חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2025 בדצמבר23 3470 ג' בטבת התשפ"ו עמוד 52 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2025-חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ"ו ספ רהחוקיםספג ,0743 םיקוחה רסרפ ס םיקוחה רפ52 ,)חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה ‏*2025-התשפ"ו הגדרות 1. - בחוק זה אתר אינטרנט, לרבות יישומון, שיש לציבור או לחלק ממנו אפשרות - ""אתר אינטרנט כניסה או גישה אליו, אף אם הכניסה או הגישה אליו דורשות שימוש בקוד או בסיסמה, בין בתשלום ובין בלא תשלום, בין שהשרת שהוא מאוחסן בו נמצא בישראל ובין שהוא נמצא מחוץ לישראל; כל אחד מאלה, לפי העניין: ספק תכנים, ספק גישה לאינטרנט, ספק - ""גורם אחראי שירותי אחסון או בעלים של מקום כהגדרתו בחוק הגבלת שימוש במקום לשם ‏1, או גוף שפעילותו העיקרית הפצת תוכני 2005-מניעת ביצוע עבירות, התשס"ה משתמשים באמצעות האינטרנט; צבא הגנה לישראל, לרבות צנזור, שירות הביטחון הכללי, המוסד - ""גורמי ביטחון למודיעין ולתפקידים מיוחדים ומשטרת ישראל; ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי;- ""ועדת השרים ;2‏1995- כהגדרתם בחוק המחשבים, התשנ"ה- ""חומר מחשב" ו"מחשב חוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר - ""חוק סמכויות באינטרנט ;3‏2017-אינטרנט, התשע"ז 1‏4;982- חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב- ""חוק התקשורת מערכת, מנגנון, מכשיר, מיתקן, ציוד או אבזר - ""מכשיר המשמש לאספקת תכנים אחרים שתכליתם העיקרית לשמש לאספקת תכנים, ובכלל זה לצילום, אחסון, הפקה או שידור של התכנים; לעניין זה לא יראו ציוד שעיקר תכליתו לשימוש אישי כמכשיר כאמור; מי שהוסמך לפי סעיף 11א(א) ו–(ב) לפקודת הטלגרף;- ""מפקח כהגדרתו בסעיף 4ט(א) לחוק התקשורת;- ""ספק גישה לאינטרנט כהגדרתו בחוק סמכויות באינטרנט;- ""ספק שירותי אחסון 1ב לחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור 3 כהגדרתו בסעיף- ""ספק תכנים , אף אם אינו רשום במרשם כהגדרתו בסעיף האמור, 5‏2012-ספרתיות, התשע"ב ובכלל זה בעל רישיון לשידורים כהגדרתו בחוק התקשורת; רצף תוכני צפייה ושמע או רצף תוכני שמע המסופקים לפי סדר ומועדים - ""ערוץ שהוחלטו מראש; ערוץ שמתקיימים לגביו התנאים האלה:- ""ערוץ זר הוא אינו מורשה לשידורים כהגדרתו בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה (1) , הוא אינו ערוץ הכנסת כהגדרתו בחוק שידורי ערוץ הכנסת,6‏1990-ורדיו, התש"ן בדצמבר22( ) [בישיבה שהחלה ביום ב' בטבת התשפ"ו2025 בדצמבר23( התקבל בכנסת ביום ג' בטבת התשפ"ו * באוקטובר 211, מיום ה' בחשוון התשפ"ו (758 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הכנסת2025 ), עמ' 4.2025 4.26 'ס"ח התשס"ה, עמ 1 .366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 2 1.040 'ס"ח התשע"ז, עמ 3 .218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 4 .286 'ס"ח התשע"ב, עמ 5 .59 'ס"ח התש"ן, עמ 6 53 ספ רהחוקיםספג ,0743 םיקוחה רסרפ ס םיקוחה רפ ‏7, והוא אינו ערוץ מערוצי הטלוויזיה המשודרים על ידי תאגיד 2003-התשס"ד ;8‏2014-השידור הישראלי כהגדרתו בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד עיקר תוכני הצפייה והשמע של הערוץ אינם בשפה העברית; )2( עיקר הפעולות שהערוץ מבצע לשם הפקת תוכני צפייה ושמע אינן )3( ;מתבצעות מישראל ;9‏1972- פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב- ""פקודת הטלגרף לפקודת הטלגרף;5 כהגדרתו בסעיף- ""ציוד קצה רט"ן 1;0‏1945 ,) כמשמעותו בתקנות ההגנה (שעת חירום- ""צנזור מתן גישה לתוכני צפייה ושמע או לתוכני שמע, בזמן אמיתי.- ""שידור מניעת פגיעה בביטחון המדינה מגוף שידורים זר .2 שוכנע ראש הממשלה כי התכנים המשודרים בערוץ זר המשדר בישראל או באזור (א) יהודה והשומרון פוגעים באופן ממשי בביטחון המדינה, על יסוד חוות דעת כאמור - )בסעיף קטן (ב רשאי שר התקשורת, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור ועדת השרים או (1) הממשלה, להורות על אחד או יותר מאלה: להורות לספק תכנים על הפסקת שידור של ערוץ כאמור; (א) להורות על סגירת משרדי ערוץ כאמור הנמצאים בשטח ישראל; (ב) להורות על תפיסת מכשיר המשמש לאספקת תוכני הערוץ הזר, ובלבד (ג) שלא תבוצע חדירה לציוד קצה רט"ן, חומר מחשב או מחשב שנתפסו בהתאם להוראה כאמור; להורות לגורם האחראי על הסרת אתר האינטרנט של ערוץ כאמור, אם (ד) השרת שעליו אתר האינטרנט מאוחסן נמצא בישראל או שהוא בשליטת אדם הנמצא בישראל או בשליטת תאגיד הרשום בישראל, או להורות על הגבלת גישה לאתר האינטרנט של ערוץ כאמור, ואם הוא גוף שפעילותו להורות לו - העיקרית הפצת תוכני משתמשים באמצעות האינטרנט על הגבלת הגישה לשידור הערוץ הזר המשודר באמצעותו בזמן אמיתי במסגרת שידור קבוע ורציף; רשאית הממשלה או ועדת השרים להנחות את שר הביטחון להורות על )2( ביצוע פעולות טכנולוגיות שבסמכותו לפי כל דין למניעת קליטה ישירה של שידורי הערוץ הזר באמצעות לוויין בכל שטח ישראל ואזור יהודה והשומרון, ובלבד שלא יימנעו שידורים של ערוץ אחר שלא ניתנה לגביו הוראה כאמור. הוראה כאמור בסעיף קטן (א) לא תינתן אלא לאחר שתוצג לפני ראש הממשלה (ב) ושר התקשורת חוות דעת מקצועית אחת לפחות מגורמי הביטחון, לרבות בדבר התשתית העובדתית לעניין פגיעה ממשית בביטחון המדינה, ולאחר שכל גורמי הביטחון התבקשו לתת חוות דעת כזו, ובלבד שטרם אישורה של ועדת השרים או הממשלה, לפי החלטת ראש הממשלה, יוצגו לפניה כלל חוות הדעת בעל פה או בכתב מטעם גורמי הביטחון שהתבקשו לחוות דעתם כאמור, לרבות לתשתית העובדתית לשם מתן ההוראה בשל פגיעה ממשית בביטחון המדינה; אין באי־הצגת חוות דעת של גורם ביטחון כאמור כדי לעכב את אישור ההחלטה, ובלבד שהממשלה או ועדת השרים שוכנעה שהובאה לפניה התשתית העובדתית הנדרשת. ‏7, והוא אינו ערוץ מערוצי הטלוויזיה המשודרים על ידי תאגיד2003-התשס"ד ;8‏2014-השידור הישראלי כהגדרתו בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד עיקר תוכני הצפייה והשמע של הערוץ אינם בשפה העברית; )2( עיקר הפעולות שהערוץ מבצע לשם הפקת תוכני צפייה ושמע אינן )3( ;מתבצעות מישראל ;9‏1972- פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב- ""פקודת הטלגרף לפקודת הטלגרף;5 כהגדרתו בסעיף- ""ציוד קצה רט"ן 1;0‏1945 ,) כמשמעותו בתקנות ההגנה (שעת חירום- ""צנזור מתן גישה לתוכני צפייה ושמע או לתוכני שמע, בזמן אמיתי.- ""שידור .2 שוכנע ראש הממשלה כי התכנים המשודרים בערוץ זר המשדר בישראל או באזור (א) יהודה והשומרון פוגעים באופן ממשי בביטחון המדינה, על יסוד חוות דעת כאמור - )בסעיף קטן (ב מניעת פגיעה בביטחון המדינה מגוף שידורים זר רשאי שר התקשורת, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור ועדת השרים או (1) הממשלה, להורות על אחד או יותר מאלה: להורות לספק תכנים על הפסקת שידור של ערוץ כאמור; (א) להורות על סגירת משרדי ערוץ כאמור הנמצאים בשטח ישראל; (ב) להורות על תפיסת מכשיר המשמש לאספקת תוכני הערוץ הזר, ובלבד (ג) שלא תבוצע חדירה לציוד קצה רט"ן, חומר מחשב או מחשב שנתפסו בהתאם להוראה כאמור; להורות לגורם האחראי על הסרת אתר האינטרנט של ערוץ כאמור, אם (ד) השרת שעליו אתר האינטרנט מאוחסן נמצא בישראל או שהוא בשליטת אדם הנמצא בישראל או בשליטת תאגיד הרשום בישראל, או להורות על הגבלת גישה לאתר האינטרנט של ערוץ כאמור, ואם הוא גוף שפעילותו להורות לו - העיקרית הפצת תוכני משתמשים באמצעות האינטרנט על הגבלת הגישה לשידור הערוץ הזר המשודר באמצעותו בזמן אמיתי במסגרת שידור קבוע ורציף; רשאית הממשלה או ועדת השרים להנחות את שר הביטחון להורות על )2( ביצוע פעולות טכנולוגיות שבסמכותו לפי כל דין למניעת קליטה ישירה של שידורי הערוץ הזר באמצעות לוויין בכל שטח ישראל ואזור יהודה והשומרון, ובלבד שלא יימנעו שידורים של ערוץ אחר שלא ניתנה לגביו הוראה כאמור. הוראה כאמור בסעיף קטן (א) לא תינתן אלא לאחר שתוצג לפני ראש הממשלה (ב) ושר התקשורת חוות דעת מקצועית אחת לפחות מגורמי הביטחון, לרבות בדבר התשתית העובדתית לעניין פגיעה ממשית בביטחון המדינה, ולאחר שכל גורמי הביטחון התבקשו לתת חוות דעת כזו, ובלבד שטרם אישורה של ועדת השרים או הממשלה, לפי החלטת ראש הממשלה, יוצגו לפניה כלל חוות הדעת בעל פה או בכתב מטעם גורמי הביטחון שהתבקשו לחוות דעתם כאמור, לרבות לתשתית העובדתית לשם מתן ההוראה בשל פגיעה ממשית בביטחון המדינה; אין באי־הצגת חוות דעת של גורם ביטחון כאמור כדי לעכב את אישור ההחלטה, ובלבד שהממשלה או ועדת השרים שוכנעה שהובאה לפניה התשתית העובדתית הנדרשת. .32 'ס"ח התשס"ד, עמ 7 77. 8 'ס"ח התשע"ד, עמ 8 .506 ', עמ25 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 9 1.055 ), (א855 ), עמ' (ע2 '1, תוס945 ע"ר 10 ספ רהחוקיםספג ,0743 םיקוחה רסרפ ס םיקוחה רפ54 הוראה כאמור בסעיף קטן (א) תגבר על היתר או הוראה אחרת שניתנו לפני (ג) תחילתה. הוראה כאמור בסעיף קטן (א) תיכנס לתוקפה עם מסירתה למי שהיא חלה עליו; (ד) ההוראה תפורסם ברשומות. תוקף ההוראות .3 ימים; ואולם90 (א) תהיה בתוקף לתקופה האמורה בה שלא תעלה על2 הוראה לפי סעיף אם שוכנע ראש הממשלה כי התנאים המפורטים בסעיף האמור ימשיכו להתקיים גם לאחר התקופה האמורה, רשאי שר התקשורת, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור ועדת ימים 90 השרים או הממשלה, להאריך את תקופת תוקפה לתקופה שלא תעלה על (ב).2 נוספים בכל פעם, בכפוף להתקיימות האמור בסעיף סמכויות מפקחים 4. ) ו־11ג לפקודת הטלגרף יחולו לעניין חוק זה, 3( סעיפים 11א(א) ו–(ב), 11ב(א)(1) עד (א) בשינויים האלה: מפקח מוסמך לפקח על ביצוע חוק זה והוראות לפיו; (1) הסמכויות לפי פקודת הטלגרף שנוגעות למכשירים אלחוטיים יחולו גם לגבי )2( ;מכשירים המשמשים לאספקת תכנים ) לפקודת הטלגרף, לא ייכנס מפקח למקום 3()על אף האמור בסעיף 11ב(א )3( המשמש למגורים. (א)(1)(ב), יפעל מפקח לסגירה של משרדי 2 נתן שר התקשורת הוראה לפי סעיף (ב) הערוץ הנמצאים בשטח ישראל. (א)(1)(ג), יפעל מפקח לתפוס את המכשיר 2 נתן שר התקשורת הוראה לפי סעיף (ג) המשמש לאספקת תוכני הערוץ הזר; המפקח ישיב את המכשיר לבעליו או למי שממנו נתפס לא יאוחר מתום תוקפה של הוראת השר כאמור. לשם ביצוע סמכויות המפקח לפי חוק זה רשאי שוטר לסייע באמצעות שימוש (ד) בכוח סביר לפי סמכויותיו של שוטר לפי כל דין. אישור הוראה לפי 3 ו־2 סעיפים .5 :, יחולו ההוראות האלה3 (א), ובכלל זה הארכתה לפי סעיף2 על הוראה לפי סעיף 2היא תובא לפני נשיא בית משפט מחוזי או סגנו בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ־4 (1) שעות משעת כניסתה לתוקף; נשיא בית משפט מחוזי או סגנו ידון בתוך שלושה ימים מיום כניסתה לתוקף של )2( (ד), אם לשנות אותה או לקצוב את תקופת תוקפה; ההוראה2 ההוראה כאמור בסעיף תעמוד בתוקפה עד קבלת החלטה אחרת של בית המשפט; 1 לחוק סמכויות באינטרנט יחולו, בשינויים המחויבים, על הליכים 2 עד8 סעיפים )3( לפי סעיף זה. שמירת סמכויות .6 :אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהסמכויות המפורטות להלן, אלא כדי להוסיף עליהן הסמכויות הקבועות בחוק התקשורת; (1) הסמכויות הקבועות בחוק סמכויות באינטרנט; )2( ;הסמכויות הקבועות בפקודת הטלגרף )3( ;סמכותו של צנזור (4) סמכות אחרת למניעת פרסום לפי כל דין. )5( תוקף 7. ). 202 בדצמבר 731( חוק זה יעמוד בתוקפו עד יום א' בטבת התשפ"ח בנימין נתניהו ראש הממשלה יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי