הצעת חוק לדיון מוקדם
2237495 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
עודד פורר
יוזמים: חברי הכנסת
אביגדור ליברמן
יבגני סובה
שרון ניר
יוליה מלינובסקי
חמד עמאר
______________________________________________
6366/25/פ
2025–הצעת חוק חינוך ממלכתי )תיקון – חינוך ממלכתי חרדי(, התשפ"ו
– 1 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11953–בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג .1
1 תיקון סעיף
:אחרי ההגדרה "חינוך ממלכתי דתי" יבוא
(1)
""חינוך ממלכתי חרדי" – חינוך ממלכתי, אלא שמוסדותיו הם חרדיים
לפי אורח חייהם, תוכנית לימודיהם, מוריהם ומפקחיהם ובהם
מחנכים לחיי תורה ומצוות על פי המסורת הדתית;";
:אחרי ההגדרה "מוסד חינוך ממלכתי" יבוא
(2)
""מוסד חינוך ממלכתי חרדי" – מוסד חינוך רשמי שניתן בו חינוך
ממלכתי חרדי;";
:אחרי ההגדרה "תכנית השלמה למוסד חינוך ממלכתי דתי" יבוא
(3)
""תוכנית השלמה למוסד חינוך ממלכתי חרדי" – תוכנית השלמה
שתכלול לימודי תורה שבכתב ושבעל פה ותכוון לאורח חיים
חרדי, לרבות נוהג והווי דתי בין כותלי המוסד;".
:ב לחוק העיקרי יבוא4 אחרי סעיף .2ג4 הוספת סעיף
,לפי דרישה של הורי תלמידים
(1)
, איש10,000 ביישוב המונה לכל הפחות
יקבע השר או מי שהוא הסמיך לכך, אם
()א.ג4
"מוסד חינוך
ממלכתי חרדי
.137 ' ס"ח התשי"ג, עמ1
2
ראה שהתקיימו התנאים שקבע בתקנות, כי
החל משנת הלימודים הבאה ואילך יקום
מוסד חינוך ממלכתי חרדי.
( תהא של1) דרישה כאמור בפסקה
(2)
הורים של תלמידים בכיתות א' עד ו', ובלבד
שהם ההורים ללפחות עשרה תלמידים בכל
שכבת גיל.
דרישה כאמור בסעיף קטן )א( תוגש לשר
)ב(
במועד ובאופן שייקבע בתקנות, והשר יחליט בה
לאחר התייעצות עם רשות החינוך המקומית.
השר ימסור, באופן שקבע בתקנות, הודעה
)ג(
מוקדמת על קביעתו כאמור בסעיף קטן )א(;
הודעה כאמור תימסר לפני מועד התחלת הרישום
30 לשנת הלימודים הבאה לפי חוק זה, ולפחות
ימים לפני אותו מועד.
תקנות לפי סעיף זה טעונות את אישור ועדת
)ד(
החינוך, התרבות והספורט של הכנסת."
לחוק העיקרי, במקום "ולמוסד" יבוא "למוסד" ובסופו יבוא5 בסעיף
"ולמוסד חינוך ממלכתי חרדי תיקבע תוכנית מתוכניות ההשלמה למוסד
חינוך ממלכתי חרדי".
.3
5 תיקון סעיף
:א לחוק העיקרי יבוא13 אחרי סעיף.4ב13 הוספת סעיף
תוקם מועצה לחינוך ממלכתי חרדי; חברי
)א(
המועצה יתמנו על ידי השר, כל אחד לתקופה של
ארבע שנים.
.ב13
"מועצה לחינוך
ממלכתי משלב
השר ייוועץ במועצה בטרם ישתמש בסמכות
)ב(
מן הסמכויות המסורות לו לפי חוק זה הנוגעות
לחינוך ממלכתי חרדי, חוץ מן הסמכויות לפי סעיף
, וכן השימוש הראשון בסמכותו29 קטן )א( וסעיף
לפי סעיף קטן )ג(.
3
השר יקבע הוראות לעניין אופן הקמת
)ג(
המועצה לרבות הרכבה, וכן תקנון למועצה שבו
ייקבעו סדרי כינוסה ועבודתה, וכן הוראות אחרות
שהשר יראה בהן צורך לשם ביצוע תפקידה."
:א לחוק העיקרי יבוא16 אחרי סעיף.5ב16 הוספת סעיף
תוכניות השלמה למוסדות החינוך הממלכתי
החרדי ייקבעו על ידי השר בהתייעצות עם המועצה
לחינוך ממלכתי חרדי."
.ב16 "הסכמה לתוכניות
השלמה למוסדות
החינוך הממלכתי
החרדי
:א( יבוא1) לחוק העיקרי, אחרי פסקה20 בסעיף.6
20 תיקון סעיף
ב( במוסד חינוך ממלכתי חרדי, ובלבד שהתלמיד זכאי להירשם למוסד1)"
.";21 כזה בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף
)ב( לחוק העיקרי, אחרי "חינוך ממלכתי משלב" יבוא "או חינוך24 בסעיף
ממלכתי חרדי".
.7
24 תיקון סעיף
ב" יבוא "ולעניין מוסד חינוך4 ( לחוק העיקרי, אחרי "לפי סעיף7)34 בסעיף
ג" ואחרי "פסקה זו4 ממלכתי חרדי הוא עומד בתנאים שנקבעו לפי סעיף
לעניין מוסד חינוך ממלכתי משלב" יבוא "ולעניין מוסד חינוך ממלכתי חרדי".
.9
34 תיקון סעיף
.תחילתו של חוק זה בתחילת שנת הלימודים התשפ"ז.10תחילה
ד ב ר י ה ס ב ר
הקמת בתי ספר ממלכתיים חרדיים תהווה פתרון חינוכי לחלק מהציבור החרדי אשר רוצה לחנך את
ילדיו כחרדים ובד בבד רואה חשיבות רבה בצורך להעניק להם חינוך הולם ושוויוני כלשאר ילדי ישראל
וכלים מקצועיים להשתלבות בשוק התעסוקה בעתיד. אומנם קיים חשש בחברה החרדית משילוב הילדים
בזרם חינוכי חדש, אך לאחר פתיחת המוסדות, יש להניח שהשילוב יהיה קל ומהיר יותר.
פתיחת מוסדות ממלכתיים לציבור זה היא חובה של המדינה בכדי לאפשר לכלל ילדי ישראל חינוך
הולם ושוויוני. יתרה מזאת, צעד זה הוא גם אינטרס של המדינה לפיתוחה ולפיתוח כלכלתה בעתיד. על פי
מאוכלוסיית המדינה. לפיכך שילוב 35%- כ2065 דוח מבקר המדינה, החברה החרדית עתידה להוות בשנת
ציבור זה בתעסוקה חשוב, כאמור, לצמיחה העתידית של כלכלת ישראל, ופתיחת מוסדות אלו חיונית
להצלחת אותו שילוב.
לכן, מוצע לחייב את המדינה להקים ברשות חינוך מקומית מוסד חינוך ממלכתי חרדי כאשר קיימת
לתלמידים מכל שכבה בחינוך היסודי, ובאותו יישוב קיימת אוכלוסייה של 10-לכך דרישה של הורים ל
איש, לכל הפחות.10,000
4
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת שרן מרים
; הוסרה 1365/25/( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת משה טור פז )פ3558/24/השכל )פ
; 3797/25/((, על ידי חברת הכנסת נעמה לזימי )פ5185/25/(, )פ2023 ביוני7) מסדר היום ביום י"ח בסיוון
((, על ידי חבר הכנסת אלון שוסטר 2025 בינואר8) הוסרה מסדר היום ביום ח' בטבת התשפ"ה
(.717/25/( ועל ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל )פ5315/25/)פ
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אלכס קושניר וקבוצת
(.2229/24/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2229/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(15.12.2025) כ"ה בכסלו התשפ"ו