חומר רקע
בס"ד
יום
ני ש
, י"א כסליו
1.12.2025
לפרטים ויצירת קשר: עו"ד שבות רענן, ראש תחום מדיניות בתנועה
0584045025
לכ בוד:
חברי
ועדת חוץ ובטחון
ס בכנ ת ישראל
:הנדון נייר עמדה לחוק שירות ביטחון (שילוב תלמידי ישיבות) נספח מס '
מ
1502
- /א'
,"לאחר מעל שנתיים של מלחמת "חרבות ברזל כ עם-
300,000
מילואימניקים
שגויסו
למאות ימי מילואים בממוצע
כל אחד
, ב מהלכן
במקביל ללחימה בחזית נלחמנו בכנסת ובממשלה
כדי לוודא שיחוקק חוק אשר תואם את צרכי
,הצבא ונותן מענה לאתגרי הביטחון של מדינת ישראל. בין סבבי המילואים קיימנו ,פגישות עם חברי כנסת מפגשי
שיח עם החברה החרדית ו
פקדנו
עשרות די ונים
בוועד ה זו , כשחה"כ יולי אדלשטיין עמד בראשה , עד להדחתו
באוגוסט2025
בעילת התעקשותו על יצירת פשר ה רצינית לגיוס חרדים שאינם לומדים תורה . לאחר דיונים רבים
בחדרים
סגורים בין יו"ר הועדה חה"כ ביסמוט לבין הח"
כ ים החרדים הונחה השבוע טיוטת ה חוק לדיוני הוועדה
.בקריאה שניה ושלישית
יצוין
בצער, כי טיוטה זו לא נוסחה
בהתייעצו
ת
או התחשבות עם
המילואימניקים , חרף
ההשלכה הישירה על חיי
נו
ועל יכולת ביצוע
משימת ההגנה על המדינה ש אנו
מובילים בעז ובמסירות.
לאחר עשרות דיונים
בווע דת
חו"ב על חוק פטור מגיוס, במסגרתם ע מד ראש אכ"א תת אלוף דדו בר כליפא
( על המחסור החמור בחיילים12,000
לפחות מתו כם7,000
לוחמים) באופן מיידי מחד, ועל יכולת הצבא
לקלוט שנתון חרדי מלא במסגרות מותאמות למרכי החייל החרדי
בשנת2026
העומדת כבר לפתחנו
,מאידך
אנו קוראים לועדה אשר אמונה על מדיניות הביטחון –
לא לדון על שום חוק פשרה או
מתווה שלא מותאמים
.לצרכי הבטחון
,למעלה משנתיים שאנו
המילואימניקים
,ומשפחותיהם ס
וחבים אב הבה ומסירות את
זכות ו משא הבטחון על
כתפינו
, ביחד עם חיילי הסדיר
, הקבע ומשפחותיהם ,
תוך
תשלום מחירים אישיים בלתי מבוטלים, כלכליים
משפחתיים ונפשיים ותוך סיכון חיינו ושלמות משפחתינו .
אנו מחויבים לביטחון
המדינה ועל כן מחובתנו ל דרוש
מ הכנסת והממשלה ששולחת אותנו להגן להילחם ולהתנתק מחיינו פעם אחר פעם -
לא
לסכן את בטחון
המדינה ולא
.לוותר על עתודות הצבא מאחינו החרדים
הקונספציה של צבא קטן וחכם קרסה עת פרצה עלינו
ב7 באו קטובר מלחמת חרבות .ברזל, מאז אנו נלחמים בגזרות רבות ותפיסת הבטחון השתנתה בתפיסת ביטחון
מרובת גזרות וחתירה לניצחון ,
לא ניתן לוותר על עתו דות
רבות של חי ילים בסדיר
היכולות לענות
למח סור
החמור בחיילים.
בוודאי לא בעילת השתייכות למגזר כזה או אחר, כאשר אויבנו מבקשים להשמידנו
כיהודים וישראלים ללא הבדל
.פוליטי דתי או עדתי א פליה בין דם
לדם היא פסולה במדינה יהודי .ת ובמדינה דמוקרטית מדינה חפצת חיים
המבינה שניצחוננו באחדותנו אינה יכולה לתת הכשר ל הצעת חוק הממסדת הפליה בין דם לדם על בסיס
שיוך מגזרי.
לא ניתן לוותר
על עתודות חיילי ם בסדיר כשקוראים לנו בצו8 לחודשים בשנה כל שנה, אחרי סיום הלחימה הע
צי מה
כחלק ממצבת הכוחות הנדרשת לביטחון המדינה השוטף
הנחוץ
.והשגרתי
אנו רואים אות קלון ל ממשלת ישראל
בכך
שהיא מניחה הצע
ה הפוטרת עשרות אלפי בחורים צעירים וב ריאים
לסדיר
וביד
השנייה
מאשרת
280,000
צווי8 למילואימניקים
שכ
בר נתנו מאות ימים ,
על חשבון ,המשפחה ,הזוגיות העבודה והעסק, לימוד
,תורה .והתפתחות אישית
כל חוק
המבטל את צווי הגיוס שהוצאו וש "מחזיר את הכספים שנעצרו עקב העדר מעמד חוקי ל"תורתו אמונותו
לפני עמידה ביעדי גיוס המותאמים לצרכי הבטחון, יבטל את התמריץ הכלכלי
לגיוס בני הציבור החרדי לצה"ל ,
ויעצו ר את עתודות חיילי הסדיר הנחוצות לצה"ל ולמילוי צרכי בטחון המדינה. אנו מרגישים היטב על כתפינו את
מחירי הניתוק של העסקנות החרדית המבקשת לשמר את אחינו בני הציבור החרדי
בהשתמטות מ משימת ה
ה .גנה
החזרת הכספים הינה אתנן פוליטי
שיטשטש
את הפנמת המחיר הכואב של הניתוק המסוכן שאנו
דורשים ל .תקן
מדינת ישראל המבקשת לה גן על גבולותיה באמצעות צבא העם אינה יכולה לפטור חלק
משמעותי (כמאה אל )ף
מהשתתפות
בצה"ל , כשצרכיו
כה מרובים ודחופים .
בס"ד
יום
ני ש
, י"א כסליו
1.12.2025
לפרטים ויצירת קשר: עו"ד שבות רענן, ראש תחום מדיניות בתנועה
0584045025
אז מה ה כשלים
הקונקרטיים
בחוק המונח
לפנ ?יכם
1.
עיגון
הבדל
בין
דם
אחד
לדם על בסיס מגזרי כשהאויב רוצה
לשחוט את כולנו
כיהודים.
הגדרת החרדי לעניין החוק היא רחבה
, מגזרית ומכלילה חרדים לשע ,בר היא אינה נוגעת כלל ללימוד תורה
וגם לא מייצרת פיקוח .אפקיבי לעניין זה עיוות
סטטיסטי שמגדיל את הפול שיספר .
2
.
נמוכים
יעדים נגזרים
שלא מהצור
הבטחוני
ך והרחוק
הקרוב
לוחמים
מייצרים
ולא
צריך
באופן מיידי
12,000
לפחות ,
מתוכם
7000
לוחמים , לאחר מכן כל שנה
כ8000
.
היעדים הנקו
בים בחו ק הם
מגזריים ולא אישיים , כך שלא יהיה ברור לצעיר החרדי
מדוע דווקא הוא נקרא
למלא את חובת השירות
, ולא שכנו
)(בעיית הטרמפיסט. היעדים לא מתמקדים בגילאים הצעירים יותר
והיעילים יותר לצרכי.צה"ל
יש לעבור במסגרת כל פשרה ברת
קיימא והוגנות לש יטת המכסות, בה ינתנו
פטורים ללימוד תורה ל .עילויים במסגרת מסלול מצטיינים לאחר מיון צה"ל
בתוך היעדים שהוגדרו ניתנה הנחה של25%
,מהיעד לעניין הפעלת הסנקציות ו10%
יכולים להיות בשירות
אזרחי בטחוני, אין כל דרישה ללוחמים ו ת ומכי לחימה, כך שיכולים ללכת לתכנית הכשרה להייטק ללא מדים
ולעמוד ביעדים, ללא כל הקלה על
.העומס האדיר הרובץ על כתפינו
אין כל הצדקה במסלול היעדים לתת
הנחה להחלת הסנקציות, אחרת היעד האמיתי הוא במספר הנגזר מההנחה, מה שמוביל למספ רים עוד יותר
.נמוכים מאלו שננקבו
נוסף לאלו, החוק מגדיר ועדה
ב ה תהיה נציגות חרדית חוץ צה"לית "שתבחן את עמידת צה ל בתנאים
המאפשרים גיוס למסגרות החרדיות כ
ש אי עמידה
במבחן תמנע
.הטלת הסנקציות יש פה תמ ריץ לאי שיתוף
פעולה והכשלה של התאמת המסלולים הח !רדיים בצה"ל מכל הנ "ל אנו צ פויים לתוספת של מאות בודדות
.של חיילים מהציבור החרדי, כאשר קצב גדילתו משמעותי בהרבה
נ וכח הפער בין הצורך הבטחוני, למספרים התוספתיים הנמוכים ה צפויים בתרחיש יישום החוק (תרחיש
שהחוק לא מתמרץ אליו, כפי שיו בהר
)להלן
אין בו מענה לצמצום אי השוויון ו
למח סור החיילים לצה"ל
ול כן סעיפיו אינם עומדים
ב מטרות שהוגדרו בו , למעט הסדרת מעמד תורתו אמונתו והשבת הכספים
.הנגזרים ממנו
3.
ביטול התמריץ הכלכלי שנוצר
לפי גיוס בפועל של
כמות החיילים החסרה כדמי רצינות
ולאחר שנתיים של
מלחמה בהם בוצע
ה הסתה מגזרית נגד גיוס לצה"ל. חטיבת החשמונאים המבורכת הינה בגודל של פלוגה.
נדרשות שלוש אוגדות.
אנו דורשים השבה של הכספים העצורים רק לאחר גיוס בפועל של12,000
חיילים
או7,000
.לוחמים
את הקושי מהקצב שידרש להשלמת נקודת הפתיחה הראשונית הזו - נסחוב כולנו.
ולא
נ .עשה שקר בנפשנו אם
הטענה שהחוק יביא ל גיטימציה מההנהגה החרדית לגיו ,ס נכונה אז
בר גע שיעבור
.חוק עם תנאי זה תינתן הוראת הרבנים ורבבות יעמדו בשערי הבקו"ם
לאור אמירת מנהיגיהם אנו לא יכולים
לסמוך על תקוות אלו והחוק חייב ל עגן
דרישות והשלכות ברורות לאי
.עמידה בהן
4
.
:סנקציות שיגייסו לישיבות ולא לצבא
רישיון נהיגה
ו
טיסה לחו "ל
, קדימות בעבודה בשירות הציבורי , נקודות
זיכוי במס
, ולימודים אקדמיים-
כל אלו
ימנעו ממי שאינו לומד (עשרות אלפים) לעבוד ול התגייס עד גיל26
ולא
.יחולו אחריו הסנקציות המשמעותיות יותר ,(תמת
קצבת אברך )...הינן דחויות (רק ב שנה העוקבת ל אי עמידה
ביעדים
, א)"חרי "הכשר ה"ועדה ו
לא יחולו על כלל הפרטים .
אנו דורשים יצירת תמריצים אישיי
ם
ארוכי
ח טוו
לפרט החרדי (ולכלל האזרחים )ל
התגייס ל
צבא ,
או להחיל את בחירתו בהתנתקות ע ל ידי
מניעת הישענותו
הכלכלי
ת
על המדינה(ש
נאמד ת בכ6000
₪
בממוצע!) .
הסנקציות המוסדיות והמשמעותיות ניתנות לעקיפה בתקציבים אחרים או בתיקוני חקיקה עתידיים ,
אנו
קוראים לייצר משוואה פשוטה שבה גובה
התקצוב המוסדי ינתן רטרואקטיבית
כגובה הגיוס בפועל .
בס"ד
יום
ני ש
, י"א כסליו
1.12.2025
לפרטים ויצירת קשר: עו"ד שבות רענן, ראש תחום מדיניות בתנועה
0584045025
5.
:היעדר פיקוח
בפשרת
יו ,"ר הועדה שהודח
חה"כ אדלשטיין הוצבו מנג נוני פיקוח שמטרתם לוודא כי מי
שרשום בישיבה אכן לומד .
מנגנונים אלה הוסרו ונותר מנגנון אחריות על המדווח
,על הנוכחות במסגרתו יוטל
קנס
הקטן משמעותית מהתקציב המוסדי(
20
K
)
.
"בחוק המוצע "המשגיח , שיש לו אינטרס שהבחורים לא
יתגייסו
ויישארו
,באקלים המגזרי גם אם אינם לומדים ואינם עובדים ידווח לגבי
כמות התלמידים .
במ קום לייצר
,מנגנונים המשמרים את כוחה של העסקנות החרדית על הפרטים יש לייצר משוואה שבה יהיה תמריץ
מוסדי ל עודד לגיו ס ובקרה אמיתי על מכסת הלומדים שצה"ל ייעד אותה למלאכת לימוד התורה
,בהתמדה מתוך כבוד לערך לימוד התורה במדינה היהודית ו מתוך .אחריות לקיום העם היהודי בארצו
6.
העדר מיסוד" ישיבות ההסדר החרדי"
ותמרוץ בחורי הישיבה מהציבור החרדי
והישיבות לבחור במו דל
זה המשלב בין הצורך הבטחוני
לתורני . יש ל תמרץ את הישיבות והבחורים הב
וחרים במסלול זה בד גש על
.לוחמים
בנוסף ,
מומל ץ
למסד ולהקים ישיבות למידה ושמירה במיקומים אסטרטגיים ,, בהם ישמרו וילמדו
ויוכשרו למילואים ל
עת חירום .
7.
ה שארת
גיל פטור גבוה
שתשמר
פגיעה בהשתלבות מיטבית של בני הציבור החרדי בכלכלה .
,לסיכום עם קריסת הקונספציה
הביטחונית ו לצד ההסתגלות למציאות ביטחונית
מרובת חזיתות ,ואתגרים כנסת
ישראל נדרשת לעדכן את מדיניות הגיוס של כלל החברה לצה"ל בכדי לייצר צבא גדול וחז ק שיבטיח את
ביטחוננו .
.מדיניות גיוס רצויה אינה צריכה לדבר למגזרים שונים אלא לייצר הזמנה לשותפות ואחריות מכלל האזרחים עם
אפשרות להוראת מעבר לשני
ם ה ראשונות בהן נדרשת הסתגלות לבני הציבור החרדי שהמדינה והצבא ויתרה על
.השתתפותם משך שנים
חקיקת חוק הממסד השתמטות מגזרית של עשרות אלפי צעירים יהודים הנדרשים ,להגנת המדינה בניגוד
לצורך הבטחוני ובהתעלמות מהנגזרות הכלליות והחברתיות - הי נה עוול ה מוסרי, אנטי ציונית, אנטי -
יהודית
.ואנטי דמוקרטית
,אנו המילואימניקים ו ,משפחותיהם נמשיך לעמוד על המשמר בכדי לוודא שמהמשבר הזה שאנו חווים באופן קשה
וצורב על כתפינו, נצא מתוקנים וחזקים יותר.
.נציל את ישראל
א ם אין לוועדת
החוץ והבטחון בשוך המלחמה הקשה בתולדות מדינתנו את היכולת להתעלות לגודל השעה
והצורך, ולהעביר חוק העונה לצרכי הביטחון -
.אסור להעביר חוק רע ,מוטב להשאיר את המצב על כנו
ו בבחירות הבאות
נדרש ל ית וק ן
פוליטי בו נוב
י ל את המערכת להקים
קואליציה
,ציונית רחבה שלא תיסחט
בידי כוחות לא ציוניים וש
תוכל ל העביר את החוקים הנכונים ל ,אחדות העם
לביטחון
המדינה וכלכלת
ה .
התייחסות תמציתית ל
סעיפים ב
חוק
1.
הורדת גיל
הפטור לגיל22
–
מיקוד המתגייסים בשלב הרלוונטי לשירות משמעותי ולחימה, וצמצום הפגיעה
.בכלכלה
2.
הגדרת "בוגר מוסד חינוכי חרדי" (ס"ק26
)י"ב–
.אם בלימוד עסקינן, יש להגדיל לארבע שנים
3.
הגדרת "שנת הגיוס הראשונה" (ס"ק26
)י"ב–
.יש לשנות לשנה קלנדרית רגילה
4.
רף הגיוס (ס"ק26
'י"ג א6
)
– רף הגיוס המינימאלי
.צריך להמשיך לעלות גם לאחר השנה החמישית
5.
שירות אזרחי-
ביטחוני (ס"ק26
)'י"ג ב–
.לא יכלל בספירת יעדי הגיוס לצבא
6.
שלילת הטבות אישיות ורישיון נהיגה
למשתמטים מעבר לגיל26
(ס"ק26
טז1 1
)
7.
תחולת שלילת ההטבות (ס"ק26
טז5
)
–
לא צריכה להיפסק בגיל הפטור, אלא
להמ
ש יך עד גיל45
לכל
הפחות
8.
( אי עמידה רציפה לאורך זמן ברף המינימלי השנתי לגיוס26
)'יז ב תגרור .סנקציות מידיות ללא דיחוי
9.
עיצום כספי (ס"ק26
'כ1
)
– העיצום לא יהיה מוגבל ל-
20,000
, אלא יהיה₪
50,000
.₪
10
.
הקמת מכינות קדם צבאיות (ס"ק26
)כה–
יש וצריך להקים עוד שמוכוונות לקרבי
11
.
תחילה והוראות מעבר (ס"ק13
'ה1
)
-
.תקציבי המוסדות יועברו בסוף השנה ורק לאחר עמידה ביעדי הגיוס
ב .עת חריגה מיעדי הגיוס, יש לנכות מתקציב המוסד בהתאם לחריגה מהיעד באחוזים
בס"ד
יום
ני ש
, י"א כסליו
1.12.2025
לפרטים ויצירת קשר: עו"ד שבות רענן, ראש תחום מדיניות בתנועה
0584045025
ולקינוח -
הציור בעיתון "יתד נאמן" מסכם
יפה א
ת החוק הנדון: