הצעת חוק לדיון מוקדם
2238166 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתסימון דוידסון
יוזם:
______________________________________________
6435/25/ פ
2026–הצעת חוק העונשין )תיקון – החמרת ענישה על פגיעה בקטין או בחסר ישע(, התשפ"ו
– ב368 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז.1ב368 תיקון סעיף
בסעיף קטן )א(, במקום "חמש שנים" יבוא "עולם", והסיפה החל
(1)
;במילים "היה התוקף" – תימחק
.)ג(– בטלים-סעיפים קטנים )ב( ו
(2)
ג לחוק העיקרי, במקום "שבע שנים" יבוא "עולם", והסיפה החל368 בסעיף
במילים "היה העושה" – תימחק.
.2ג368 תיקון סעיף
. לחוק העיקרי – בטל1ג368 סעיף.3 1ג368 ביטול סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
לנוכח דיווחים רבים על פגיעה בקטינים ובחסרי ישע, חשוב שמערכת המשפט תתגייס להרתעה נגד
התופעות הללו ותעביר מסר ברור כי לחברה הישראלית אין סובלנות כלפי מי שפוגע באוכלוסיות אלו.
פגיעה בקטינים וחסרי ישע היא מעשה נבלה שיש בו משום ניצול תמימותם וחולשתם של אנשים שאין
ביכולתם להגן על עצמם או להביא את דבר פגיעתם לידיעת הסובבים אותם. מחקרים הראו כי בקרב
מבוגרים שדיווחו על פגיעה גופנית בילדותם גובר משמעותית הסיכון לדיכאון, לחרדה, להתמכרויות
ולהתנהגות אובדנית. כמו כן, הפגיעה מגבירה את הסיכון לתחלואה גופנית בבגרות ולעלייה בצריכת
שירותים רפואיים. בנוסף, הפגיעה בקשישים חסרי ישע פוגעת בערך בסיסי של כיבוד אב ואם, ועלינו
לשמור על זכותם להזדקן בכבוד תוך הבטחת שלומם וביטחונם.
, קיימים מספר סעיפים המבחינים בין דרגות שונות של פגיעה ובין פוגע1977–בחוק העונשין התשל"ז
שנות מאסר. ענישה זו 9- שנות מאסר ל5 שהוא אחראי על הקורבן ופוגע שאינו אחראי. העונשים נעים בין
אינה יוצרת הרתעה מספקת, והחלוקה מעבירה מסר שישנן פגיעות "פחות חמורות", בעוד שבפועל כל
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
.מקרה מהווה ניצול של חולשה
התיקון המוצע קובע כי לעבירת תקיפת קטין או חסר ישע או לעבירת התעללות בקטין או בחסר ישע
יהיה עונש של מאסר עולם ללא הבחנה בין דרגות חבלה או מעמד הפוגע. בשל החמרת הענישה תבוטל
הוראת השעה הקובעת עונש מזערי לעבירות אלו. מאסר עולם שמור למעשים החמורים ביותר, ופגיעה
באוכלוסיות אלו היא בדיוק מעשה כזה. העונש ישדר שלושה מסרים: לפוגעים פוטנציאליים – המחיר
הוא כבד; לקורבנות ומשפחותיהם – החברה מכירה בכובד הנזק; ולחברה – אנו מגנים ללא תנאי על
החלשים שבינינו.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(05.01.2026) ט"ז בטבת התשפ"ו