תיקי החקירה היה 6%-5% ובתיקי עבירות מגע שיעורם בקרב הנילונים והחשודים היה 9-11%. בנוסף, מקרב הנאשמים בכתבי אישום שהוגשו בשנים אלו, שיעורם של יוצאי אתיופיה היה 6.1-7.2%. הנתונים החריגים לא פסחו גם על מעצרים וכתבי אישום כנגד קטינים בני הקהילה, כאשר בכל שנה הם היוו בין 7% ו-14.6% משיעור העצורים, שהם כפול פי 2-3.5 מחלקם באוכלוסייה היהודית. נתונים אלו מצטרפים לנתונים על 25,235 תיקי חקירה שנפתחו כנגד יוצאי אתיופיה, מתוכם למעלה מ10,000 נסגרו בשל חוסר ראיות, חוסר התאמה להעמדה לדין וחוסר התאמה לפתיחה בחקירה – כאשר בעילת "חוסר ראיות", נסגרו כ-51.5% מכלל התיקים שנפתחו ליוצאי אתיופיה, בעוד באוכלוסייה הכללית, הסגירה בעילה זו עומדת על 46.1%. כלומר, פעם אחר פעם נפתחים ליוצאי אתיופיה תיקים שאין בהם בדל הוכחה להתנהגות או התנהלות פלילית. בשל כל אלו ועוד, בחודש יולי 2024 אישרה הכנסת בקריאה שנייה ושלישית חוק למחיקת רישומים ליוצאי אתיופיה, ובכך שלחה קריאת אזהרה למשטרת ישראל בכל הנוגע להתנהלותה מול קהילת יוצאי אתיופיה. אך למרבה הצער, אזהרה זו נפלה, ככל הנראה, על אוזניים ערלות. רק בשבוע שעבר, נדהמתי לגלות כי משטרת ישראל שלחה שוטרים סמויים בכדי ללכוד שני ילדים יוצאי אתיופיה, אחים בני 12 ו-13, בגין חשד לזריקת אבנים שהתרחשה לכאורה קרוב לחודש לפני המעצר. לא זאת אף זאת – המשטרה החזיקה את הילדים במעצר במשך למעלה מ- 5 שעות – בלי אוכל, בלי מים, והחמור מכל – בלי ליידע את אימם, בניגוד להוראות הנמנות בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), תשל"א-1971 ובלי לספק להם את האפשרות להיוועץ בעורך דין, ומבלי לספק לה תרגום. נוסף על כך, ולמרבה הבושה והגיחוך, בעת הגעתם לבית המשפט בבקשה להאריך את מעצר הילדים, עשתה זאת המשטרה כאשר טענתם היא למסוכנות. מדובר כמובן רק במקרה מייצג מתוך עשרות ומאות מקרים אחרים של שיטור יתר, פרופיילינג והתנהגות לא נאותה ועד אלימה של שוטרים כנגד ישראלים יוצאי אתיופיה. אל מול נתונים מבהילים אלו, וההתנהלות המבזה, המשפילה והאי שוויונית של משטרת ישראל כנגד יוצאי אתיופיה ככלל, וקטינים יוצאי אתיופיה על אחת כמה וכמה – עולה הצורך לשמור על השומרים, ולחקור את המשטרה עצמה על אופן התנהלותה. לפיכך, ולאור חומרת כל האמור, אבקש להעלות על שולחנה של הכנסת הצעה רגילה לסדר היום בנושא הקמת ועדת חקירה פרלמנטרית בנושא שיטור היתר, הפרופיילינג והאלימות המשטרתית כנגד ישראלים ממוצא אתיופי, לפי סעיף 22 לחוק-יסוד הכנסת. בכבוד רב, חברת הכנסת פנינה תמנו