הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
03/12/2025
:מספר פנימי1046149
:מספר סימוכין2025-001769
'נספח מס
מ-
1904
/
'א
(
/פ2472/25
)
'הצעת חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) (תיקון מס20), התשפ"ו–
2025
:הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק
1.
'הצעת חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) (תיקון מס20
,)
התשפ"ו–
2025
, מטעם הממשלה–
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה
ביום
( ה' בכסלו התשפ"ו25
בנובמבר2025
)
, והועברה לוועדת
.החוקה, חוק ומשפט
2.
הצעת חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) (תיקון–
הרחבת
ההסדרים הקבועים בחוק לילדים אשר עברו את גיל14
במועד
העדות), התשפ"ג–
2023
, מטעם חברת הכנסת–
נדונה בכנסת בדיון
המוקדם ביום( י"ג בכסלו התשפ"ו3
בדצמבר2025
), והועברה
לוועדת החוקה, חוק ומשפט
בהתאם להוראות סעיף84
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
.ולקריאה השלישית
הצעת החוק מוגשת–
בצירוף הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( י"ג בכסלו התשפ"ו3
בדצמבר2025
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
יוזמת הצעת החוק הפרטית
: חברת הכנסת מרב מיכאלי
03/12/2025
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי1046149
:מספר סימוכין2025-001769
'נספח מס
מ-
1904
/
'א
(
/פ2472/25
)
'חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) (תיקון מס20), התשפ"ו–
2025
הוספת סעיף 2ד
1. בחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים ,)התשט"ו–
1955
1 (להלן –
החוק
העיקרי ,)אחרי סעיף 2ג יבוא:
"העדת קטין נפגע
עבירה או עד לה
שמלאו לו
14
שנים
וטרם מלאו לו
15
שנים ,שנחקר
בהיותו ילד
2ד.
(א)
נחקר ילד שהוא נפגע עבירה או עד לה ,בידי
חוקר ילדים ,לפי הוראות חוק זה ,ובעת מתן עדותו
מלאו לו
14
שנים וטרם מלאו לו
15
שנים ,רשאי
חוקר ילדים לקבוע תנאים לעניין עדותו ,כאמור
בסעיף 2(ד( )בסעיף זה –
תנאי ההעדה ,)ויחולו
לעניין עדותו ולעניין הדיון בבית המשפט הוראות
סעיפים 2(ב( ,)ג )
– למעט לעניין קבלתה של הודעה,
(ה( ,)ו( ,)ח) ו-(ט ,)
2ב ,
2ג ,
6 – לעניין פרסום דבר שיש
בו כדי לגלות את זהותו של הקטין בעבירה שהעיד
עליה ,
6א ו־10א, בשינויים המחויבים.
(ב)
בסמוך למתן העדות כאמור בסעיף קטן (א,)
יבחן
חוקר הילדים אם
נדרש
לקבוע את תנאי
ההעדה".
תיקון סעיף 3
2. בסעיף 3
)(ב לחוק העיקרי,
האמור בו( יסומן כפסקה1) ואחריה יבוא:
("
2)
הוועדה תוכל לפעול אף אם פחת מספר חבריה, כל עוד לא פחת
".מארבעה
ביטול סעיף 4א1
3. סעיף 4א1 לחוק העיקרי –
.בטל
תיקון סעיף 6
4. בסעיף 6(א2
)לחוק העיקרי ,אחרי פסקה (6
)יבוא:
("
7)
אדם הנזקק לקלטת החקירה או לתמליל האסורים לפרסום לפי סעיף
קטן (א1
,)ם לש מתן חוות דעת בקשר להליך הפלילי".
1 ס '"ח התשט"ו, עמ96
;התשפ"ד ', עמ264
.
03/12/2025
- 2 -
תיקון התוספת
5. בתוספת לחוק העיקרי ,בפרט (ח ,)המילים "שבוצעה בתקופה הקובעת כאמור
בסעיף 4א1
לרבות בתקופת ההארכה ,אם הוארכה לפי סעיף 4א1(ג),
"
–
יימחקו.
תחילה
6. תחילתו של סעיף 2ד לחוק העיקרי ,כנוסחו ב
חוק זה ,שלושה חודשים מיום
פרסומו של חוק זה.
***************************************************************************************
03/12/2025
- 3 -
:מספר פנימי1046149
'נספח מס
מ-
1904
/
'א
(
/פ2472/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל 'הצעת חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) (תיקון מס20
,)התשפ"ו–
2025
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת יש עתיד–
,חברי הכנסת יאיר לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,
אלעזר
שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,יוראי להב הרצנו ,
ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,משה טור
פז ,סימון דוידסון ,נאור שירי ,, שלי טל מירון, ירון לוי
עדי עזוז
קבוצת ישראל ביתנו–
חברי הכנסת
אביגדור ליברמן ,עודד פורר ,יבגני סובה ,שרון ניר
, י וליה
מלינובסקי ,חמד עמאר
הסתייגויות
לסעיף1
קבוצת ישראל ביתנו מציעה:
1.
ב
סעיף 2
" ד(א) המוצע, במקום "תנאים לעניין עדותו" יבוא את תנאי עדותו בהתקיים חוות דעת
."פסיכולוגית עדכנית, מנומקת ובכתב
2.
ב סעיף2
ד(א) המוצע, אחרי "בידי חוקר ילדים" יבוא "ובלבד שהוריו או האפוטרופוס הסכימו לכך
."בכתב
3.
בסעיף2
,ד(ב) המוצע
" במקום
י בחן
חוקר הילדים אם נדרש לקבוע
תנאי ההעדה" יבוא"י יזום חוקר
הילדים הערכה על ידי גורם טי
פולי שאינו חוקר ילדים, ויפעל על פיה".
4.
בסעיף2
)ד המוצע, סעיף קטן (א–
.יימחק
:קבוצת יש עתיד מציעה
5.
בסעיף2
" ד(א) המוצע, אחרי15
שנים" יבוא "או שמלאו לו15
שנים וטרם מלאו לו16
שנים, אם חוקר
."הילדים סבור כי מצבו הנפשי או ההתפתחותי של הקטין מחייב זאת
03/12/2025
- 4 -
לסעיף2
:קבוצת ישראל ביתנו מציעה
6.
:האמור בו יסומן "(א)" ובסופו יבוא
)"(ב
בסעיף3
,
"בכל מקום, במקום "שר המשפטים" יבוא "שר העבודה."
7.
פסקה(2
)
המוצעת–
.תימחק
ל סעיף3
:קבוצת ישראל ביתנו מציעה
8.
הסעיף–
.יימחק
:קבוצת יש עתיד מציעה
9.
במקו ם הסעיף:יבוא
"תיקון סעיף4א1
3.
בסעיף4א1
)(ב
לחוק העיקרי, ברישה, בסופה
" יבוא
ו בכפוף לאישור מוקדם
של עובד סוציאלי בכיר או פסיכולוג מוסמך"."
לאחרי סעיף3
:קבוצת יש עתיד מציעה
10
.
אחרי:הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4ד 3
.א
בסעיף4
()ד(ג3
)(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ובלבד שההחלטה תיבחן
."מחדש כל שעתיים"
11
.
אחרי:הסעיף יבוא
"תיקון סעיף5ג 3
.א
בסעיף5
,ג(א) לחוק העיקרי( אחרי פסקה4
)יבוא:
("
5
) הילד ביקש במפורש כי הורהו או קרוב אחר לא יהיה נוכח, בכפוף לכך
.שהבקשה נרשמה בהחלטה או בפרוטוקול נפרד"
"
12
.
אחרי:הסעיף יבוא
"תיקון סעיף5ה 3
.א
בסעיף5ה לחוק
,העיקרי
בסופו יבוא:
("
4
) חוקר הילדים, בהתייעצות עם פסיכולוג או עובד סוציאלי, שוכנע כי
דחיית החקירה עלולה להחמיר את מצבו הנפשי של הילד באופן
".משמעותי"
03/12/2025
- 5 -
ל סעיף4
:קבוצת ישראל ביתנו מציעה
13
.
( בפסקה7) המוצעת, בסופה יבוא "
כל אדם הנדרש לקבלת קלטת חקירה יהיה ,כפוף לחובת סודיות
וייחתם ע
י
מו הסכם איסור הפצה מפורש".
:קבוצת יש עתיד מציעה
14
.
( אחרי פסקה7
) המוצעת
יבוא:
("
8
) חוקר אקדמי או חוקר מדעי, לצורך מחקר מאושר על ידי ועדת אתיקה מוכרת, ובלבד שזהות
הילד תישאר חסויה באופן מוחלט ולא יפורסמו פרטים מזהים."
לאחרי סעיף4
:קבוצת יש עתיד מציעה
15
. אחרי
:הסעיף יבוא
"תיקון סעיף10א 4
.א
בסעיף10
א(א) לחוק העיקרי, אחרי "לפי הוראות סעיף2
" יבוא "תוך
התחשבות במצבו הפי
ז."י והנפשי של הילד כפי שמעריך חוקר הילדים"
ל
סעי ף5
:קבוצת ישראל ביתנו מציעה
16
.
הסעיף –
.יימחק
ל סעיף6
קבוצת ישראל:ביתנו מציעה
17
.
."במקום "שלושה חודשים" יבוא "שנתיים
18
.
."במקום "שלושה חודשים" יבוא "יום אחד
**************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי
הכנסת מרב מיכאלי, בנימין
,גנץ פנינה
תמנו, חילי טרופר ,, מיכאל מרדכי ביטון
אורית פרקש הכהן,
אלון שוסטר
, איתן גינזבורג, יעל רון בן משה
***************************************************************************************