חומר רקע
ט' בתשרי תשפ"ב
15
ב ספטמבר2021
לכבוד
ח"כ יוליה
מלינובסקי
יו
"ר הו
ועדה למיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים
הכנסת
נכבדתי,
:הנדון "ייצוג השלטון המקומי ב"חוק המטרו-
פרק כ"א (רכבת תחתית–מטרו) ב הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום
המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021
ו-
2022), התשפ"א-
2021
ראשית, נבקש לברכך על בחירתך ליו"ר הוועדה
למיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים
.ולאחל לך הצלחה בתפקיד
אני פונה אליך ."כעת בנוגע לייצוג החסר של השלטון המקומי ב"חוק המטרו מיזם המטרו הוא פרויקט
התשתית הגדול ביותר בהיקפו שקודם בישראל, והוא ודאי הפרויקט המ שמעותי ביותר שעניינו בפיתוח
.תשתיות בלב המרחב העירוני
לאור היקף
הפרויקט
והנגיעה המשמעותית והייחודית שלו להיבט המקומי, מן הראוי כי השלטון המקומי
יהיה שותף מלא בכל היבטיו ושלביו של הפרויקט–
.בתכנון, בניהול, וכן בתהליך החקיקה
ואולם ברי כי
עקרון זה לא בא לידי ביטוי מספק–
.הן בנוסח הצעת החוק והן בתהליך החקיקה בכנסת
,בהתייחס לתוכן החוק, אנו מבקשים להבטיח כי בכל אחד מהגופים החדשים שיוקמו לצורך פרויקט זה
יכללו נציגי השלטון המקומי ונציגי משרד הפנים, וזאת בשל מעורבותו העמוקה של המשרד הן בהיבט
התכנון והן בהיבט האחריות על הרשויות המקומיות
, ובכלל זה ב
מועצה המאסדרת
, בו
ועדה המ נהלת וכן
,בגופים נוספים שלא נכללים בפרקים שנדונו בישיבה היום, ובמיוחד בוועדה לפיתוח סובב המטרו, שתעסוק
בתכנון ופיתוח נוספים בלב המרחב העירוני ובכך תשפיע באופן ישיר על נושאים שכיום נמצאים בסמכות
.ישירה של הרשות המקומית
,בהתייחס לתהליך החקיקה חשוב לאפשר לנציגי השלטון המקומי
להשתתף בדיון ו להתייחס לגוף החקיקה
ולסעיפים הפרטניים, בדיוק כשם שמאפשרים למשרדי הממשלה השונים להתייחס לכל אורך הדיון. בדיון
הראשון שהתקיים היום בוועדה , על אף הנוכחות הגבוהה של בכירי ונציגי הרשויות המקומיות, בפועל לא
ניתנה לנציגי ה שלטון המקומי כמעט שום הזדמנות ,להתבטא ולהציג את עמדתם. אנו מבקשים כי להבא
יתאפשר לנציגינו
להתבטא ולהציג את עמדתם בנוגע לסעיפי החוק הספציפיים .
נשמח לספק כל מידע נוסף שיוכל לסייע בקידום העניין וב.עבודת הוועדה
,בברכה
עו"ד איתן אטיה
מנכ"ל פורום ה-
15