הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
14/01/2026
:מספר פנימי2205845
:מספר סימוכין2026-000097
נספח מס' כ-
1103
/
'א
/(פ3404/25
/; פ3696/25
;
/פ3766/25
)
הצעת חוק להפחתת סכום הפיצוי הכספי בשל נסיעה ללא תיקוף כרטיס בתחבורה
הציבורית (תיקוני חקיקה), התשפ"ו–
2026
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ב' בניסן התשפ"ה
(
31
במרץ2025
.), והועברה לוועדת הכלכלה
הצעת החוק מוגשת–
בצירוף הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ה
( בטבת התשפ"ו14
בינואר2026
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
יוזם
: חב ר הכנסת משה סולומון
14/01/2026
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2205845
:מספר סימוכין2026-000097
'נספח מס
כ-
1103
/
'א
/(פ3404/25
;
/פ3696/25
;
/פ3766/25
)
חוק להפחתת סכום הפיצוי הכספי בשל נסיעה ללא תיקוף כרטיס בתחבורה הציבורית (תיקוני
"חקיקה), התשפ
ו–
2026
תיקון פקודת
התעבורה
1. בפקודת התעבורה1 –
(1)
בסעיף61
ב–
)(א
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ותיקופם
)(ב
)אחרי סעיף קטן (א
:יבוא
"(א1)
הנוסע באוטובוס בקו שירות יבצע, לפני תחילת הנסיעה
או בתכוף לאחר תחילתה, תיאום בין כרטיסו ובין מיתקן המיועד
לתיאום לשם אישור הנסיעה, לרבות סימון של יעד הנסיעה
ביישומון או באמצעי טכנולוגי אחר שקבע המפקח על התעבורה
לעניין זה (בפקודה זו–
;".)תיקוף
(2)
בסעיף61
)ה(א–
)(א
( אחרי פסקה1
:) יבוא
1 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש7
', עמ173
"; ס"ח התשפ
ו ', עמ38
.
14/01/2026
- 2 -
("
1
)א
( על אף האמור בפסקה1
,)נוסע שלא ביצע תיקוף של
הכרטיס והוא בעל הסדר נסיעה תקופתי או שהוא פטור מתשלום
לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–
1996
,
חייב לשלם תעריף מוגדל כפי שקבע
המפקח על התעבורה,
באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, בהודעה ברשומות, ובלבד
שלא יעלה על100
שקלים חדשים; בפסקה זו, "הסדר נסיעה
"תקופתי–
הסדר נסיעה ש
הנוסע רכש מראש ו
מקנה ל
ו מספר
בלתי מוגבל של נסיעות בפרק זמן מוגדר ובאזור מוגדר, שנקבעו
לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכי
ם ושירותים, התשנ"ו–
1996
;";
)(ב
( פסקה3) – תימחק.
תיקון פקודת
מסילות הברזל
2. בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב–
1972
2
(להלן– פקודת מסילות
)הברזל,
בסעיף46
ב–
(1)
( בפסקה1
:)(ב), במקום סעיף קטן (ב) המובא בה יבוא
)"(ב הנוסע במסילת ברזל מקומית יבצע, לפני תחילת הנסיעה או
בתכוף לאחר תחילתה, תיאום בין כרטיסו כאמור בסעיף קטן (א) ובין
מיתקן המיועד לתיאום לשם אישור הנסיעה
, לרבות סימון של יעד
הנסיעה ביישומון או באמצעי טכנולוגי אחר
כפי
שאישר המנהל לעניין
זה (בפקודה זו–
".)תיקוף;
(2)
( בפסקה2
:), אחרי פסקת משנה (א) יבוא
"(א1)
:אחרי סעיף קטן (א) יקראו
2 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש23
', עמ485
'; ס"ח התשפ"ד, עמ1318
.
14/01/2026
- 3 -
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן
,)(א נוסע במסילת ברזל מקומית
שלא ביצע תיקוף של הכרטיס והוא בעל הסדר נסיעה תקופתי או
שהוא פטור מתשלום לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים
,ושירותים
התשנ"ו–
1996
3, חייב לשלם פיצוי כספי שקבע השר
בתקנות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, ובלבד שלא יעלה על
100
שקלים חדשים; בתקנות כאמור רשאי השר לקבוע פיצוי
כספי בשיעורים שונים בהתחשב, בין השאר, בדמי הנסיעה או
במועד התשלום, וכן לקבוע נסיבות שבהן אדם יהיה פטור
מתש"לום הפיצוי הכספי; בסעיף קטן זה, "הסדר נסיעה תקופתי
–
הסדר נסיעה
שהנוסע רכש מראש ו
מקנה ל
ו מספר בלתי מוגבל
של נסיעות בפרק זמן מוגדר ובאזור מוגדר, שנקבעו לפי חוק
פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–
1996
.
(א2)
כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף קטן (א1
,) יעמוד סכום
הפיצוי הכספי כאמור באותו סעיף קטן על50
.שקלים חדשים"
תחילה
3.
תחילתו של סעיף46ב ל,פקודת מסילות הברזל, כנוסחו בחוק זה ש
ישה חודשים
.מיום פרסומו של חוק זה
שמירת תוקף
4.
קביעת המפקח על התעבורה שפורסמה ערב יום
פרסומו של חוק זה בהודעה
ברשומות לפי
סעיף61ה לפקודת התעבורה לעניין תעריף מוגדל החל על נוסע
שלא ביצע תיקוף של כרטיס, תעמוד בתוקפה כל עוד לא קבע המפקח על
התעבורה תעריף מוגדל לפי סעיף61
()ה(א1א) לפקודת התעבורה, כנוסחו בחוק
זה; לעניין זה–
""המפקח על התעבורה–
;כהגדרתו בפקודת התעבורה
""תיקוף–
כהגדרתו בסעיף61ב(א1) לפקודת התעבורה,
.כנוסחו בחוק זה
***************************************************************************************
3 ס '"ח התשנ"ו, עמ192
.
14/01/2026
- 4 -
:מספר פנימי2205845
'נספח מס
כ-
1103
/
'א
/(פ3404/25
/; פ3696/25
;
/פ3766/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות
דיבור
ל הצעת חוק להפחתת סכום הפיצוי הכספי בשל נסיעה ללא תיקוף כרטיס בתחבורה הציבורית
"(תיקוני חקיקה), התשפ
ו–
2026
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת יש עתיד–
,חברי הכנסת יאיר לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,
אלעזר
שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,יוראי להב הרצנו ,
ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,משה טור
פז ,סימון דוידסון ,נאור שירי ,, שלי טל מירון, ירון לוי
עדי עזוז
הסתייגויות
לסעיף1
קבוצת יש עתיד
מציעה:
1.
בפסקה (1)
)(א ,אחרי
""ותיקופם יבוא
"באמצעות
האמצעי הרלוונטי".
לחלופין:
בפסקה (1)
)(א ,אחרי
""ותיקופם יבוא
"במכשיר
המיועד לכך".
2.
( בפסקה1
,))(ב
בסעיף
קטן
(א1
") המוצע, במקום "בתכוף יבוא
"באופן
מיידי."
3.
( בפסקה2
,))(א
ב פסקה(1
)א
המוצע
ת ,במקום "
100
שקלים חדשים" יבוא "
80
שקלים חדשים."
לסעיף2
קבוצת יש עתיד:מציעה
4.
( בפסקה1
,)בסעיף
קטן(ב )המוצע ,במקום
""בתכוף יבוא
"באופן
מיידי."
5.
( בפסקה2
,)בסעיף קטן (א1
)המוצע ,במקום "
100
שקלים חדשים" יבוא "
80
שקלים חדשים."
לסעיף3
קבוצת יש עתיד:מציעה
6.
" במקום האמור בו יבוא
תחילתו של חוק זה
( ביום י"ב בטבת התשפ"ו1
בינואר2026
)"
.
14/01/2026
- 5 -
לסעיף 4
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
איימן עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף ,, סמיר בן סעיד
אורי מקלב ,משה
סולומון ,בנימין
גנץ, פנינה
תמנו , חילי
טרופר , מיכאל מרדכי ביטון, אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר, איתן
גינזבורג ,יעל רון בן משה ,, אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר
י
וליה מלינובסקי, חמד עמאר
***************************************************************************************