חומר רקע
כ"ד טבת
תשפ"ו
13
ינואר2026
לכבוד
ו הו עדה לביטחון לאומי
,שלום רב
:הנדון הצעת חוק עונש מוות לקריאה שניה ושלישית
מטעם ח"כ סון הר-מלך
נייר עמדה מטעם המרכז הרפורמי לדת ומדינה
לקראת הדיון הקבוע בוועדה ליום
14.1.26
ב
הצעת החוק שבנדון,
המרכז הרפורמי לדת ומדינה-
הזרוע
המשפטית והציבורית של התנועה הרפורמית-
יהדות מתקדמת בישראל, מבקש
לשוב ו להביע את
התנגדות
ו התקיפה להצעת החוק, אף בנוסח ,ה העדכני בהיותה מנוגדת בתכלית לערכי היסוד
שעליהם הוקמה מדינת ישראל היהודית והדמוקרטית ובראשם ערכי קדושת החיים, כבוד האדם
והשוויון.
סעיף3 ל הצעת החוק
העוסק ב"עונש מוות למחבל ב "יהודה ושומרון קובע כי שר הביטחון יורה למפקד
הצבאי בגדה המערבית
לשנות את החקיקה הצבאית
בצו שיסמיך מותב של בית המשפט הצבאי לגזור
על
פלסטינים תושבי הגדה המערבית עונש
מוות
חובה
במקרים של "גרימת מוות בכוונה" לפי סעיף
209
'לצו בדבר הוראות ביטחון [נוסח משולב] (יהודה והשומרון) (מס1651), התש"ע-
2009
). זאת אף
,מבלי שהתביעה תדרוש או תתמוך בגזר הדין
ברוב רגיל ובלא צורך בהסכמה
פה אחד של השופטים
.ובלא הגבלת דרגות השופטים המוסמכים לכך
לא ניתן יהיה להקל בעונש זה לאחר הטלתו בגזר דין
.סופי בשונה מ
ישר
אלים בגדה המערבי ת הכפופים ל
הוראות ה
דין הישראלי ,
הפלסטינים
בגדה המערבית
נתונים לשליטת צה"ל ו
כפופים ל
דין הצבאי .כ ך, החקיקה הצבאית שתתוקן על פי הצעת החוק ותחייב
עונש מוות ,על גרימת מוות בכוונה
תחול על פלסטינים בלבד ולא על יהודים.
סעיף4 ל הצ עת החוק
מ תקן את סעיף301א לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
,
באופן
שיטיל
עונש מוות על
"הגורם בכוונה למותו של
אזרח או תושב ישראל "
בנסיבות בהן מהווה המעשה
מעשה טרור
כהגדרתו
בחוק המאבק בטרור, התשע"ו-
2016
.
,על פי הוראות סעיף זה מי שחל עליו החוק הישראלי
ומת גורר
בגדה המערבית, וי
גרום בכוונה למותו של פלסטיני -
לא יחויב בעונש מוות שכן פלסטינים תושבי
.השטחים אינם אזרח או תושב
המדובר אפוא ב
הצעת החוק מפלה וגזענית
הקובעת דין שונה לרוצחים ,על רקע לאומני
ל פי השתייכותם
הלאומית של הרוצחים או .של הנרצחים
,כך
הצעת
החוק קובעת מדרג
לפיו
עונש
מוות חובה
יוטל רק
במקרה בו
הרוצח
הוא
פלסטיני
מ
תושבי הגדה המערבית, עונש
מוות
שאינו חובה
יוטל אם הרוצח הוא
ישראלי והנרצח אף הוא תושב או אזרח ישראלי ואילו
מקרים בהם הרוצחים הם יהודים והנרצחים
הם פלסטיני
ם תושבי
הגדה המערבית
ש
אינם אזרחי או תושבי ישראל ,מוחרגים מהחוק. .
המסר הגלום
בכך הוא כי חיי יהודים שווים יותר מחיי
פלסטינים תושבי הגדה המערבית -
מסר פסול ש נוגד מושכלות
יסוד דמוקרטיים
. המדובר אפוא בהצעת חוק גזענית שחותרת באופן יסודי תחת ערך הכבוד והשוויון.
נשוב ונעמוד על כך ש הצעת החוק פסולה מן היסוד לאור פגיעתה
בערך קדושת החיים ובכבוד האדם.
עונש מוות הוא עונש אכזרי ולא אנושי, המנוגד לחלוטין לערך קדושת החיים ולערך כבוד האדם, שראוי
היה לבטלו ובוודאי שלא להרחיב את אפשרות הפעלתו, בפרט באופן שכובל את שיקול דעת בית המשפט
באופן המחייב אותו לגזור עונש מוות, אף בהעדר הסכמה פה אחד. הדברים מקבלים משנה ת וקף נוכח
זאת ש
שיקול ההרתעה העומד בבסיס הצעת החוק אינו מבוסס כלל ועיקר , ה מגמה ה עולמית של ביטול
עונש המוות ו א
ופיו הבלתי הפיך של עונש המוות .
החובה להטיל עונש מוות ו
שלילת שיקול דעת בית המשפט
, הסרת החובה לפסיקת פה אחד ו שלילת
האפשרות להקל בעונש מוות
שנגזר -
,כאמור ביחס לחקיקה הצבאית החלה רק על פלסטינים תושבי
,הגדה המערבית הצעת חוק
מבקשת ל חייב את בית המשפט במקרים של רצח על רקע לאומני לגזור
עונש מוות תוך שנשלל מ
בית המשפט
.שיקול הדעת בכל הנוגע לסוג הענישה
הצעת החוק אף
מבקשת
לייתר את הצורך בהחלטה פה אחד של הרכב השופטים על הטלת עונש מוות ומונעת הקלה בעונש מוות
שנגזר. לאור כל המפורט לעיל ובפרט הסיכון הקיים להרשעת חפים מפשע ואופיו הבלתי הפיך של עונש
המוות, מן הראוי להימנע מ שלילת שיקול דעת בית המשפט ובוודאי שאין להפחית את רף ההכרעה
ולמנוע את האפשרות להקל בענישה
בכל הנוגע לגזירת עונש מוות.
נשוב ונדגיש כי
הצעת החוק לא רק סותרת את אופיה
הדמוקרטי של המדינה אלא שהיא גם סותרת
את ערכי היהדות - עונש מוות מנוגד לדוקטרינה
היסודית של קדושת החיים הנובעת מן הפסוק :
“וַיִּבְ רָ א
אֱֹלהִּ ים אֶ ת הָ אָ דָ ם בְ צַלְמֹו( ”.בראשית א:כז ) ומן
העיקרון התלמודי :“כל המאבד נפש
…אחת כאילו
איבד עולם מלא( ”.
סנהדרין ל״ז ע״א .)חז"ל
נזקקו לשאלת גזר דין מות
ועמדתם הי תה י
נחרצת: רבי
טרפון ורבי עקיבא אומרים:
“אילו היינו בסנהדרין-
( "לא נהרג אדם מעולם
מכות
ז
ע״א
), והרמב"
ם
:אומר
“יותר טוב
ויותר רצוי
ונכסף לזכות
אלף חוטאים
מלהרוג
זכאי אחד יום אחד( ”.רמב״ם ,ספר
המצוות ,לא תעשה רס״ו /רצ״ו ,מהדורת פרנקל .)עונש מוות מבטל את רעיון התשובה ,את
האפשרות
לתיקון ,ואת
כבודו של האדם שנברא
בצלם אלוהים .הוא מבקש
לסגור חשבון ,במקום
לפתוח
פתח
לשינוי אמיתי ,. לכן
עונש מוות איננו רק לא מוסרי - הוא אנטי־יהודי ואנטי־אנושי.
לאור כל האמור לעיל אנו
שבים ו
קוראים ל.התנגד בתוקף להצעת החוק ולהימנע מקידומה