הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
21/01/2026
:מספר פנימי2206819
:מספר סימוכין2025-000857
'נספח מס
כ-
1120
/
'א
/(פ3891/25
)
'הצעת חוק המידע הפלילי ותקנת השבים (תיקון מס10
,)התשפ"ו–
2026
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י"ד באייר התשפ"ה
(
12
במאי2025
)
., והועברה לוועדת החוקה, חוק ומשפט
הצעת החוק מוגשת–
בצירוף הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
ג '
( בשבט התשפ"ו21
בינואר2026
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
יוזם
: חבר הכנסת ניסים ואטורי
21/01/2026
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2206819
:מספר סימוכין2025-000857
'נספח מס
כ-
1120
/
'א
/(פ3891/25
)
'חוק המידע הפלילי ותקנת השבים (תיקון מס
10
,)התשפ"ו–
2026
תיקון סעיף1
1. בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט–
2019
1
(להלן–
)החוק העיקרי,
בסעיף1
, בהגדרה "מידע פלילי", בסופה יבוא "לרבות הודעה שניתנה
לפי סעיף
16א
."בדבר קיומו של פרט רישום פלילי על אדם
הוספת סעיף16א
2.
אחרי סעיף16
לחוק העיקרי:יבוא
"מסירת מידע
מהמרשם הפלילי
לשם העסקה בעניין
עביר
ו ת לפי חוק
המאבק ב
טרור
16
.א
)(א מעסיק רשאי לבקש מהמשטרה, לשם
העסקתו של בגיר, הודעה שבה יצוין אם יש או אין
לאותו בגיר פרט רישום פלילי
ב
עבירת טרור חמורה
או בעבירה לפי סעיף24
לחוק
המאבק בטרור,
ובלבד
שהמועמד נתן למעסיק את הסכמתו לכך
בכתב בטופס שייקבע בתקנות לפי סעיף קטן;)(ז
בסעיף זה –
""חוק המאבק בטרור–
,חוק המאבק בטרור
התשע"ו–
2016
;
"עבירת טרור חמורה "
–
( עבירה המנויה בפסקה1)
"להגדרה "עבירת טרור חמורה ב
חוק
המאבק בטרור ,וכן עבירה שבית המשפט
,קבע לגביה בפסק דינו שהיא מעשה טרור
לפי סעיף37
(ד) לחוק
האמור.
1 ס '"ח התשע"ט, עמ298
'; התשפ"ה, עמ530
.
21/01/2026
- 2 -
)(ב בבקשה כאמור בסעיף קטן (א), יצהיר
המעסיק כי הוא מעסיק המבקש את המידע לשם
העסקתו של המועמד וכי קיבל את הסכמת
,המועמד כאמור באותו סעיף קטן
והכ
לו בדרך
שתיקבע בתקנות לפי סעיף
קטן (ז).
(ג)
,)הודעת המשטרה כאמור בסעיף קטן (א
שלפיה יש לאדם פרט רישום פלילי כאמור באותו
סעיף קטן, תינתן אם פרט הרישום הפלילי לגביו
נרשם בהיותו
בגיר וטרם התיישן, ואם לא היה פרט
רישום פלילי כאמור לגבי אותו אדם – יצוין שאין
.לו פרט רישום כאמור
)(ד קיבל מעסיק הודעה מהמשטרה בדבר קיומו
( של פרט רישום פלילי של אדם לפי סעיף קטן
ג,)
יאפשר לאותו אדם למסור מידע על מהות
העבירות, נסיבותיו האישיות ושיקומו, בטרם
.יחליט אם להעסיקו או לדחות את מועמדותו
)(ה לא יצלם מעסיק ולא ייצור עותק של המידע
שנמסר לו לפי סעיף זה, לא
ימסור מידע כאמור
לאחר ולא יעשה בו שימוש לתכלית אחרת מן
.)האמור בסעיף קטן (א
)(ו
,נמסר מידע לפי בקשה מכוח סעיף זה
תשמור המשטרה
תיעוד של פרטי המעסיק ושל
האנשים שלגביהם ביקש מידע, כפי שייקבע
( בתקנות לפי סעיף קטן;)ז רישום כאמור יישמר
.שבע שנים ממועד מסירת המידע
)(ז
,שר המשפטים והשר לביטחון לאומי
בהתייעצות עם השר הממונה על חוק תקשורת
דיגיטלית עם גופים ציבוריים, התשע"ח–
2018
2,
יקבעו הוראות לביצוע
סעיף זה, ובכלל זה הוראות
2 ס '"ח התשע"ח, עמ902
.
21/01/2026
- 3 -
בדבר אופן הגשת הבקשה לפי ס
עיפים קט
נים
)(א
ו־
,(ב), מסירת המידע מהמשטרה למעסיק
שמירה של
טופס ההסכמה על ידי המעסיק ותיעוד כאמור
,)בסעיף קטן (ו ורשאים הם לקבוע בדרך האמורה
הוראות לעניין מידע שיוצג לאדם שהוא מועמד
לעבודה בדבר בקשה שהגיש מעסיק בעניינו לפי
סעיף קטן (א), במערכת ממשלתית מקוונת
ומאובטחת, אם אותו
אדם נרשם למערכת".
תחילה
3.
.תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו
***************************************************************************************
21/01/2026
- 4 -
:מספר פנימי2206819
'נספח מס
כ-
1120
/
'א
/(פ3891/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק המידע( הפלילי ותקנת השבים 'תיקון מס10
),
"התשפ
ו–
2026
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת יש עתיד–
,חברי הכנסת יאיר לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,
אלעזר
שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,
רם
בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,יוראי להב הרצנו ,
ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,משה טור
פז ,סימון דוידסון ,נאור שירי
, שלי טל מירון, ירון לוי
קבוצת כחול לבן–
המחנה הממלכתי– חברי הכנסת
,בנימין גנץ פנינה
תמנו ,, חילי טרופר מיכאל
מרדכי ,ביטון
אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר
, איתן גינזבורג, יעל רון בן משה
קבוצת ישראל ביתנו–
חברי הכנסת
אביגדור ליברמן ,עודד פורר ,יבגני סובה ,שרון ניר
, י וליה
מלינובסקי ,חמד עמאר
קבוצת חד"ש–
תע"ל–
חברי הכנסת איימן
עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף ,
סמיר בן סעיד
קבוצת העבודה–
חברי הכנסת
מ
רב מיכאלי ,נעמה לזימי ,גלעד קריב ,אפרת רייטן מרום
הסתייגויות
לפני סעיף1
קבוצת חד"ש–
:תע"ל מציעה
1.
לפני
ה:סעיף יבוא
"מטרה
1.
.מטרתו של חוק זה למסד מדינת משטרה טוטליטרית"
2.
לפני סעיף1
:יבוא
"מטרה
1.
.מטרתו של חוק זה להביא לרדיפה גזענית בשוק העבודה"
3.
לפני סעיף1
:יבוא
"מטרה
1.
.מטרתו של חוק זה לקדם רדיפה פאשיסטית של החברה האזרחית"
4.
לפני סעיף1
:יבוא
"מטרה
1.
".מטרתו של חוק זה לרמוס ביד גסה את כבוד האדם והשוויון
21/01/2026
- 5 -
ל סעיף1
קבוצת חד"ש–
:תע"ל מציעה
5.
הסעיף–
.יימחק
אחרי סעיף1
קבוצת יש עתיד וכחול לבן–
:המחנה הממלכתי מציעות
6.
אחרי
ה:סעיף יבוא
"
תיקון סעיף2
1
.א
בסעיף2
(ב) לחוק העיקרי, אחרי "יימסרו למשטרה" יבוא "תוך שמירה
."קפדנית על הזכות לפרטיות"
7.
אחרי
ה:סעיף יבוא
"
תיקון סעיף2
1
.א
בסעיף2(ד" ) לחוק העיקרי, אחרי
מילוי תפקידו" " יבוא כדי להגן על
פרטיותו של אדם."
"
8.
אחרי
ה:סעיף יבוא
"
תיקון סעיף3
1
.א
בסעיף3
)(א
לחוק העיקרי, אחרי "חסוי" יבוא "ומוגן כחלק מהזכות
הבסיסית לפרטיות"."
9.
:אחרי הסעיף יבוא
"
תיקון סעיף4
1
.א
בסעיף4
()(ב1)
" לחוק העיקרי, אחרי
להורה לעיין"
" יבוא תוך שמירה על
זכויות הקטין."
"
10
.
אחרי
ה:סעיף יבוא
"
תיקון סעיף4
1
.א
בסעיף4
)(ב(2)
" לחוק העיקרי, אחרי עיון במידע פלילי " יבוא "תוך שמירה
על פרטיות
ו של האדם."
"
11
.
אחרי
ה:סעיף יבוא
"
תיקון סעיף4
1
.א בסעיף 4
()(ג1)
" לחוק העיקרי, אחרי
בתחנת משטרה " יבוא "תוך הבטחת
דיסקרטיות מלאה ושמירה על כבוד האדם."
"
12
.
אחרי
ה:סעיף יבוא
"
תיקון סעיף5
1
.א
בסעיף5(א" ) לחוק העיקרי, אחרי"בהיקף הקבוע בו
" יבוא תוך מזעור
הפגיעה בפרטיותו של האדם."
"
13
.
:אחרי הסעיף יבוא
"
תיקון סעיף5
1
.א
בסעיף5(א ,) לחוק העיקרי
לפני "לא יימסר מידע פלילי"
" יבוא לשם הגנה
על זכויות האדם."
"
14
.
א:חרי הסעיף יבוא
"
תיקון סעיף5
1
.א
בסעיף5(ג ,) לחוק העיקרי ברישה "לפני "לא יימסר מידע פלילי" יבוא כדי
21/01/2026
- 6 -
להב
טיח שימוש הוגן במידע."
"
15
.
:אחרי הסעיף יבוא
"
תיקון סעיף5
1
.א
בסעיף5(ג
) לחוק
" העיקרי, אחרי36(ד) בלבד"
" יבוא
ו תוך שמירה על עקרון
המידתיות."
"
16
.
:אחרי הסעיף יבוא
"
תיקון סעיף5
1
.א
בסעיף5(ד" ) לחוק העיקרי, אחרי
ושמירתו"
" יבוא בהתאם לתקני אבטחת
מידע מחמירים."
"
17
.
:אחרי הסעיף יבוא
"
תיקון סעיף7
1
.א
בסעיף7(ב) ל" חוק העיקרי, אחרי
למקבל המידע"
" יבוא ולכל גוף רלוונטי
שקיבל מידע שגוי."
"
18
.
:אחרי הסעיף יבוא
"
תיקון סעיף11
1
.א
בסעיף11
(ו" ) לחוק העיקרי, אחרי
אם הסכים לכך מבקש הזכות"
יבוא
"תוך הבטחת הסכמה מודעת."
"
19
.
:אחרי הסעיף יבוא
"תיקון סעיף12
1
.א
בסעיף12(ד" ) לחוק העיקרי, אחרי
תינתן בכתב"
" יבוא תוך הבטחת
הסכמה מלאה ומודעת."
"
20
.
:אחרי הסעיף יבוא
"תיקון סעיף
14
1
.א
בסעיף14(ה" ) לחוק העיקרי, אחרי
יחולו"
" יבוא למען הגנה על פרטיות
האדם."
"
לסעיף2
:קבוצת ישראל ביתנו מציעה
21
.
בסעיף16
,א(א) המוצע"במקום "בגיר" יבוא "מועסק .
22
.
בסעיף16א(א) המוצע ,במקום "מעסיק רשאי לבקש מהמשטרה"
" יבוא מעסיק או מנהל מטעמו
רשאי לבקש מהמשטרה."
23
.
בסעיף16
."א(א) המוצע, אחרי "בעבירת טרור חמורה" יבוא "או קשירת קשר לעבירת הטרור
24
.
בסעיף16
א(א) המוצע, המילים"ובלבד שהמועמד נתן למעסיק את הסכמתו לכך בכתב בטופס
שיקבע בתקנות "
– י
ימחק.ו
25
.
בסעיף16
"א(ג) המוצע, המילים "בהיותו בגיר–
.יימחקו
26
.
בסעיף16א(ג) המוצע, הסיפה
"החל במילים "ואם לא היה פרט רישום–
.יימחקו
27
.
בסעיף16
."א(ד) המוצע, אחרי "קיבל מעסיק" יבוא "או מנהל מטעמו
28
.
בסעיף16א(ד) המוצע, אחרי ""פרט רישום פלילי של אדם" יבוא "בעבירת טרור חמורה
או קשירת
21/01/2026
- 7 -
."קשר לעבירת טרור כאמור
קבוצת חד"ש–
:תע"ל מציעה
29
.
בסעיף16א(א) המוצע, אחרי ״הסכמתו״ יבוא ״החופשית״, ובסופו יבוא ״לא יראו בסירוב המועמד
."להעברת המידע תבחין שלילי לצורך קבלתו לעבודה
30
.
בסעיף16
א(א) המוצע, במקום ״לבקש מהמשטרה״ יבוא ״לבקש מפרקליט המדינה שיעביר
.למשטרה בקשה״
31
.
בסעיף16א(ב) המוצע, לאחר ״כאמור באותו סעיף קטן״ יבוא ״וכי הצהיר בפני המועמד כי לא תה יה
.לסירובו להעברת המידע השפעה שלילית על הליך קבלתו לעבודה״
32
.
בסעיף16
.א(ב) המוצע, במקום ״הסכמת״ יבוא ״הסכמתו החופשית של״
33
.
בסעיף16א(ג) המוצע, בתחילתו יבו
א ״קיבלה המשטרה בקשת מידע לגבי מועמד לעבודה, תיצור
איתו
קשר .ותאפשר לו לחזור בו מהסכמתו, בטרם העברת המידע למעסיק״
34
.
בסעיף16
.א(ה) המוצע, במקום "לא יצלם" יבוא "לא ישמור ולא יצלם״
35
.
בסעיף16
א(ה) המוצע, בסופו יבוא "העובר על הוראות סעיף קטן זה, דינו– כפל העונש ה קבוע בסעיף
119
לחוק העונשין, התשל״ז–
1977
."
36
.
בסעיף16
,א(ו) המוצע בסופו יבוא
״המשטרה תעביר לאדם שלגביו נתבקש מידע העתק מתיעוד זה
.על פי בקשתו״
37
.
בסעיף16
א(ז) המוצע, במקום ״שר המשפטים והשר לביטחון לאומי״ יבוא ״היועץ המשפטי
.לממשלה ופרקליט המדינה״
38
.
בסעיף16
א(ז) המוצע, המילים ״השר לביטחון לאומי״–
יימחקו ", במקום "יקבעו" יבוא "יקבע
."ובמקום "ורשאים הם" יבוא "ורשאי הוא
39
.
בסעיף16א(ז) המוצע, אחרי ״
התשע"ח–
2018
״ יבוא ״באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של
.הכנסת״
40
.
בסעיף16
:א המוצע, בסופו יבוא
)"(ט שר המשפטים והמפקח
הכללי של המשטרה ידווחו, אחת לשנה, לוועדת החוקה, חוק
ומשפט של הכנסת, על יישום הוראות סעיף זה, ובכלל זה מספר הבקשות שהוגשו וטופלו מכוח
".הוראותיו
:קבוצת העבודה מציעה
41
.
בסעיף16
."א(א) המוצע, במקום "מעסיק רשאי" יבוא "רשאי מעסיק
42
.
בסעיף16
א(א) המוצע, במקום "לכך" יבוא."להעברת הודעה כאמור
43
.
ב סעיף16
."א(א) המוצע, במקום "רשאי" יבוא "יהיה רשאי
44
.
בסעיף16
א(א) המוצע במקום.""פרט" יבוא "פרטי
21/01/2026
- 8 -
45
.
בסעיף16א(א) המוצע, ב."מקום "לשם העסקתו" יבוא "לשם שקילת העסקתו
46
.
בסעיף16
"א(א) המוצע, אחרי "מעסיק רשאי."יבוא "באישור היועצת המשפטית לממשלה
47
.
בסעיף16
"א(א) המוצע, במקום "בסעיף זה."יבוא "לעניין סעיף זה
48
.
בסעיף16
"א(א) המוצע, בהגדרה "עבירת טרור חמורה,
."במקום "לפי" יבוא "בהתאם
49
.
בסעיף16
,א(א) המוצע."בהגדרה "עבירת טרור חמורה", במקום "לגביה" יבוא "בעניינה
50
.
בסעיף16
."א(א) המוצע, במקום "לשם" יבוא "כדי לשקול את
51
.
בסעיף16
" א(ב) המוצע, במקום."כאמור בסעיף" יבוא "לפי סעיף
52
.
בסעיף16
"א(ב) המוצע, במקום "יצהיר המעסיק
."יבוא "המעסיק יצהיר
53
.
בסעיף16
."א(ב) המוצע, במקום "לשם" יבוא "כדי לשקול את
54
.
בסעיף16
א(ב) המוצע, במקום "וכי" יבוא.""וכן כי
55
.
בסעיף16א(ב) המוצע, במקום "שתיקבע."" יבוא "שיקבעו השרים
56
.
בסעיף16
.")א(ב) המוצע, במקום "באותו סעיף קטן" יבוא "בסעיף קטן (א
57
.
בסעיף16
."א(ג) המוצע, במקום "לו" יבוא "לאדם
58
.
בסעיף16
,א(ד) המוצע
ב."מקום "קיבל מעסיק" יבוא "מעסיק שקיבל
59
.
בסעיף16
,א(ה) המוצע
במקום "לא יצלם מעסיק" יבוא "מעסיק לא י."צלם
60
.
בסעיף16
(ו א ,) המוצע."במקום "תשמור המשטרה" יבוא "המשטרה תשמור
61
.
בסעיף16
,א(ו) המוצע
במקום "פרטי המעסיק
" יבוא "הפרטים של המעסיק."
62
.
בסעיף16
."א(ו) המוצע, במקום "יישמר" יבוא "יישמר למשך
63
.
בסעיף16
א(ו) המוצע, במקום.""שייקבע" יבוא "שיקבעו השרים
64
.
בסעיף16א(ו) המוצע, במקום "ממועד מסירת " יבוא "מהיום שבו
נמסר."
65
.
בסעיף16א(ז) המוצע, במקום "בדבר אופן
" יבוא "לעניין אופן."
66
.
בסעיף16
."א(ז) המוצע, במקום "ורשאים הם" יבוא "והם רשאים
67
.
בסעיף16א(ז) המוצע, במקום "בדבר בקשה" יבוא "לעניי."ן בקשה
68
.
בסעיף16
(ז א.") המוצע, במקום "יישמר" יבוא "יישמר למשך
69
.
."במקום "שהגיש מעסיק" יבוא "שמעסיק הגיש
70
.
בסעיף16א(ז) המוצע, אחרי "לאומי" יבוא "רשאים לקבוע,"
"והמילה "יקבעו– תימחק .
71
.
בסעיף16
" א(ז) המוצע, במקום "יקבעו" יבוא
ובאישור היועצת המשפטית לממשלה, יקבעו ."
72
.
בסעיף16
."א(ז) המוצע, במקום "יקבעו" יבוא "רשאים לקבוע
21/01/2026
- 9 -
לאחרי סעיף2
קבוצת חד"ש–
:תע"ל מציעה
73
.
אחרי
ה:סעיף יבוא
"סייג לתוקף 2
.א חוק זה לא י
י כנס לתוקפו ולא יחול כל עוד מכהן בישראל ראש ממשלה
".הנאשם בפלילים
לסעיף3
קבוצת חד"ש–
:תע"ל מציעה
74
.
במקום
״ שישה
חודשים
״ יבוא ״שלושים ושישה חודשים״.
75
.
."בסופו יבוא "והוא יעמוד בתוקף שנה מיום התחילה
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חבר הכנסת אבי מעוז
**********************************************
*****************************************