הצעת חוק לדיון מוקדם
2237643 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאבי מעוז
יוזם:
______________________________________________
6359/25/פ
2025–הצעת חוק השבות )תיקון – הוספת המילה כהלכה(, התשפ"ו
."ב, אחרי "שנתגייר" יבוא "כהלכה4 , בסעיף11950–בחוק השבות, התש"י.1ב4 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
מיום הקמתה, נבנתה מדינת ישראל כמדינתו של העם היהודי וככזו ביקשה להעניק לכל יהודי את
)להלן – החוק(, שאושר בראשית ימיה של 1950–הזכות לעלות אליה ולקבל אזרחות. חוק השבות, התש"י
המדינה, ביטא חזון זה. עם זאת, החוק המקורי נמנע מלהגדיר באופן מפורש מיהו "יהודי", מה שהותיר
את השאלה פתוחה לפרשנות.
, בעקבות משבר ציבורי שהתעורר בנושא הרישום במרשם האוכלוסין, פנה ראש1958 כבר בשנת
גוריון לעשרות רבנים, אנשי רוח, פילוסופים ואישי ציבור בארץ ובעולם, כדי לקבל -הממשלה דאז דוד בן
חוות דעת מגוונות שיסייעו בהכרעה. בין אלה שפנו אליהם היו הרב מנחם מנדל שניאורסון )הרבי
מלובביץ'(, הפילוסוף מרטין בובר, הסופר ש"י עגנון והוגה הדעות ישעיהו ליבוביץ'. הפנייה הנרחבת נועדה
לשקף את התפיסה ששאלת הזהות היהודית אינה רק עניין פוליטי או משפטי, אלא גם בעל ממדים
היסטוריים, רוחניים ותרבותיים עמוקים.
,גוריון-בסופו של תהליך ההתייעצות, ולאחר קבלת מגוון רחב של תשובות, התקבלה הכרעתו של בן
. הוראות אלה, שקבעו את מדיניות הרישום הרשמית 1960 בינואר1-שהשתקפה בהוראות משרד הפנים מ
של המדינה, קבעו כי "יהודי" הוא מי ש"נולד לאם יהודייה ואינו בן דת אחרת, או מי שנתגייר כהלכה".
הוראות אלו היוו את הקו המנחה שהוביל את מדיניות הממשלה בנושא במשך שנים.
גוריון, על ידי הוספת המילה-הצעת חוק זו באה לעגן בחוק את המורשת ההיסטורית של הכרעת בן
משמעי, כי המדינה מכירה בגיור -"כהלכה" להגדרה "יהודי". הניסוח "כהלכה" מבקש להבהיר, באופן חד
שנעשה על פי פסיקת ההלכה היהודית המסורתית, כפי שנקבעה במשנה, בתלמוד ובמסורת ישראל לאורך
הדורות. הוספת מילה זו תשים קץ למחלוקת המתמשכת ותבטיח שההגדרה הממלכתית ליהדות תישאר
נאמנה למורשת ששמרה על זהותו של העם היהודי במשך אלפי שנים.
, שהביע2021 הצורך בעיגון ובהסדרת הסוגיה עולה גם מפסיקתו של בית המשפט העליון ממרץ
דהן 11013/05 במפורש את דעתו שמן הראוי שההסדרים בבעיה העקרונית ייקבעו על ידי המחוקק )בג"צ
גוריון, -נ' שר הפנים – משרד הפנים(. תיקון החוק המוצע נדרש כדי לעגן בחקיקה את העקרונות שקבע בן
מתוך הבנה שהכרעה של המחוקק היא ההכרעה הראויה לסוגיה היסטורית זו. תיקון מוצע זה מבטא
חזרה לעקרונות שקבעו מקימי המדינה והוא הכרחי למען אחדותו של העם היהודי הן בישראל והן
בתפוצות.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת שמחה רוטמן
(.6314/25/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת6314/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(15.12.2025) כ"ה בכסלו התשפ"ו
.51 ' ס"ח התש"י, עמ1