הצעת חוק לדיון מוקדם
2234580 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתעפיף עבד
יוזם:
______________________________________________
6346/25/ פ
,(הצעת חוק הרשויות המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם( )תיקון – סגני ראש הרשות
2025–התשפ״ו
–בחוק הרשויות המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם(, התשל"ה
, אחרי סעיף קטן )א( יבוא:1א15 , בסעיף11975
.1
1א15 תיקון סעיף
( שר הפנים רשאי לאשר, על פי הצעת ראש הרשות שאושרה בידי1")א
המועצה, את אחד מאלה:
ובהוראות שנקבעו לפי פקודת15- ו14 כי על אף האמור בסעיפים
(1)
;המועצות המקומיות, ימונה סגן ראש רשות נוסף ברשות המקומית
כי על אף האמור בסעיף קטן )א(, יהיה רשאי סגן ראש רשות
(2)
אחד נוסף לקבל שכר ותנאי שירות מקופת הרשות המקומית, ובלבד
שסך השכר ותנאי השירות של שניים מסגני ראש הרשות יחד לא יעלו
אחוזים משכרו ותנאי שירותו של סגן ראש רשות מקומית100 על
בהתאם לדירוג הרשות."
ד ב ר י ה ס ב ר
, מגביל את הן1975–כיום, חוק הרשויות המקומיות )בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם(, התשל"ה
את מספר הסגנים אשר יכולים לכהן והן את מספר הסגנים הרשאים לקבל שכר, זאת בהתאם לגודל
הרשות המקומית. עם זאת, רשויות רבות זקוקות לגמישות ניהולית שתאפשר להן לייצר ייצוג רחב יותר
ולשתף יותר גורמים בהנהגת הרשות, בין אם מטעמי ייצוג קהילתי, ניהולי או ציבורי.
לאור האמור, מוצע לאפשר לרשות המקומית, באישור שר הפנים, למנות סגן ראש רשות נוסף מעבר
למספר הסגנים המותר לפי הדין הקיים, או לחלופין לפצל את משרת הסגן לשתי משרות חלקיות שיאוישו
על ידי שני נציגים שונים. פיצול זה מאפשר קידום ייצוג, ביזור סמכויות ושיתוף פעולה בין גורמים שונים
.211 ' ס"ח התשל"ה, עמ1
2
ברשות, תוך שמירה על מסגרת תקציבית מאוזנת. בהתאם לכך נקבע כי גם אם המשרה מפוצלת או נוסף
סגן נוסף, סך כל השכר ותנאי השירות לא יעלה על שכרו ותנאי שירותו של סגן אחד במשרה מלאה.
התיקון המוצע יחול על כלל הרשויות המקומיות, ללא תלות במספר התושבים או בהרכב האוכלוסייה,
וזאת כדי לאפשר גמישות ניהולית זהה לכל רשות ולאפשר לה להתאים את מבנה ההנהגה לצרכיה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(08.12.2025) י"ח בכסלו התשפ"ו