חומר רקע
לכבוד
18.1.2026
ועדת חוקה, חוק ומשפט
הכנסת
הצעת חוק ועדת חקירה ממלכתית לאומית לאירועי טבח שמיני עצרת התשפ"ד (טבח7
באוקטובר2023
)
התשפ"ו–
2025
'אחים ואחיות לנשק למען הדמוקרטיה' היא עמותה שהוקמה כדי להגן על מדינת ישראל מפני ניסיון ההפיכה
,המשטרית שאיימה על הדמוקרטיה הישראלית, ושמה לה למטרה לפעול למען שמירה על ישראל חזקה יהודית
.דמוקרטית, ליברלית ושוויונית לדורות על פי ערכי ורוח מגילת העצמאות
מתוקף כך אנו מגישים בזאת נייר עמדה מטעמנו בנוגע להצעת החוק הפרטית של ח"כ אריאל קלנר (ליכוד) להקמת "ועדת
."חקירה ממלכתית לאומית
עמדת האחים והאחיות לנשק
מדובר בהצעת חוק שכל כולה רצון להימנע מחקירה מקצועית, ממצה ובלתי תלויה של המחדלים שהובילו לטבח ה-
7.10
וגם המחדלים בניהול המלחמה, וזאת ע"י הפיכת הוועדה לוועדה פוליטית, בלתי.מקצועית ומוטה
האחים והאחיות לנשק
מתנגדים בתוקף
להצעת החוק וסבורים שיש לפעול להקמת וועדת חקירה ממלכתית בהתאם
לחוק ועדות חקירה התשכ"ט–
1969
.
יש לפעול במסגרת ההסדר החקיקתי הקיים
בישראל קיים חוק מאז שנת1969
, חוק ועדות חקירה התשכ"ט–
1969
.)"(להלן: "חוק ועדות חקירה" או "החוק הקיים
החוק הקיים החליף פקודה מנדטורית שעסקה בוועדות חקירה, שלפיה הנציב העליון הוא שמינה וועדות חקירה, ולאחר
קום המדינה הועברה סמכותו זו לראש הממשלה, שר המשפטים
ושר הפנים. חוק ועדות חקירה שינה עניין זה בדבר אחד
יסודי: תהליך מינוי חברי הוועדה, ובפרט: מי שימנה את יו"ר הוועדה ואת חבריה–
,הוא נשיא בית המשפט העליון. בנוסף
'מינוי שופט כחבר וועדה אינו טעון הסכמת שר המשפטים (סע4
)(ג – וזו הוכחה נוספת לרצון המחוקק להבטיח
שהוועדה
תהיה מנותקת מתלות כלשהי בממשלה. במילים אחרות, החוק הקיים עורך הפרדה ברורה וחשובה:
הגדרת נושא החקירה
–
תיעשה ע"י הרשות המבצעת. ואולם מינוי החוקרים–
ייעשה ע"י יו"ר הרשות השופטת. חלוקה זו מפקיעה את השליטה
במסקנות הוועדה מידי הממשלה–
וזרועה הארוכה–
.הקואליציה בכנסת
הממשלה הנוכחית אינה רוצה להיפרד מהשליטה בזהות חברי הוועדה. חד וחלק. התירוץ היחיד שהיא נותנת לכך בדברי
ההסבר (אמנם מדובר בהצעת חוק פרטית, אבל ברור שהיא יוזמה של הממשלה, שעושה שימוש תדיר בהצעות חוק פרטיות
כדי לעקוף את הצורך בעבודת מטה במשרדי הממשלה בגיבוש הצ :)עות חוק ממשלתיות "נדרש להקים גוף חקירה בלתי
תלוי בעל סמכויות רחבות, אשר יוכל לחקור באופן מקיף, עצמאי ושקוף את כלל הגורמים, ההחלטות, המדיניות
"וההתנהלות שהובילו לאירועים אלה, לרבות התערבות מערכת המשפט ". כך בהינף יד אחת, ובלי שהעניין נחקר, "קובע
מגיש הצעת החוק ש"התערבות מערכת המשפט" היא אחד ה"גורמים" שהובילו לטבח ה-
7.10
ולכן כביכול צריך לסטות
.מההסדר החקיקתי הקיים
זוהי עלילה שקרית
שנועדה אך ורק להצדיק את הסטייה מההסדר החקיקתי הקיים שהוא
.הסדר שפועל מזה עשרות בשנים והוא מאוזן והגיוני, כמוסבר לעיל
המטרה האמיתית: טיוח וסיכול החקירה
וועדת אגרנט, שהוקמה בעקבות מחדל מלחמת יום הכיפורים, והוקמה על פי חוק ועדות חקירה–
הוקמה ביום21.11.1973
–
פחות מחודשיים לאחר תחילת המלחמה. מסקנות הביניים שלה הוגשו ביום1.4.1974
–
פחות מחצי שנה לאחר תחילת
המלחמה. הדו"ח הסופי הוגש בינואר1975. כך, פחות משנ ה וחצי לאחר המחדל–
הוגשו מסקנות הוועדה וניתן היה
להתחיל ליישם אותן. במקרה שלנו, עברו כבר יותר משנתיים מאז מחדל ה-
7.10
–
ושום חקירה לא החלה, אפילו וועדה
'לא הוקמה. לפי חוק ועדות חקירה (סע1
), וועדת חקירה ממלכתית תוקם בעניין שהוא "בעל חשיבות ציבורית חיונית
."אותה שעה הטעון בירור
יש איחור
עצום בחקירתם של אירועי ה-
7.10
–
שחקירתם והפקת הלקחים מהם היא בבירור
עניין "בעל חשיבות ציבורית חיונית". הסחבת בחקירת העניין היא הוכחה חותכת לכך שהממשלה הנוכחית רוצה לטייח
.את המחדל ולא ללמוד ממנו
ברור לכל בר דעת שניסיונות הטיוח נועדו לברוח מהאחריות והאשמה שיש לממשלה והעומד בראשה. ראש הממשלה
שהוא אבי הקונספציה ועומד בראשות הממשלה כמעט כל התקופה מאז הנסיגה מעזה. ממשלה שחבריה הגדירו את
חמאס כנכס והעבירה מיליארדי דולרים לחמאס, כספים ששימשו את החמאס בהתחמשות שהובילה לאסון ה7.10
.
לכך יש להוסיף את המתקפה המרושעת והשקרית על נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית, על לא שום עוול בכפו, שנועדה
אך ורק כדי להכתים אותו כמי ש"אינו ראוי" כביכול למנות את חברי הוועדה. זאת, ביחד עם העלילה המרושעת כאילו
גם מערכת המשפט היא אחת האחראים למחדל– נועדה להצד
יק את הקמתה של וועדה חקירה "ממלכתית-
"לאומית
שתסכל חקירה אמיתית ונוקבת. יש לציין, כי הצעת החוק קובעת שבכל ענייני עבודת הוועדה יחולו הוראות חוק ועדות
.חקירה, למעט מה שמוסדר בהצעת החוק. פירוש הדבר, שהשינוי נוגע בעיקר לאופן מינוי חברי הוועדה זו ורק זו האג'נדה
.האמיתית של הממשלה הנוכחית
הממשלה והעומד בראשה נמצאים בקמפיין הכפשה של מערכת משפט כבר תקופה ארוכה בכדי לשרת את מטרותיהם
הפוליטיות. כעת טוענת הממשלה שהציבור "איבד אמון במערכת המשפט". זוהי שיטה שגורה אצל ראש הממשלה
וסביבתו. עושים קמפ
י ין הכפשה
נבזי
ואז יוצאים בהצהרה ש"הציבור איבד אמון". כך היה עם המשטרה ועם הפרקליטות
.שחקרו את תיקיו של הנאשם בנימין נתניהו
'הצעת החוק (סע9
) קובעת גם מינוי ארבעה "מפקחים" בוועדה שיהיו נציגי משפחות שכולות. מפקחים אלה יהיו רשאים
בכל עת להפנות שאלות, הצעות או בקשות לחברי הוועדה באשר לעבודתה ולמעשה
ייקח
ו
חלק בדיוניה. ראינו בכנסת את
,פעילותם של פורומים שונים של משפחות שכולות, בהם כאלה התומכים בממשלה ובקואליציה, והוספת מפקחים כאלה
שאינם בעלי מקצוע בתחומים הנחקרים–
רק תחזק את היותה של הוועדה במה להתנגחות פוליטית, במקום ועדת חקירה
שנועדה לאפשר הפקת לקחים כדי
למנוע הישנות המחדל. כבודן של משפחות שכולות במקומו מונח, והן בהחלט זכאיות
לקבל
תשובות על המחדל שהוביל לאובדן יקיריהן. אולם, במקרה הזה מבקשת הממשלה להפוך את הועדה לזירת
.התנצחות פוליטית בין משפחות שכולות
לכך יש להוסיף את העובדה, שאף אחת ממשלות נתניהו לא הקימה ועדת חקירה ממלכתית לחקר מחדלים קשים וטרגיים
אשר אירעו במהלך כהונתן, לרבות באסון השריפה בכרמל בשנת2010
, השריפה הגדולה בתולדות מדינת ישראל, שבה
נהרגו44
אנשים, ברובם צוערי שירות בתי הסוהר, יחד עם קציני
משטרה, כבאים ונהג האוטובוס; אסון מירון בשנת
2021
, שבו45
גברים, נערים וילדים נהרגו עקב דוחק ומעיכה באתר מועד לפורענות, ופרשת הצוללות לחקר הרכישה
העודפת של צוללות בניגוד לעמדת מערכת הביטחון, אשר החלה להיחקר ב2017
.
לגבי שתי הפרשיות האחרונות (מירון והצוללות), הוקמו בסופו של דבר ועדות חקירה ממלכתיות שלא בתקופת כהונת
נתניהו בשנים2021
ו–
2022
.בהתאמה
מיותר לציין כי החברים בשתי הועדות הללו לא מונו על ידי יצחק עמית, אלא על ידי נשיאת בית המשפט העליון דאז, הגב׳
אסתר חיות ועמדו בראשן שופטים בכירים בדימוס (מרים נאור ודבורה ברלינר
בוועד ת
מירון; ואשר גרוניס בוועדת
.)הצוללות
)שתי הועדות הללו מצאו אחריות כבדה של ראש הממשלה והשרים הממונים למחדלים שנחקרו, ובאחת מהן (הצוללות
.נמצא שנתניהו לא רק התרשל בתפקידו אלא גם סיכן את ביטחון המדינה
.אך גם את המסקנות האישיות של ועדות אלו, נתניהו והליכוד לא מקבלים והממשלה לא עשתה דבר לטיפול בהן
מכאן שהבעיה איננה בגורם שממנה את חברי ועדות החקירה–
הבעיה היא בחוסר הרצון של נתניהו לחקור את הנושא
ולמצוא אחראים, כי הוא יודע שהוא אחד העיקריים שבהם. נתניהו ״בורח מבשורת האחריות״ בכל דרך אפשרית, ובכל
.מחיר
אבסורד נוסף שצועק לשמיים הוא שאותה ממשלה והעומד בראשה שזעקו מעל
כ ל בימה אפשרית על הצורך הדחוף
והמיידי בהקמת ועדת חקירה ממלכתית לנושא הרוגלות, פתאום הפכו עורם והגיעו למסקנה
שוועד
ת
חקירה ממלכתית
.איננה הפורמט הראוי לחקור את האסון הגדול בתולדות מדינת ישראל
.אין ספק שלממשלה אין טענות אמיתיות כנגד ועדת חקירה ממלכתית. לממשלה והעומד בראשה מרוחה חמאה על הראש
הם יודעים
שוועד
ת
.חקירה על פי חוק תמצא אותם אשמים באסון ולכן הם רוצים לטייח ולמנות ועדה שיוכלו לשלוט בה
.מתחייבת על כן המסקנה שמדובר ברצון לטייח ולא לחקור, למצוא את האחראים ולהפיק לקחים
:הסדר מינוי חברי הוועדה הסדר עקום שיהפוך עניין ציבורי לעניין להתנגחות פוליטית
מי שאמור למנות את חברי הוועדה (שישה או שבעה במספר) הוא יו"ר הכנסת (מי שהוזהר, כזכור, בעצמו ע"י ועדת חקירה
ממלכתית בעניין אסון הר מירון);הרכב הוועדה שהוא מציע טעון, על פי הצעת החוק, רוב של80
חברי כנסת. בהעדר רוב
כזה, ימונו שלושה חברי וועדה ע"י יו"ר ועדת הכ .נסת (נציג הקואליציה) ושלושה ע"י יו"ר האופוזיציה
כך הופכת וועדת חקירה ממלכתית הנוגעת לאירוע מהחמורים ביותר בתולדותינו, לנושא לאתנן פוליטי, דילים והסכמות
בין הקואליציה והאופוזיציה. מינוי שלושה חברי וועדה מכל "צד" יהפכו את הוועדה למבוי סתום מובטח מראש. שלושה
חברי וועדה שימונו ע"י הקואליציה יפעלו לרצות את ה ממנה שלהם ושלושה חברי אופוזיציה–
"יפעלו "מטעם
)האופוזיציה. הצירוף של וועדה "פריטטית" עם מפקחים מטעם המשפחות השכולות (שאף הם ימונו לפי אותו מפתח–
.מבטיח שזו וועדה שלא תוכל למלא את תפקידה
וכאילו לא די בכך, הרכב חברי הועדה ואופן בחירתם כולל בתוכו "גלולת הרעל" שמטרתה לוודא שחלילה לא תקרה
"תקלה" במסקנות הועדה ותתקבל החלטה שמפנה אשם לממשלה ולעומד.בראשה
( בניגוד לכלל היסוד בקביעת מספר חברים בטריבונלים שיפוטיים אשר תמיד יהיה אי זוגי
על מנת שתוכל
להתקב ל
הכרעה) מספר חברים
בוועד
ה
עפ"י הצעת החוק הינו
זוגי
(מינוי7
חברים יהיה אפשרי רק בהצבעת רוב של80%
וברור
שגם אם בתרחיש הזוי האופוזיציה תשתף פעולה, לחבר השביעי לא תהיה לעולם הסכמה) וזאת כדי להבטיח שהוועדה
.לא תוכל לקבל שום החלטה משמעותית או החלטה כלשהי ברוב קולות שעלולה שלא למצוא חן בעיני הממשלה הנחקרת
,כאשר בודקים גם את ה"מנדט" שגובש ע"י הממשלה הנוכחית (שהיא הנחקרת העיקרית) לאמור: בדיקת הסכמי אוסלו
מלפני שלושים שנים, בדיקת ההתנתקות–
:מלפני עשרים שנים, חקירת "המחאה" וכיו"ב, מתחייבת שוב המסקנה וועדה
זו תהיה עלה תאנה עלוב, שנועד לאפשר את הטיוח המלא של המחדל, תוך שהיא תעסוק בעניינים שוליים לעניין
.המרכזי, ותסטה מן הדרך שמטרתה ללמוד את האירוע ולהפיק לקחים
זוהי איננה ועדת חקירה. זו וועדה שמטרתה לטייח את המחדל הנורא ואת אשמת הממשלה והעומד בראשה תוך כדי
.הפניית אצבע מאשימה לכל עבר
,בכבוד רב
איתן הרצל, מנכ"ל
אחים ואחיות לנשק למען הדמוקרטיה