הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2026 בינואר5 1170 ט"ז בטבת התשפ"ו עמוד 74 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2026– באוקטובר, התשפ"ו7 הנידמה למסהצעת חוק העמדה לדין של משתתפי אירועי טבח 16:00 05/01/2026 74 הצעות חוהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצע – תסנכה קוח תו :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת *‏2026– באוקטובר, התשפ"ו7 הצעת חוק העמדה לדין של משתתפי אירועי טבח מטרה 1 מטרת חוק זה להסדיר את ההעמדה לדין של מבצעי פעולות האיבה, הרצח, האונס, החטיפה והביזה שביצעו ארגון הטרור חמאס ושותפיו במסגרת מתקפת הטרור הרצחנית, באופן באוקטובר7( מאורגן ומכוון, באזרחי ישראל ובתושביה, שהחלו בכ"ב בתשרי התשפ"ד .), מעשים שהם פשעים כלפי העם היהודי, פשעים כלפי האנושות ופשעי מלחמה2023 הגדרות 2 – בחוק זה ;1‏1984–"חוק בתי המשפט" – חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד באוקטובר" – עבירה שבוצעה במסגרת אירועי מתקפת7 "עבירה שבוצעה במסגרת אירועי טבח באוקטובר7( הטרור שביצעו ארגון הטרור חמאס ושותפיו מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד ), לרבות עבירה שבוצעה לאחר2023 באוקטובר10( ) עד יום כ"ה בתשרי התשפ"ד2023 ;התקופה האמורה נגד מי שנחטף ממדינת ישראל לחבל עזה בימים האמורים 2‏1945 ,)"תקנות ההגנה" – תקנות ההגנה (שעת חירום יצאו אלפי מחבלי חמאס2023 באוקטובר7ב־ כללי ושותפיהם בצורה מאורגנת ומכוונת למסע ,טבח, רצח, אונס, חטיפה וביזה באזרחי ישראל ותושביה .במקביל לשיגור של אלפי רקטות לשטח מדינת ישראל אזרחים1,200במתקפת הטרור האכזרית נרצחו יותר מ־ אזרחים, תושבים וחיילים250ואנשי כוחות הביטחון, כ־ נחטפו לרצועת עזה, ואלפים נפצעו – מעשים שהם פשעי .מלחמה, פשעים נגד האנושות ופשעים נגד העם היהודי במהלך הלחימה שהחלה באותו יום, בשטח ישראל ובהמשך בתמרון של צבא הגנה לישראל בשטחי רצועת עזה, נתפסו מחבלים רבים אשר נחשדו בביצוע עבירות פליליות חמורות ביותר במסגרת המתקפה. להליכים המשפטיים שיתנהלו נגדם תהיה השפעה לא רק על מיצוי ,הדין עם המבצעים והבטחת צדק לנפגעי העבירה הרבים אלא גם על עיצוב הנרטיב ההיסטורי בישראל ובעולם לגבי . באוקטובר7 אירועי היקפם וחומרתם הייחודיים של מעשי הזוועה מציבים אתגר חסר תקדים בפני מערכת המשפט ,הישראלית. חקירת האירועים מורכבת וחריגה בממדיה בין השאר בשל ריבוי זירות הפשע, מספרם הרב של החשודים ומספרם הגדול של הנפגעים ואופן איסוף הראיות, בייחוד בעת לחימה. הצעת חוק זו נועדה להסדיר 7 את הליך ההעמדה לדין של המשתתפים באירועי טבח ,באוקטובר באופן שיאפשר לנהל הליך פלילי יעיל והולם תוך שמירה על האינטרסים של נפגעי העבירה והציבור .כולו, ובד בבד – להבטיח ניהול הליך משפטי תקין והוגן .)2025 במאי28( ); הועברה לוועדה ביום א' בסיוון התשפ"ה2222852 : (מספר פנימי5020/25/הצעת חוק מס' פ * 198 'ס"ח התשמ"ד, עמ 1 1055 ), (א855 ), עמ' (ע2 ', תוס1945 ע"ר 2 ד ב ר י ה ס ב ר 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת ד ב ר י ה ס ב ר 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת 16:00 05/01/2026 75 הצעות חוהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצע – תסנכה קוח תו הגשת כתב אישום לבית משפט צבאי 3 , באוקטובר7 אדם שיש להעמידו לדין בשל עבירה שבוצעה במסגרת אירועי טבח (א) – לתקנות ההגנה (בחוק זה12 יוגש נגדו כתב אישום לבית משפט צבאי שכונן לפי תקנה .)בית המשפט הצבאי על אף האמור בתקנות ההגנה, בבואו לדון בכתב אישום כאמור בסעיף קטן (א) יהיה (ב) בית המשפט הצבאי מוסמך לדון בעבירה לפי כל דין, ובכלל זה בעבירות לפי חוק בדבר , בעבירות של פגיעה בריבונות3‏1950–מניעתו וענישתו של הפשע השמדת עם, התש"י לחוק99 עד97 המדינה או בשלמותה, גרם למלחמה וסיוע לאויב במלחמה לפי סעיפים 5‏2016–, ובעבירות לפי חוק המאבק בטרור, התשע"ו4‏1977–העונשין, התשל"ז הרכב בית המשפט הצבאי 4 לתקנות ההגנה, אב בית הדין בבית המשפט הצבאי שידון בכתב13 על אף האמור בתקנה אישום שהוגש לפי חוק זה יהיה קצין שהוא שופט בית משפט מחוזי בדימוס, ולצידו שני חברים נוספים שיהיו קצינים הכשירים להתמנות לשופטי בית משפט מחוזי, בעלי ניסיון .ומומחיות בתחום הפלילי כלל הכרעה 5 .בית משפט צבאי הדן במותב ונחלקו דעות השופטים, תכריע דעת הרוב 3 , באוקטובר7 אדם שיש להעמידו לדין בשל עבירה שבוצעה במסגרת אירועי טבח (א) – לתקנות ההגנה (בחוק זה12 יוגש נגדו כתב אישום לבית משפט צבאי שכונן לפי תקנה .)בית המשפט הצבאי הגשת כתב אישום לבית משפט צבאי על אף האמור בתקנות ההגנה, בבואו לדון בכתב אישום כאמור בסעיף קטן (א) יהיה (ב) בית המשפט הצבאי מוסמך לדון בעבירה לפי כל דין, ובכלל זה בעבירות לפי חוק בדבר , בעבירות של פגיעה בריבונות3‏1950–מניעתו וענישתו של הפשע השמדת עם, התש"י לחוק99 עד97 המדינה או בשלמותה, גרם למלחמה וסיוע לאויב במלחמה לפי סעיפים 5‏2016–, ובעבירות לפי חוק המאבק בטרור, התשע"ו4‏1977–העונשין, התשל"ז 4 לתקנות ההגנה, אב בית הדין בבית המשפט הצבאי שידון בכתב13 על אף האמור בתקנה אישום שהוגש לפי חוק זה יהיה קצין שהוא שופט בית משפט מחוזי בדימוס, ולצידו שני חברים נוספים שיהיו קצינים הכשירים להתמנות לשופטי בית משפט מחוזי, בעלי ניסיון .ומומחיות בתחום הפלילי הרכב בית המשפט הצבאי 5 .בית משפט צבאי הדן במותב ונחלקו דעות השופטים, תכריע דעת הרוב כלל הכרעה 3 , באוקטובר7 אדם שיש להעמידו לדין בשל עבירה שבוצעה במסגרת אירועי טבח (א) – לתקנות ההגנה (בחוק זה12 יוגש נגדו כתב אישום לבית משפט צבאי שכונן לפי תקנה .)בית המשפט הצבאי הגשת כתב אישום לבית משפט צבאי על אף האמור בתקנות ההגנה, בבואו לדון בכתב אישום כאמור בסעיף קטן (א) יהיה (ב) בית המשפט הצבאי מוסמך לדון בעבירה לפי כל דין, ובכלל זה בעבירות לפי חוק בדבר , בעבירות של פגיעה בריבונות3‏1950–מניעתו וענישתו של הפשע השמדת עם, התש"י לחוק99 עד97 המדינה או בשלמותה, גרם למלחמה וסיוע לאויב במלחמה לפי סעיפים 5‏2016–, ובעבירות לפי חוק המאבק בטרור, התשע"ו4‏1977–העונשין, התשל"ז 4 לתקנות ההגנה, אב בית הדין בבית המשפט הצבאי שידון בכתב13 על אף האמור בתקנה אישום שהוגש לפי חוק זה יהיה קצין שהוא שופט בית משפט מחוזי בדימוס, ולצידו שני חברים נוספים שיהיו קצינים הכשירים להתמנות לשופטי בית משפט מחוזי, בעלי ניסיון .ומומחיות בתחום הפלילי הרכב בית המשפט הצבאי 5 .בית משפט צבאי הדן במותב ונחלקו דעות השופטים, תכריע דעת הרוב כלל הכרעה , נוכח האופי המלחמתי של אירועי הטבח 3 סעיף שהיו חלק מפלישה מאורגנת של אלפי מחבלים מרצועת עזה לשטח מדינת ישראל, ונוכח המורכבות הלוגיסטית והמשפטית הכרוכה בניהול הליכים כה נרחבים, מוצע לקבוע כי כתבי האישום יוגשו לבית משפט צבאי אשר כונן על ידי הרמטכ"ל מכוח סמכותו לפי תקנות (להלן – תקנות ההגנה). כיום1945 ,)ההגנה (שעת חירום סמכותו של בית משפט צבאי מוגבלת לעבירות לפי תקנות ההגנה בלבד. כדי לאפשר מיצוי דין מלא והתאמת סעיפי האישום לחומרת המעשים, מוצע להרחיב את סמכותו של בית המשפט הצבאי לדון בעבירה לפי כל דין. הרחבה זו תאפשר לתביעה להגיש כתבי אישום בשל ביצוע העבירות החמורות ביותר בספר החוקים, לרבות פשע ,השמדת עם, פגיעה בריבונות המדינה, גרימת מלחמה סיוע לאויב ועבירות טרור, בהתאם לנסיבות כל מקרה .ולראיות שנאספו בראש הרכב שיפוטי הדן בעניין כה משמעותי סעיפים ורגיש נדרש כי יעמדו שופטים בעלי ניסיון 7 עד4 רב במשפט הפלילי. לכן מוצע לקבוע כי בהרכב של בית המשפט הצבאי שידון באישום ישבו בדין קצין שהוא שופט בית משפט מחוזי בדימוס ושני קצינים נוספים שכשירים להתמנות לשופטי בית משפט מחוזי שהם בעלי ). כמו כן, מוצע4 ניסיון ומומחיות בתחום הפלילי (סעיף לקבוע כי בהרכבים של ערכאת הערעור ישבו בדין קצין שהוא שופט בית המשפט העליון בדימוס, נשיא בית משפט מחוזי בדימוס או נשיא בית הדין הצבאי לערעורים, ושני ). למען6 קצינים שהם שופטי בית משפט מחוזי בדימוס (סעיף הסר ספק, מוצע לקבוע במפורש כי ההכרעות השיפוטיות ). עוד מוצע לקבוע כי פסק5 יתקבלו על פי דעת הרוב (סעיף דין המטיל עונש מוות יגרור ערעור אוטומטי, כלומר יראו אותו כאילו הוגש עליו ערעור גם אם המורשע לא עשה כן .)7 (סעיף 137 'ס"ח התש"י, עמ 3 226 'ס"ח התשל"ז, עמ 4 898 'ס"ח התשע"ו, עמ 5 ד ב ר י ה ס ב ר 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת ד ב ר י ה ס ב ר 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת 16:00 05/01/2026 76 הצעות חוהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצע – תסנכה קוח תו ערעור 6 , ותקנות ההגנה, על6‏1955–ב לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו440 על אף האמור בסעיף (א) פסק דין של בית משפט צבאי שדן בכתב אישום שהוגש לפי חוק זה ניתן לערער לפני בית ,משפט שיהיה מורכב מאב בית הדין שיהיה קצין שהוא שופט בית המשפט העליון בדימוס נשיא בית משפט מחוזי בדימוס או נשיא בית הדין הצבאי לערעורים, ושני קצינים שהם .שופטי בית משפט מחוזי בדימוס על בית המשפט הצבאי כאמור בסעיף קטן (א) יחולו, בשינויים המחויבים, כל ההוראות (ב) .החלות על בית הדין הצבאי לערעורים, ובכלל זה הוראות לעניין סמכויות וסדרי דין ערעור על גזר דין המטיל עונש מוות 7 פסק דין של בית משפט צבאי שדן בכתב אישום שהוגש לפי חוק זה המטיל עונש מוות, ולא .הוגש עליו ערעור על ידי מי שעונש זה הוטל עליו, רואים כאילו הוגש עליו ערעור מטעמו קיום פסק דין 8 על חיוב בדין וגזר דין של בית המשפט הצבאי בהליכים המתקיימים לפי חוק זה, לא יחולו 1955–ו(ב) לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו440 לתקנות ההגנה וסעיף55 ו־48 ,47 תקנות סדרי דין וראיות 9 על אף האמור בתקנות ההגנה, על הליכים המתקיימים בבית משפט צבאי לפי חוק (א) ,זה יחולו סדרי הדין ודיני הראיות הנוהגים בבתי משפט הפועלים לפי חוק בתי המשפט .אלא אם כן נקבעו הוראות אחרות בעניינים אלה בתוספת באוקטובר אינם7 בהתחשב בכך שאירועי 8 סעיף אירוע צבאי בלבד, מוצע לקבוע כי פסק הדין וגזר הדין יהיו סופיים ולא ידרשו אישור (קיום) של הרמטכ"ל. כמו כן, מוצע בשל כך לקבוע כי בתיקים אלו לא תהיה לרמטכ"ל סמכות לבטל את החלטות בית המשפט ,או להמתיק את עונשם של המורשעים. סמכות החנינה .כבכל הליך פלילי, תיוותר בידי נשיא המדינה מוצע לקבוע כי סדרי הדין ודיני הראיות 9 סעיף הנהוגים במשפט הפלילי במערכת האזרחית ,יחולו על בית המשפט הצבאי לפי חוק מוצע זה. עם זאת ,לנוכח המורכבות המשפטית והראייתית של האירוע ,לרבות היקף חומרי החקירה, המספר הרב של הנאשמים מספרם הגדול של נפגעי העבירה ועדי התביעה וריבוי זירות הפשע, מוצע מנגנון של התאמות נדרשות לסדרי הדין ודיני הראיות שיפורטו בתוספת לחוק המוצע. בין השאר, יכול שיהיה צורך בהתאמת ההוראות לעניין צירוף נאשמים ואישומים בכתב אישום אחד; עיון בחומר חקירה; דיון בעתירה לגילוי ראיה חסויה; הוראות לעניין אופן הגשת הראיות ותיק המוצגים; הכרעה בקבילות ראיות; מתן החלטות על סמך טענות בכתב; קיום דיונים ,בהיוועדות חזותית; וקביעת אופן שמיעת עדותם של עדים לרבות קביעת תנאים לחקירתם על ידי הצדדים. נוסף על כך, וכדי לאפשר לבית המשפט את הגמישות הנדרשת להתמודדות עם מצבים בלתי צפויים, מוצע להסמיכו לסטות מסדרי הדין ודיני הראיות במקרים נוספים, אם שוכנע שהדבר דרוש לבירור האמת ולעשיית צדק ואין בו .כדי לפגוע פגיעה ממשית בהגינות ההליך 171 'ס"ח התשט"ו, עמ 6 ד ב ר י ה ס ב ר 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת ד ב ר י ה ס ב ר 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת 16:00 05/01/2026 77 הצעות חוהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצע – תסנכה קוח תו בית המשפט הצבאי שדן בהליכים המתקיימים לפי חוק זה רשאי לסטות מסדרי (ב) הדין ודיני הראיות המקובלים אם שוכנע, מטעמים שיירשמו, שהדבר דרוש לבירור האמת ולעשיית צדק ושאין בו כדי לפגוע פגיעה ממשית בהגינות ההליך; בית המשפט יתחשב בין השאר בשיקולים הנוגעים להגנה על נפגעי העבירה ובני משפחותיהם, להיקף הראיות ולמספר הנאשמים, לפומביות הדיון והנגשתו לציבור הרחב ולאינטרס הציבורי בקיום הליך .הוגן ויעיל פומביות הדיון 10 בית המשפט הצבאי שדן בהליכים המתקיימים לפי חוק זה ידון בפומבי, אולם רשאי (א) לחוק70 ו־68 הוא לדון בעניין מסוים, כולו או מקצתו, בדלתיים סגורות לפי הוראות סעיפים .בתי המשפט דיוני בית המשפט הצבאי שדן בהליכים המתקיימים לפי חוק זה ישודרו באתר (ב) אינטרנט שיוקם לשם כך, אלא אם כן הדיון מתקיים בדלתיים סגורות, או אם קבע בית .המשפט כי דיון או חלק ממנו לא ישודר, מטעמים שיירשמו דיוני בית המשפט יתועדו בתיעוד חזותי וקולי; התיעוד יישמר ויועבר לארכיון (ג) .המדינה בתום ההליכים המתקיימים לפי חוק זה בית המשפט הצבאי שדן בהליכים המתקיימים לפי חוק זה רשאי לסטות מסדרי (ב) הדין ודיני הראיות המקובלים אם שוכנע, מטעמים שיירשמו, שהדבר דרוש לבירור האמת ולעשיית צדק ושאין בו כדי לפגוע פגיעה ממשית בהגינות ההליך; בית המשפט יתחשב בין השאר בשיקולים הנוגעים להגנה על נפגעי העבירה ובני משפחותיהם, להיקף הראיות ולמספר הנאשמים, לפומביות הדיון והנגשתו לציבור הרחב ולאינטרס הציבורי בקיום הליך .הוגן ויעיל 10 בית המשפט הצבאי שדן בהליכים המתקיימים לפי חוק זה ידון בפומבי, אולם רשאי (א) לחוק70 ו־68 הוא לדון בעניין מסוים, כולו או מקצתו, בדלתיים סגורות לפי הוראות סעיפים .בתי המשפט פומביות הדיון דיוני בית המשפט הצבאי שדן בהליכים המתקיימים לפי חוק זה ישודרו באתר (ב) אינטרנט שיוקם לשם כך, אלא אם כן הדיון מתקיים בדלתיים סגורות, או אם קבע בית .המשפט כי דיון או חלק ממנו לא ישודר, מטעמים שיירשמו דיוני בית המשפט יתועדו בתיעוד חזותי וקולי; התיעוד יישמר ויועבר לארכיון (ג) .המדינה בתום ההליכים המתקיימים לפי חוק זה בית המשפט הצבאי שדן בהליכים המתקיימים לפי חוק זה רשאי לסטות מסדרי (ב) הדין ודיני הראיות המקובלים אם שוכנע, מטעמים שיירשמו, שהדבר דרוש לבירור האמת ולעשיית צדק ושאין בו כדי לפגוע פגיעה ממשית בהגינות ההליך; בית המשפט יתחשב בין השאר בשיקולים הנוגעים להגנה על נפגעי העבירה ובני משפחותיהם, להיקף הראיות ולמספר הנאשמים, לפומביות הדיון והנגשתו לציבור הרחב ולאינטרס הציבורי בקיום הליך .הוגן ויעיל 10 בית המשפט הצבאי שדן בהליכים המתקיימים לפי חוק זה ידון בפומבי, אולם רשאי (א) לחוק70 ו־68 הוא לדון בעניין מסוים, כולו או מקצתו, בדלתיים סגורות לפי הוראות סעיפים .בתי המשפט פומביות הדיון דיוני בית המשפט הצבאי שדן בהליכים המתקיימים לפי חוק זה ישודרו באתר (ב) אינטרנט שיוקם לשם כך, אלא אם כן הדיון מתקיים בדלתיים סגורות, או אם קבע בית .המשפט כי דיון או חלק ממנו לא ישודר, מטעמים שיירשמו דיוני בית המשפט יתועדו בתיעוד חזותי וקולי; התיעוד יישמר ויועבר לארכיון (ג) .המדינה בתום ההליכים המתקיימים לפי חוק זה בשל העניין הציבורי והחשיבות ההיסטורית10 סעיף , באוקטובר7 בהעמדה לדין של משתתפי אירועי מוצע לקבוע במפורש את עקרון פומביות הדיון בהליכים האלה. ככלל, הדיונים יתנהלו בדלתיים פתוחות, בכפוף לסמכותו של בית המשפט לקיימם בדלתיים סגורות בהתאם להוראות הדין. כדי להנגיש את המשפטים לציבור הרחב בישראל ובעולם, הדיונים הפומביים ישודרו באתר אינטרנט ייעודי. כמו כן, כלל הדיונים יתועדו באופן חזותי וקולי .ויופקדו בארכיון המדינה לשם תיעוד ושימור היסטורי מוצע לקבוע כי נאשם בהליך משפטי לפי חוק סעיפים זה יהיה רשאי לבחור לעצמו סניגור המוסמך 14 ו־11 לעסוק בעריכת דין בישראל או באזור יהודה והשומרון; אם הנאשם אינו מיוצג, מוצע לקבוע כי בית המשפט ימנה לו סניגור. בדומה למנגנון הקבוע לגבי נאשמים בעבירות ביטחון, מוצע לקבוע כי במקרה של מינוי סניגור על ידי בית המשפט, יקזז שר האוצר סכום השווה לשכר הטרחה ששולם לסניגור מתוך הכספים .שממשלת ישראל מעבירה לרשות הפלסטינית 7 מוצע לקבוע כי מי שהשתתף באירועי12 סעיף באוקטובר לא ייכלל בהחלטה על שחרור אסירים במסגרת משא ומתן מדיני. הוראה דומה בתכליתה ,2001–) לחוק הממשלה, התשס"א1ב(א8 קבועה בסעיף .לגבי מי שהורשע ברצח בנסיבות חריגות בחומרתן להעמדתם לדין של משתתפי הטבח יש השלכות13 סעיף .ציבוריות, מדיניות ובין־לאומיות רחבות היקף לנוכח האמור, מוצע להקים בחוק ועדת היגוי בראשות ראש הממשלה שיהיו חברים בה שר המשפטים, שר הביטחון ושר החוץ. ועדה זו תלווה את היערכות הרשות המבצעת לניהול ההליכים ותהיה אחראית לגיבוש ד ב ר י ה ס ב ר 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת ד ב ר י ה ס ב ר 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת 16:00 05/01/2026 78 הצעות חוהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצע – תסנכה קוח תו סניגור 11 נאשם בהליך המתקיים לפני בית משפט צבאי לפי חוק זה, רשאי לבחור לעצמו (א) סניגור שהוא מוסמך לעסוק בעריכת דין בישראל או באזור כהגדרתו בתקנות שעת חירום , כפי שהוארך תוקפן71967–(יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז .‏ותוקן נוסחן בחוק, מעת לעת בהליך המתקיים לפני בית משפט צבאי לפי חוק זה ימנה בית המשפט סניגור לנאשם (ב) .שאינו מיוצג שחרור אסירים 12 ,8‏2001–ב לחוק הממשלה, התשס"א8 לא ייכלל בהחלטה על שחרור אסיר כאמור בסעיף . באוקטובר7 אדם שהוא חשוד, נאשם או מורשע בעבירה שבוצעה במסגרת אירועי טבח ועדת היגוי 13 לשם התוויית אופן ההיערכות של משרדי הממשלה להעמדתם לדין של מי שביצעו (א) באוקטובר, תוקם ועדת היגוי מדינית בראשות ראש7 עבירות שבוצעו במסגרת אירועי טבח .הממשלה שחברים בה שר המשפטים, שר הביטחון ושר החוץ ועדת ההיגוי תהיה אחראית לגיבוש מדיניות הממשלה ועקרונותיה בעניין העמדתם (ב) באוקטובר, ובכלל זה הקצאת7 לדין של מי שביצעו עבירות שבוצעו במסגרת אירועי טבח .המשאבים הנדרשים לשם העמדה לדין ועדת ההיגוי תתחשב, בין השאר, בשיקולים הנוגעים לביטחונה של מדינת ישראל (ג) וליחסי החוץ שלה, לזכויות נפגעי העבירה ובני משפחותיהם ולאינטרס הציבורי בקיום .הליך הוגן ועשיית צדק תיקון חוק מניעת מימון לייצוג משפטי בידי מדינת ,ישראל (חשוד נאשם או מורשע – בעבירת ביטחון )חרבות ברזל 14 בחוק מניעת מימון לייצוג משפטי בידי מדינת ישראל (חשוד, נאשם או מורשע בעבירת , אחרי "מעת לעת" יבוא "או שהוגש נגדו2 , בסעיף9‏2024–ביטחון – חרבות ברזל), התשפ"ה ."2026– באוקטובר, התשפ"ו7 כתב אישום לפי חוק העמדה לדין של משתתפי אירועי טבח תוספת ))(א9 (סעיף סדרי דין וראיות המדיניות והעקרונות בעניין ההעמדה לדין, לרבות היבטי .תקצוב וניהול בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת בנושאים נוספים המחייבים הסדרה, ובכללם הסדרת זכויותיהם של נפגעי העבירה הרבים שנפגעו במעשי ,הזוועה, מתוך הכרה בחשיבות מעמדם בהליכים שיתנהלו אופן מינוי השופטים לערכאות שידונו בתיקים לפי החוק .והסדרת זהות התובעים בתיקים בשל מורכבות העניין, לא ניתן להעריך בשלב זה את העלות התקציבית של הצעת החוק, אולם צפוי שתעלה על הסכום הקבוע בהגדרה "הצעת חוק תקציבית" בסעיף ג לחוק־יסוד: משק המדינה. על כל פנים, הממשלה נתנה3 .את הסכמתה לעלות התקציבית יוזמים: חברי הכנסת שמחה רוטמן, יוליה מלינובסקי 10 '; התשפ"ג, עמ20 '; ס"ח התשכ"ח, עמ2741 'ק"ת התשכ"ז, עמ 7 168 'ס"ח התשס"א, עמ 8 120 'ס"ח התשפ"ה, עמ 9 ד ב ר י ה ס ב ר 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת ד ב ר י ה ס ב ר 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת 16:00 05/01/2026 79 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת 16:00 05/01/2026 80 סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת ISSN 0334-3030 5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת5 1 2026 ,, ט"ז בטבת התשפ"ו1170 – הצעות חוק הכנסת 16:00 05/01/2026