הצעת חוק לדיון מוקדם
2238071 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אימאן ח'טיב יאסין
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
6408/25/ פ
2025–הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – דמי לידה לעצמאיות – מתן זכות לעבודה חלקית(, התשפ"ו
, אחרי סעיף49 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ''ה
קטן )א( יבוא:
.1
49 תיקון סעיף
( על אף האמור בסעיף קטן )א(, עובדת עצמאית לא תיחשב כמי1")א
שמועסקת במשלח ידה לעניין אותו סעיף קטן אם התקיימו לגביה כל התנאים
שלהלן:
; שעות לחודש80 עיסוקה הוא בהיקף שאינו עולה על
(1)
חודשים רצופים לפחות12 היא עסקה במשלח ידה בתקופה של
( 2)
;שקדמו ליום הקובע
העסק שבבעלותה הוא עסק זעיר או עסק קטן כהגדרתו בחוק
( 3)
".21992–חובת המכרזים, התשנ"ב
ד ב ר י ה ס ב ר
, אוסר על נשים לעבוד במהלך תקופת הלידה1995–חוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
מהנשים העובדות בישראל הן עצמאיות, ונדרשות להתמודד עם הקושי לעמוד 10%-וההורות. כיום, כ
באיסור זה, במיוחד לאור הצורך שלהן לנהל את העסק בצורה שוטפת, כולל תשלום משכורות, שכר דירה
ולעיתים גם פתרון בעיות אד הוק. האמור לעיל משמעותי במיוחד נוכח קשיי ההישרדות של העסק
בהיעדרן.
כדי להקל על נשים עצמאיות ובעלות עסקים, מוצע לאפשר להן לעבוד במהלך תקופת הלידה וההורות
שעות בחודש – כחצי משרה, ללא צורך בקבלת אישור על כך מהמוסד לביטוח לאומי. בכך, ניתן 80 עד
יהיה להגדיל את שיעור הנשים העצמאיות, לעודד יציאת נשים לשוק העבודה העצמאי ולסייע להן
להמשיך להפעיל את עסקיהן במהלך תקופת הלידה וההורות מבלי לאבד את זכאותן לדמי לידה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת קרן
( ועל ידי חברת הכנסת גבי לסקי 1715/24/(, על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס )פ213/24/ברק )פ
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
.114 ' ס"ח התשנ"ב, עמ2
2
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב3850/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל ידי חבר 2181/25/(, על ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה )פ1950/25/יאסין וקבוצת חברי הכנסת )פ
(. 3642/25/הכנסת דן אילוז )פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אושר
(.5468/25/( ועל ידי חברת הכנסת מטי צרפתי הרכבי )פ5433/25/שקלים )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת5468/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(29.12.2025) ט' בטבת התשפ"ו