הצעת חוק לדיון מוקדם
2236922 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
ששון ששי גואטה
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
6322/25/ פ
– הצעת חוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו )תיקון
2025–הוראות מעבר בעניין המועצה האזורית שדות נגב(, התשפ"ו
בחוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים
, אחרי סעיף קטן )ג( יבוא:27 , בסעיף12025–הסמוכים אליו, התשפ"ה
.1
27 תיקון סעיף
( נוסף על האמור בסעיף קטן )ג(, לשם קיום התחייבויות קודמות שניתנו1")ג
למועצה האזורית שדות נגב ובמסגרת השיקום הנרחב, תעביר המינהלת
2025 מיליון שקלים חדשים, עבור השנים20 ,למועצה האזורית האמורה
ימים מיום פרסומו של חוק שיקום30 ; הסכום האמור יועבר בתוך2026-ו
נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים
אליו )תיקון – הוראות מעבר בעניין המועצה האזורית שדות נגב(, התשפ"ו–
."2025
ד ב ר י ה ס ב ר
מטרת התיקון המוצע היא להסדיר בחקיקה ראשית התחייבות תקציבית קיימת שניתנה למועצה
האזורית שדות נגב )להלן – המועצה( במסגרת תהליכי השיקום, הפיתוח והחוסן האזרחי–קהילתי לאחר
( והפגיעה הביטחונית באזור. במהלך השנים האחרונות 2023 באוקטובר7) אירועי כ"ב בתשרי התשפ"ד
הועברו למועצה הבטחות ותיאומים מקצועיים מצד גורמי ממשל, אולם אלה לא עוגנו בהוראה משפטית
שנתי נדרש.-מחייבת, דבר שאינו מבטיח ודאות, יציבות תקציבית ותכנון רב
היישובים במועצה מתמודדים בשנים האחרונות עם מצבי חירום, איום ביטחוני ופגיעה מתמשכת
בשגרת החיים, ברמת השירותים והפיתוח המקומי. תושבי המועצה, על מוסדותיה ועסקיה, נדרשים
למהלכי התאוששות ושיקום רחבי היקף הכוללים תשתיות, שירותים קהילתיים, תמיכות כלכליות
והיערכות לצורכי חירום. בהיעדר עיגון תקציבי בחוק, קיים קושי ממשי בגיבוש תוכניות עבודה
שנתיות, בהתקשרויות מחייבות ובהבטחת ודאות תכנונית–כלכלית כנדרש בפרויקטים ציבוריים -רב
רחבי היקף.
,התיקון המוצע נועד לייצר מסגרת מחייבת, יציבה, שקופה וברורה של העברת תקציבים ישירים
מיליון שקלים 20 , ובסך הכול2026- ו2025 מיליון שקלים חדשים עבור השנים10 בהיקף שנתי של
חדשים, מתוך הכרה בצורכי השיקום, החוסן, המיגון והפיתוח הייחודיים של האזור ובכדי להבטיח כי
התחייבויות העבר תעמודנה בפועל ותתאפשר רציפות תפקודית ומוסדית.
התיקון המוצע אינו בא להוסיף התחייבות חדשה אלא לעגן התחייבות קיימת, כדי למנוע פער בין
תכנון לביצוע ולהבטיח מימוש מהיר, יעיל ושוויוני בהתאם להיקף הפגיעה ולצרכים המקצועיים שעלו
מהשטח.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
.458 ' ס"ח התשפ"ה, עמ1
2
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(01.12.2025) י"א בכסלו התשפ"ו