הצעת חוק לדיון מוקדם
2235727 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמשה טור פז
יוזם:
______________________________________________
6399/25/ פ
2025–הצעת חוק יסודות התקציב )תיקון – תמיכה בתאגידי חינוך חרדיים(, התשפ"ו
– א3 , בסעיף11985–בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה.1א3 תיקון סעיף
:במקום סעיף קטן )ט( יבוא
(1)
סעיף זה לא יחול על הוצאות הממשלה לצורך תמיכה בתאגיד
")ט(
שהוקם בחוק.";
.סעיף קטן )י( – בטל
(2)
ד ב ר י ה ס ב ר
מערכת החינוך הציבורית היא הבסיס לחינוך איכותי ושוויוני ברוב מדינות העולם, ובפרט במדינות
המערב. בישראל, החינוך הציבורי ניתן באמצעות מוסדות בבעלות המדינה, בפיקוח ובמימון ממשלתי
, ובחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–1949–מלא, בהתאם לעקרונות שנקבעו בחוק לימוד חובה, התש"ט
. חוקים אלה הבהירו כי חינוך ממלכתי חייב להינתן על פי תוכנית הלימודים הממלכתית, ללא זיקה 1953
לגוף מפלגתי, עדתי או פרטי. לצד זאת, הוסדר בחוק כי הורים רשאים לבחור בחינוך פרטי, אולם
האחריות המלאה למימון מוסדות אלה חלה על ההורים.
בעשורים האחרונים ניכרת מגמה של החלשת החינוך הציבורי בישראל, המתבטאת בעלייה ניכרת
כיום – בניגוד למגמה היציבה במדינות ה־ 30% לכ־2000 בשנת23%בשיעור התלמידים בחינוך הפרטי – מ־
(. תהליך זה נגרם הן מהתרחבות תקצוב מוסדות פרטיים עד לרמות הדומות לאלו של 18% )כ־OECD
המוסדות הרשמיים, והן מהפחתת הרגולציה על החינוך הפרטי, לעומת רגולציה הדוקה המוטלת על
שוויון בין המגזרים.-החינוך הציבורי. מצב זה יצר פערים ואי
א כללים לקבלת תמיכות במוסדות ציבור. עם3 , קובע בסעיף1985– חוק יסודות התקציב, התשמ"ה
זאת, תאגיד החינוך העצמאי ותאגיד מעיין החינוך התורני, רשתות החינוך החרדיות, הוחרגו מהסדר זה,
, להבדיל 100% ונקבע כי הם יתוקצבו ישירות מתקציב משרד החינוך כשאר ילדי ישראל, ובשיעור של
ממוסדות ציבור אחרים הזכאים לתמיכה חלקית בלבד בהתאם לאמות מידה אחידות. בכך הוענק
לתאגידים אלה מעמד ייחודי, שאינו תואם את עקרונות השוויון ואת ההסדרים החלים על יתר מוסדות
החינוך בישראל.
תיקון זה נועד להשיב את עקרון השוויון ולחזק את מעמד החינוך הציבורי, תוך שמירה על
האפשרות לקיומם של מוסדות חינוך במעמדים המשפטיים המוכרים, אך ללא הענקת יתרון ייחודי לשני
תאגידים מסוימים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.60 ' ס"ח התשמ"ה, עמ1
2
(22.12.2025) ב' בטבת התשפ"ו